观点集萃

1 从四个方面发挥民政在构建和谐社会中的作用浙江省磐安县民政局局长马汝家认为,民政部门在构建和谐社会中应突出四方面职能,发挥四方面作用:一是突出基层民主政治建设的职能,发挥民政部门在构建和谐社区、村镇的作用。从战略重点上,要适应城镇化的大趋势,从农村     

省厅召开基层政权和社区建设工作会议

4月25－26日，省民政厅在阳江市召开了全省基层政权和社区建设工作会议，总结去年全省基层政权和社区建设工作，部署今年任务。张元醒副厅长出席会议并作讲话。会议部署了今年基层政权和社区建设工作，要求突出抓好村、居委会换届选举、基层社会管理体制改革两项重点，统筹推进城乡社区建设、村（居）务公开民主管理、“强居促和谐、强村促稳定”计划等各项工作。     

大连城市社区民主建设的调查与思考——以大连市沙河口区社区建设为例

党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步,但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

积极探索实践形式 推进基层协商民主

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度”作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是对新时期人民政协工作提出的新的更高要求。基层政协组织要积极探索基层协商民主形式．充分运用基层协商民主成果，不断创新基层协商民主机制．切实发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，努力推进基层协商民主制度化建设，增强民主协商实效。     

创新基层管理服务的有益探索——潍坊市奎文区人大常委会发展基层民主纪实

今年以来,潍坊市奎文区人大常委会认真贯彻十七大关于发展基层民主的重大部署,探索完善"三位一体"模式,扎实推进社区民主政治建设,为创新基层管理服务、推进和谐社会建设发挥了重要作用。     

大力推动基层妇女参与村（居）决策与管理

村（居）民自治作为我国社会主义民主政治制度的重要内容之一,是基层妇女参与基层民主政治特别是决策与管理的重要途径;推动基层妇女参与村（居）决策与管理是保障妇女权益的重要工作。新形势下,如何更好地发挥基层广大妇女在村（居）民自治中的作用,是深化村（居）民自治实践面临的新课题。     

基层选举折射“草根民主”新背景

观察此次村（居）委会换届选举，我们发现。尽管这是一次按照法律规定“例行惯例”的常态选举，但诸多新力量正在成为基层民主政治建设推力。中国基层民主政治前进的步伐坚定而有力。     

要闻

正重要会议全国城乡社区协商工作推进会暨村(居)委会换届选举座谈会 8月30日,全国城乡社区协商工作推进会暨村(居)委会换届选举座谈会在吉林省长春市召开。民政部副部长顾朝曦出席会议并讲话。他要求,各级民政部门要积极主动作为,切实履行职责,推进村(居)委会换届选举和城乡社区协商工作制度化、规范化和程序化。要提高思想认识,切实增强做好城乡社区协商工作的使命感责任感;要突出问题导向,准确把握推进城乡社区     

基层民主政治建设有待加强

基层民主政治建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。中共十五大作出的扩大基层民主 ,进一步保障人民群众直接行使民主权利的庄严承诺 ,已引起海内外的广泛关注。如何将这一承诺化为具体实际 ,需要精心谋划 ,努力实践 ,笔者为此提出以下4点建议。在战略选择上 ,要切实把基层民主政治建设作为推进政治体制改革 ,加强社会主义民主政治建设的重要内容来规划。之所以提出这个问题 ,是因为在我国社会主义民主政治建设的理论研究和实践过程中 ,仍存在忽视或轻视基层民主政治建设的倾向 ,就实践而言 ,有的地方领导一谈起民主政治建设 ,仅…     

推进高校党内基层民主建设的动力研究

高校党内民主建设是基层党组织凝聚力和战斗力的重要保障，在保证高等教育方向和效果上起着举足轻重的作用，而民主建设动力的培育是开展基层民主建设的重要途径。在当前日益复杂的国内外形势下，高校只有高度重视党内基层民主推进动力的补给和培育问题，逐步从源头上解决党内基层民主的推进动力问题，才能真正实现高校党内基层民主，更好地发挥各动力主体在高校各方面工作中的作用。     

建立居民代表常任制充分发挥居民代表作用

党的十七大报告提出了发展基层民主的新目标、新任务：要把人民依法直接行使各项民主权利“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，     

加强指导 推动乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分。担负着保证宪法、法律和党的路线、方针、政策在本区域的遵守和执行,促进当地经济社会发展进步的重要职能。因此,加强乡镇人大建设,更好地发挥乡镇人大的作用．对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有积极而长     

推进基层民主政治建设

基层民主政治建设是政治文明建设的重要组成部分。改革开放30年来，我省各地认真贯彻落实有关加强基层民主政治建设的法律法规和政策措施，以实现广大人民群众当家作主、切实维护人民群众根本利益为目标，以解放思想为先导，以机制创新为动力，以制度建设为基础，以示范创建为手段，积极探索，不断推进基层民主政治建设。全省先后涌现出12个全国村民自治模范县（市、区）、15个全国社区建设示范市、区（市）、23个全国民主法治示范村（社区）。     

坚持党员主体地位完善基层党内民主制度

要积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,特别是进一步完善作为全党工作基础的基层党内民主建设,必须始终坚持党员的主体地位,从制度机制上保障党员义务与权利的落实,从党员主体素质的提升上努力加强现代民主修养。     

三个维度的思考：推进党的基层民主政治建设

邬沈青在《学习论坛》2011年第9期撰文认为，基层民主政治建设，是发展社会主义民主政治的基础性工程，是构建和谐社会的重要保障。如何在党的领导下扎实推进这一事业，是我们党不断保持和发展党的先进性必须认真探索的一个现实课题。要通过路径设计、组织机制调整、保障和扩大党员权利来有效推进党的基层民主政治建设。     

社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。     

创新社会管理,助力沿海地区经济发展

古怀璞委员:民政部门作为社会建设、社会管理的重要部门,应自觉服从服务于沿海开发这一大局,围绕港口群、产业集群、滨海新城的规划与发展理念探索和创新,搞好管理和服务。一是围绕沿海新规划,加快推进区划调整。二是围绕"城市带建设",着力推进基层民主自治和社区建设。加快"基层民主自治、推进城市社区基础设施、社区综合服务平台"建设。     

社区面临推进民主政治建设新机遇

胡锦涛总书记曾在中央政治局第三十六次集体学习时强调，提高社会主义基层民主政治建设水平，保证基层人民群众直接行使民主权利。从上海发展的现状看，社区建设正面临着推进民主政治建设的新的历史机遇。     

创新政协工作方式 推进民主政治建设

人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。如何进一步创新政协工作，发挥人民政协的优势作用，推进民主政治建设，是各级政协组织当前积极探索的重要课题。武昌区政协在中共武昌区委的领导下．深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，围绕中心，服务大局，坚持把创新理念贯穿于履行职能的各项工作和各个环节，不断拓宽工作思路和领域．创新履行职能的工作内容和方法，拓展政协工作的广度和深度。提高了政协工作的成效。有效推进了民主政治建设。