学习党章专题讲座 第五讲 十七大修正党章对发展党内民主、推进制度创新的新要求

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证，制度建设是党的建设的重要内容。党章修正案把实践中一些成功的做法吸纳进来并加以制度化，把党内民主建设的一些成熟制度写入了党章，在发展党内民主、推进制度创新方面作出了新规定。在党的组织制度方面，党章修正案增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容，规定党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督。     

强化党内监督 锻造治党利器

<正>党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,实现了党内监督制度的与时俱进,是新形势下加强党内监督的顶层设计,为推动全面从严治党向纵深发展提供了有力支撑。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源强化党内监督是我们党的优良传统和政治优势。我们党成立伊始就十分重视党内监督,党的一大纲领提出:地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督;党的五大建立了中央监察委员会;七大党章     

土地革命时期的党内巡视

正为加强上级组织对下级组织工作的指导,党的二大作出了向地方"派员"的规定:有两个及以上支部的地方,经过中央执行委员会的批准,区执行委员会可派员至该地方召集全体党员大会或代表会议;有两个及以上地方执行委员会的区,中央执行委员会可派员到该区召集区代表会。这是中国共产党党内巡视的雏形。     

为什么说坚持民主集中制是强化党内监督的核心?

正民主集中制是我们党根本的组织原则、组织制度和领导制度,是维护党的团结、增强党的凝聚力和战斗力的根本准则,是严肃党内生活、强化党内监督的核心。习近平总书记指出,强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。民主集中制是强化党内监督的核心,首先表现在民主集中制的基本原则包含了党内监督的内容。十八大党章规定党的民主集中制包含六条基本原则,这六条原则在正确反映党内各种     

建立健全系统化、科学化的党内监督规范

深入研究党内监督体制的基本框架,就不难发现,法规不完备,机制不健全,体制不太顺,力量不平衡是存在问题的主要原因。因此,在今后的工作中我们应当注重以下方面的改革:第一,逐步改革现有的监督体制。党章对党内监督领导体制的规定是:“党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上     

以发展党内民主保障党内监督

《中国共产党党内监督条例(试行)》(下称《条例》),是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规。《条例》总结了党内监督的实践经验和理论成果,贯穿了发展党内民主、维护党的团结统一的主线,体现了以党内民主为基础发展和保障党内监督的思想。党内民主是党内监督的基础建党80多年来正反两方面的经验都证明,党需要监督,尤其是掌握了国家政权的执政党更要监督。对于如何监督,我们党也不断在实践的基础上总结经验,形成了一些思路和办法。其中一个重要的方面,就是把党内监督建立在党内民主的基础之上,通过发展党内民主来保障党内监督。中国…     

十七大党章中两处历史性的修改

党的十七大对党章作了两处重大修改,一是在第二十一条中,增加"中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接收监督";二是在第二十七条中,增加"党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作,接收监督"。党的十七大对党章两处修改彰显党内民主的发展和党的建设的历史性进步。     

浅谈加强对“一把手”的监督

<中国共产党党内监督条例(试行)>(以下简称<党内监督条例>)规定,党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,即各级"一把手".把各级领导班子"一把手"的监督列为重点是有很强的针对性的.各级党政"一把手"在各级领导班子、领导干部中负有重要责任.他们必须德才兼备,工作努力,成绩突出,得到群众的拥护和组织的信任.他们中的大多数人全心全意为人民服务,严于律己,为党和人民不断做出新的贡献.     

论党内民主的制度保证

江泽民同志在十六大报告中提出：“要以保持党员权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革机制体制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。”新时期，如何从党的组织制度上、党内民主制度上保证发展并有效体现党内民主，将成为摆在我们面前的一个新的理论与实践课题。从党的组织制度方面来说，健全和完善民主集中制，并从制度上落实民主集中制各项原则，将成为党内民主发展的有力保证。民主集中制是民主在组织上的体现，是我们党的根本组织制度。发展党内民主的组织制度保证就是民主集中制。但是…     

简述中国共产党开展党内政治生活的历史考察

严肃党内政治生活是党自身建设的成功经验和优良传统,从古田会议率先提出"党的生活政治化"到六届六中全会提出"党的生活民主化",从延安整风运动到七届二中全会"两个务必""六条"规定,从毛泽东"六有"政治局面的目标到十一届三中全会的拨乱反正,是我们党严肃开展党内政治生活的重要历史节点和重大举措,这些对中国共产党的事业发展和自身建设都具有重要的意义,并为今后更好地开展党内政治生活留下了宝贵的经验和启示。     

加强机关党内监督 推进机关从严治党

正作为党的重要部门的省直机关,干部集中、党员集中、权力集中,党内监督任务重影响大,要围绕"服务中心、建设队伍"的职能,加强全面从严治党,认真抓好党内监督工作。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》将党内监督的目标任务、重点对象和主要内容等都作出了系统全面部署,对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会和党的基层组织及党员的监督用专     

土地革命时期的党内巡视

为加强上级组织对下级组织工作的指导,党的二大作出了向地方“派员”的规定:有两个及以上支部的地方,经过中央执行委员会的批准,区执行委员会可派员至该地方召集全体党员大会或代表会议;有两个及以上地方执行委员会的区,中央执行委员会可派员到该区召集区代表会。这是中国共产党党内巡视的雏形。     

党章修订与党内民主建设的科学化

党章是党的最高规范和最高活动原则。党章修订的过程其实也是党内民主建设不断科学化的过程。从党内民主的思想发展来看,党经历了一个从学习马列主义的民主思想到将其不断中国化的过程;从党内民主的制度发展来看,党经历了一个从借鉴苏共的民主集中制到自我发展、不断完善的过程;从党内民主的精神发展来看,党经历了一个从相对欠缺到不断焕发荣光的过程;从党内民主的权力运行机制来看,党经历了一个从强调自上而下到以自上而下为主、自下而上为辅两者相结合的过程。     

《党内监督条例(试行)》和《党内处分条例》颁布

中共中央近日颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,并发出通知,要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。 《中国共产党党内监督条例(试行)》是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于我们坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。通知强调,党的各级组织一定要从推进党的建设新的伟大     

加强高校党内监督刍议

党的十八大以来,全面从严治党将党的建设推进到了一个新的阶段,党内监督机制得到了进一步的发展和完善。高校系统在党内监督系统运行方面积累了一定的经验,主要体现在以全面落实八项规定与监督执纪"四种形态"为根本,以发挥两个主体责任与抓住关键少数为重点,以日常监督与巡视巡察监督为途径等三个方面,由此形成有效的高校党内监督网络。     

纪委要在全面从严治党中找准职责定位

正党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》(简称《条例》),以专章形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度,为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。纪委在党内监督中的职责和任务。纪委的监督本质上是纪律监督。在党的历史上,根据形势发展和任务要求,纪律检查机关的名称职能、产生方式、领导体制多     

准确把握党的组织纪律的主要内容

党的组织纪律以党章为根本,以民主集中制为核心,见于党章、党内政治生活若干准则、党的纪律处分条例、党内监督条例、党员权利保障条例、基层党组织选举工作条例以及中央作出的有关重大决定和军队政工条例、党委工作条例、党支部工作条例、党员发展工作规定等党内法规。从一般意义上讲,党的根本组织原则、党的组织制度、党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制、团以上党委民主生活会制度、党支部七项组织生活制度、发展党员纪律、党内选举纪律、军队内部成立团体与军人参加地方社团规定等,都属于党的组织纪律范畴。     

党内民主和党内监督研究——访中共中央党校党建教研部教授、博士生导师高新民

党内民主是一个政治范畴,是政党的基本制度, 是指在党内政治生活中全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务的根本制度。党内民主是党的生命。党内监督则是党的各级组织、专门机关和全体党员,按照党章和党的其他规章制度的要求,对党的各种组织活动以及党员尤其是党员领导干部的行为实施的监察和督促。建立健全党内监督制度,切实加强党内监督,这是党的自身建设的一项重要内容,也是党组织和党员遵守党的章程,执行党的决议,贯彻党的方针、政策,完成党在各个历史时期任务的重要保证。自党的十六大以来,怎样看待党内民主、怎样发展党内民主等一系列党内民主问题成为理论界和社会各界关注的一个热点话题。为此,我们就党内民主和党内监督研究问题走访了著名的党建问题专家、中共中央党校党建教研部教授、博士生导师高新民。     

切实履行职责 提高监督效率

《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,于解决党内监督存在的问题,实现监督的制度化、范化必将产生积极重要的作用。我个人认为抓好条例》学习贯彻要突出两个重点:首先准确把握《条例》精神实质,自觉接受监督。条例》在第二章中明确规定了党的委员会及其委员、的纪律检查委员会及其委员以及党员、党代表,在内监督方面应履行的职责。既强调加强党的上级组对下级组织的监督,又规定了党员对党的组织、党对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督,体了自上而下监督与自下而上以及同级领导班子内监督相结合的原则。在《条例》中规定“党…     

《党内监督条例(试行)》在党的建设理论上的创新

2月17日,中共中央向全党印发《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》),这是中国共产党自建党83年、执政55年来,第一个全面、系统的进行自我监督、约束的党内制度规范,是以胡锦涛为总书记的党中央作出的富有胆识和智慧的重大决策,标志着我党的党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。《条例》在党的组织建设、作风建设、制度建设方面取得了新的突破,是对党的建设理论的又一创新。一、党的组织建设上的创新:强调党内民主是党内监督的基础,规定了发展党内民主的一系列具体措施和要求《条例》在继承党的十五大、十六大精神的基础…