强化乡镇财政职能 促进乡镇全面发展——关于实行乡镇财政“一条鞭”管理的思考

如何加强乡镇财政管理?本文对乡镇财政职能及财政管理的基本内容进行了论述,结合实际对天门市财政现状进行了分析,并提出了强化乡镇财政职能的建议和方法。     

关于收入分配不公的对策思考

关于收入分配不公的对策思考张珍目前，在我国收入分配领域里仍然存在着不公现象，诸如平均主义困扰，暴富与贫困并存等，它严重地影响着劳动者的生产积极性。继续深化改革，实现体制转轨，建立有效的社会保障体系，同时将思想政治工作贯穿于经济工作的全过程，是解决收入...     

关于缩小收入分配差距的思考

伴随着我国经济发展水平和居民收入水平的大幅提高,收入分配差距扩大的问题再次成为今年全国两会关注的焦点。因此,正确认识和把握我国当前收入分配差距的现状,深入分析造成我国收入分配差距不断扩大的原因,不断完善收入分配制度、调整收入分配结构、规范收入分配体系、健全税收和社会保障制度,对于缩小收入分配差距,维护社会公平正义,实现共同富裕和建设和谐社会具有十分重要的意义。     

挤干办理代表建议中的“水份”

“办理代表建议有水份”，这是日前笔者下乡调研时，从一位人大代表口中得知的，这位代表说：“这个问题我连续提了4年，问题一直得不到解决，还要我对办理结果表示满意，人大会议上，政府工作报告中说代表建议办结率达100%，代表满意率达100%，这真叫人啼笑皆非。”     

关于“托老所”的思考

人类走向文明的标志之一是重视提高人一生的生命质量，既包括优生，也包括安度幸福晚年以至临终的关怀。如果说先前连温饱还在发愁的年代人们对老年的生命质量还无暇考虑更多是出于无奈的话，那末在奔向小康，走向现代的今天不预先设计这一对老年人生活至关重要的问题就必然会成为令人叹惜的失误。就北京地区而言，已步入老龄社会，北京地区的平均寿命已接近80岁，三代同堂十分普遍。据估算：平均而言第一代（“文革”以前参加工作的）一对夫妇25个子女，第二代（现在的青壮年）平均一对夫妇一个子女，第三代（学生时代以下的人口）也将是一…     

关于“诚信”的思考

随着“劣质奶粉”、“毒韭菜”、“毒大米”等事件逐一被媒体曝光,引起了党和国家领导人的高度重视,政府部门加大了整治力度,广大群众越来越关注食品安全问题。本刊第8期刊登了齐士撰写的《打好“保胃战”———关注食品安全》一文,为了进一步探究产生食品安全问题的根源以及加强食品安全防范,第9期继续刊发齐士撰写的《关于“诚信”的思考》文章。     

跨越“中等收入陷阱”的几点思考

“中等收入陷阱”的概念由世界银行于2006年《东亚经济发展报告》中首次提出,是指国家或地区人均GDP突破3000美元,进入中等收入以后,向人均GDP1万美元以上的高收入迈进的过程中,由于不能实现转型发展,反而使经济陷入停滞甚至衰退、社会陷入动荡甚至崩溃.经过35年波澜壮阔的改革开放历程,2013年中国人均GDP达到6629美元,已经成功跻身世界第二大经济体,但中等收入发展阶段的“陷阱”现象也不同程度地显现.如何顺利跨越“中等收入陷阱”,是当前中国面临的重大课题.本文以部分典型国家和地区发展为例,在分析不同类型国家和地区的成败经验基础上,结合党的十八届三中全会精神,以玉环县为例,探讨跨越“中等收入陷阱”的思路和对策.     

关于实现农民家庭经营收入持续增长的思考

~~关于实现农民家庭经营收入持续增长的思考@张继久$湖北省委党校经济学与经济管理教研部!湖北武汉430022~~~~[1][美]西奥多·W·舒尔茨．改造传统农业[M]．梁小民,译．北京：商务印书馆,1999． [2][日]速水佑次郎．发展经济学——从贫困到富裕[M].李周,译．北京：社会科     

关于我国收入分配问题的理性思考

探索一套适合我国国情的收入分配体制 ,经过了一段漫长而艰苦的探索过程。但随着经济体制改革的深化 ,我国收入分配问题又出现了一些突出的问题。必须认真分析产生问题的原因 ,总结经验 ,积极探讨我国收入分配体制的新途径     

关于加强政府非税收入管理的思考

随着国民经济和社会各项事业的发展,政府非税收入规模不断扩大、结构不断变化,政府非税收入已成为国家财政收入的重要组成部分和我国经济建没的重要财力支柱,迫切需要我们在理论上重新认识政府非税收入的性质、特点和范围,在实践中规范其管理,使其在经济建设和各项社会事业发展中发挥应有的作用。本文拟就此问题谈点个人的看法和意见。一、政府非税收入的概念、性质及特点(一)政府非税收入的概念政府非税收入是依据国家法律、法规和国务院、财     

论邓小平关于“收入差距”与“两极分化”区别的思想

邓小平认为,收入差距是任何社会都存在的社会现象,而"两极分化"和"共同富裕"则体现着一个社会的本质;收入差距是任何社会在发展生产力的过程中都会出现的情况,而"两极分化"则是由特定的生产关系造成的;收入差距只是收入的量的多少,而"两极分化"则体现着收入的质的区别;收入差距呈现出相对稳定的状态,而"两极分化"则呈现出向"两极"运动的状态.     

鄞州:探索乡镇财政“精细化”监督

<正>财政监督是人大监督的重要内容。一直以来,乡镇人大财政监督往往因"弱化""虚化"、不规范等问题,为人诟病。如何提高乡镇财政监督实效,确保把财政资金用在"刀刃"上?近年来,浙江省宁波市鄞州区人大以质量化管理体系为抓手,走出了一条操作性强,实用、管用的"精细化"监督好路子。形势倒逼的改革探索乡镇,一头连着城市,一头连着农村,是国家政权的基石。乡镇财政,则是乡镇政府履行各项职能的财力基础。     

关于“台北商谈”的思考

众所瞩目的大陆海协与台湾海基会台北商谈,1993年12月22日匆匆落幕.这是新加坡“汪辜会谈” 后的第三次后续商谈,前两次分别在北京和厦门进行.由于这一轮商谈是首次在台北进行,故各方特别予以关注,并寄予较高的期望.从商谈结果来看,尽管功亏一篑,双方未能就劫机犯遣返和偷渡容遣返这两项关键性议题达成协议,但与前两次商谈比较,总体上还是获得了进展,对“两会人员入出境往来条例办法” 已达成协议;对保障台商在大陆投资权益问题,双方通过交换意见,也原则同意签署协议文件;对打击海上走私等其他相关问题,双方也都能平心静气地、理性地交换意见,表达各自的立场.所有这些,对促进今后两岸之间的交流,增进相互了解,推动两岸关系的良性互动,并为最终解决两岸交往中存在的问题,具有积极的影响,应当予以肯定.必须承认,由于两岸长期分隔,社会制度不同,     

关于“法律逻辑”的思考

近几年,我国逻辑理论界关于“法律逻辑”(或称“法学逻辑”)的研究方兴未艾,自从1981年由石子坚、阳作洲等同志编写的《法律专业逻辑学》(四川人民出版社出版)问世以来,迄今公开出版的“法律逻辑”不下七、八种。另据《中国逻辑与语言通讯》披露,到1990年之前,还将有八、九种“法律逻辑”一类的专著问世。这在当今整个社会科学的理论     

关于“严打”斗争形式的思考

高度集中的“严打”斗争形式在很多地方已徒具虚名 “严打”斗争已开展了12年,但在很多地方有不少同志对“严打”并没有正确理解,自觉或不自觉地认为,“严打”就是搞“统一行动” “专项斗争”,似乎不开展“统一行动”“专项斗争”,就不是“严打”。由于这种认识,多年来一提“严打”,就调集大批人力物力财     

关于“科教兴国”战略意义的思考

1995年5月，以江泽民为核心的党中央、国务院，根据邓小平建设有中国特色社会主义理论，特别是他的科教兴国思想，结合世界科技与教育的发展趋势和经验，在科学分析中国国情的基础上，提出“科教兴国”战略。“科教兴国”是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，其核心内容是：“全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣…     

关于恩格尔系数“失灵”的思考

恩格尔系数(%)=食品支出总额/家庭或个人消费支出总额,国际上通常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况.分析恩格尔系数,对于研究经济社会运行情况有着一定的意义,在这里,笔者要提出的问题是对我国居民恩格尔系数要"慎待",其参考价值值得商榷.如果过于看重这一指标,往往会一叶障目,误导我们的决策和工作.     

关于“一等人才”的思考

<正> 先有一等人才而后有现代化现代化是个世界性标准,是同时代的横向比值。现代化不能自封,不能象夜郎国的君主,关在国门里自以为是;不能象清代八旗贵族跑马圈地那样,靠蛮横与权势现成地掠夺过来;也不能单纯靠引进,因为即使引进大量当代最先进的设施和技术而自身没有与此相适应的人才,仍然不能算现代化。任何现代化,说到底是人类自身的现代化,是国民素质的全面提高。现代化作为一项社会系统工程,靠社会的全体分子用现代智力和能力,在现实的物质文化基础上脚踏实地地创造出来。然而,现代智力和能力是个总体概念,其在社会成员中的分布是不等的。有的人能统率千军万马从事复杂的现代化建设,有的则只能当名“小兵小卒”,干好某项简单具体的工作;有的人能设计出极为先进的电     

关于“法规说明”的思考

通常在颁布的法律、法规的题目和正文之间都有带括号的一段非正式条款文字,内容包括法规的通过、修正、公布和施行时间等。目前我国对这段文字还没有统一的名称。虽然有人在有关文章中提到过,但不是很规范。如周旺生的《立法学》一书中用过"法律中的括号"的提法。同时指出:"这里所说的法律中的括号,是指法律名称下方设置的括号。在括号中表明法律通过时间和通过机关、公布时间和公布机关、施行时间等内容"。"括号"是一种标点符号。把这个标点符号同"各部分标题、目录和序言"等名词并例起来进行解释,显然是不合适的。有人说称"法律声明"为好,但也不太准确。我认为用"法律说明"或"法规说明"较为贴切。"法律说明"或"法规说明"都不是法律或法规的正式内容,但它是公布后的法律或法规的一段说明性文字。既然"法律说明"是法律或法规的组成部