城市社区组织管理研究综述

近年来,国内学术界关于城市社区组织管理进行的研究主要围绕我国社区组织管理模式、国外社区组织管理模式、社区组织体制、社区组织结构、社区组织管理存在的问题及对策、社区组织管理改革和创新的路径等几方面展开。这些研究对于探索我国城市社区组织管理创新方向,调整和改善社区组织结构、组织运行机制、组织结构关系,提高城市社区组织管理水平都有着重要意义。     

也论社区警务

社区警务不等于警务社区。二者相互区别而又有密切联系 ,是全局与局部的关系。当前我国开展的社区警务存在种种误区。主要是把社区警务当成警务社区 ,把全局性的工作当作局部事物。社区警务是指组成社区的组织和家庭在社区管理组织的组织下 ,履行自我防范和约束的义务 ,依托警察权力 ,共同开展社区治安和安全防范、管理 ,预防、发现、控制和减少违法犯罪 ,确保社区安宁 ,维护社区各组织和家庭合法权益的系统活动     

社区统战与社区管理

当前,我国社区管理的形势逐渐呈现出复杂化的特点,旧的社区管理体制机制已经不能适应社会实践发展的要求,新的社区管理体制机制尚未建立,社会力量多元参与的治理格局远未形成.创新社区管理、促进社区和谐,需要举全社会之力.社区统战具有空前的广泛性和巨大的包容性等特征,能够发挥智力密集、资源丰富、联系广泛、渠道畅通等优势,可以在政府与社会组织及人民群众之间牵线搭桥、凝心聚力,为社区管理贡献力量.     

社区管理中的法律缺失及完善

社区管理关乎居民生活质量的提高与和谐社会的构建,社区管理的良性运行离不开完善法律规则体系的保障。目前,我国社区管理的相关法律规定滞后于社区管理实践的现实需要,不仅未能为社区管理的发展提供良性的法律指引,在一定程度上反而阻碍了社区管理发展进步的脚步。应在明晰社区立法的原则、界定社区管理组织主体性质的基础之上,构建完善的社区管理法制体系。     

加强社区建设必须理顺社区管理体制

现阶段,我国社区管理体制出现了一系列新变化,同时,相关的一些体制性矛盾和问题也日益突出地表现出来。改革我国社区管理体制的突破口应是:构筑新型社区组织体系;处理好街道、办事处与社区三方面的关系;建立直接选举的、非职业化的居民委员会制度;培植社区建设的参与机制;完善社区管理体制改革的保障体制。     

社区自组织在我国社区管理中的角色困境及其解救

社区自组织应当具有自治性,但在我国目前的社区管理中,社区自组织却遭遇到某些困境,如:社会背景困境———社会过度组织化与居民生活弱组织化的悖论;身份性质困境———社区自组织性质的自治性与行政化的博弈;生长能力困境———社区自组织生长严重不足。要使社区内大量自治性组织走出“被组织”的生存困境,成为真正代表广大居民自治意愿的社区“自组织”,我国现行的社区管理战略与具体的管理方式就必须做出新的调整和安排。     

新都区服务社区管理实现＂三化＂

成都市新都区委统战部以社区居民综合服务站为抓手．在服务社区管理中注重＂抓三化＂。一是服务队伍多元化。以社区党支部为依托，在社区居民综合服务站派驻统战员，参与社区管理，反映社区民意，协调解决社区群众存在的困难和问题。组织开展文体、公益、便民利民、志愿互助活动，增强居民的社区归属感、认同感和现代社区意识。二是服务工作网格化。根据社区具体情况，     

社区自治背景下的城市社区：管理模式及发展路径

城市社区自治是社区建设的基本原则和内在要求，是社区发展的必然趋势和终极目标。应认真分析国外社区管理模式，提出我国城市社区建设的路径：以转变政府职能为核心，构建科学的社区管理体制；注重社区参与，强化自治意识，提升居民社区归属感；培育和扶持民间社会组织，提高社会自治水平；加强相关法律法规等制度建设，促进社区工作的规范化；提升社区工作人员素质，促进社区管理队伍的职业化和专业化。     

城市社区治理中社区业主的角色定位

城市社区治理是实现和谐社区的基本途径。如何搞好社区治理,是当前学术研究的热点问题。随着新公共管理运动的深入发展,社区治理主体也呈多元化的发展趋势。社区业主是构成社区的基本元素,在社区治理中起着举足轻重的作用。但当今的业主与以往的居民并不相同,对他们的管理、组织等遇到了新问题。所以应根据新情况,给社区业主一个合理的角色定位并使业主主动参与到社区治理中来,这样才能更好地进行社区治理。     

民间组织协同参与城市社区治理研究——基于北京市社区民间组织的调查

囿于政府在基层社会管理中的高成本与低效率,社区公共产品和服务的供给需要多元化的供给及参与主体,从而实现城市社区的协同治理。城市社区中,多种主体组织不断涌现,数量众多的社区民间组织具有使用资源少、适应环境能力强等特点,它与其他社区组织协同为社区提供更丰富的公共产品和服务,推动了社区公共利益的最大化,有利于社区善治的实现。本研究通过对北京市20个社区110个民间组织的抽样调查,从微观社区治理理论视角出发,研究民间组织协同参与社区治理的实践及对社区治理绩效的改善。     

对社区党组织和社区居民自治组织关系的思考

正确处理社区党组织和社区自治组织的关系,是加强社区党建和社区建设工作面临的共同课题.当前,主要应防止在社区自治组织中复制党政不分的领导体制的倾向,全面认识和研究社区党组织发挥领导作用的有效途径和组织形式,同时,切实发挥社区成员代表大会的作用,通过"议行分设"的管理体制实现对社区自治组织的领导.     

诸暨市社区实行网格化管理

浙江省诸暨市积极探索社区管理模式和服务体制新路子。目前,该市暨阳街道所辖的16个社区全部实行了网格化管理。这些社区将辖区内的居民区楼群、驻社区单位全部纳入管理范围,实行属地管理。并充分整合社区资源,发挥社区内各组织的作用,形成了横向到边、纵向到底的社区管理网格,为推动和谐社区建设奠定了坚实的基础。     

安全社区建设中的社区参与机制

"安全社区"是当今世界上许多国家基层治安管理的一种模式,在我国尚处于发展建设阶段。社区参与是安全社区的一个主要特征和必要条件。但目前安全社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了安全社区乃至社区建设的发展。为此,应使居民利益社区化,增进居民对社区的认同感、归属感;建章立制,完善社区参与机制;加强社区居民自身素质建设,进一步促进社区各类组织的完善,增强其自治能力和组织能力。     

新时期我国城市社区自治的实践困境与创新路径

改革开放以来,我国城市社区自治机制不断健全、自治体系不断完善、自治空间不断扩大、自治环境不断优化、自治水平不断提升,自治工作取得了明显的成效。但是,随着我国城市社区环境发生巨大变化,社区自治也开始面临许多新的困难和挑战。为此,城市社区自治应始终坚持以党的领导为核心,以合理界定各类组织之间的权责关系为关键,以实现政府行政管理22职能与社区自治职能双重归位为目标,积极探索建立新型社区服务管理体制,实现政府行政管理和社区自治管理的良性互动。     

加强社区社会组织党建工作探析

社区社会组织是社区建设和为居民服务的重要资源,社区社会组织党建可以使党的影响力和社区社会组织的影响力形成一股合力。目前,社区社会组织党建工作面临组织建设难、活动开展难、功能发挥难、日常管理难等问题,因此必须提高认识,拓宽社区社会组织党建工作新思路;理顺体制,构建社区社会组织党建工作新格局;锐意创新,探索社区社会组织党建工作新方法;落实保障,健全社区社会组织党建工作新机制。     

论社区自治组织行政化倾向的治理

政府直接管理着社区和控制着社区的组织,导致社区自治组织行政化。其形成原因是:政府政治职能实现的需要、社区运转经费不足的必然结果、居委会变迁为社区的历史延续、社区在意识上受制于政府的表现。治理的措施包括:在城市政府和社区自治组织之间建立合作伙伴关系、重新构建社区居民自治组织体系、加强社区自治组织筹集资金能力。     

把每个社区都看作奥运场馆

要全力抓好基层“平安奥运”创建活动,把每个社区都作为奥运非竞赛场馆,进一步激活社区自治组织的活力,努力把各类社会矛盾化解在基层,使每一个社区管理有序、服务完善、文明祥和。     

银川市社区社会组织参与社区治理的现状与突破之道

银川市作为一个多民族聚居的西北地区城市,城市发展速度相对缓慢,社区内人均收入不高。银川市社区社会组织在参与社区治理的过程中,不仅面临着难以调动居民参与社区治理的积极性和难以兼顾多民族居民需求等挑战,也面临着自身缺乏合法性和公信力以及资金和人才匮乏等发展困境。该文从银川市现有的社区社会组织参与社区治理的现状入手,通过查阅文献和访谈社区工作人员,分析其在社区治理中所发挥的重要作用以及面临的困境,继而从政府和社区社会组织两个方面提出改进措施,以期推动社区社会组织更好地参与治理。政府要建立健全社区社会组织的登记注册制度、加大对社区社会组织服务的购买力度。政府和社区社会组织要合力提升社区社会组织的专业水平、推动居民积极参与社区社会组织的活动。社区社会组织要了解社情民意,促进社区居民的社区认同感,构建社区文化氛围,促进民族文化沟通。     

加强培育 规范管理 服务居民 推动社区社会组织健康有序发展

社区社会组织是居民参与社区管理和公共服务、实践社区良性治理的重要载体,是促进社区自治和基层民主政治的重要协同力量,是实现政府行政管理与群众自治有效衔接的基础平台。社区社会组织促进了居民对社区活动的参与,丰富了居民的精神生活,提高了居民对社区的认同感和归属感,影响着一个地区社区建设的整体水平和社会和谐稳定。近年来,按照民政部关于加强和创新社会管理、全面推进社区建设的部     

探索社区管理与自治新模式

近年来,杭州市下城区浙大御跸社区强化特色、发挥优势,围绕“以党建为龙头,以中介为抓手,以自治为目标”的工作思路,推出“专业工作一条线,社会事务一块田”的社区管理与自治新模式,通过加强社区干部的学习培训,打造精品特色楼宇自治会,加大对自治会的引导,构筑社区自治层级化管理,较好地发挥了社区干部在社区自治中的引导、管理和服务作用,发挥了社区中介服务组织凝聚力量的作用,发挥了楼宇自治会在社区自治中的主力军作用,发挥了社区保安保洁人员对社区卫生与安全的保障作用,使4支力量有机融合,整合资源,进一步调动广大社员的积极性和创造…