国务院发布促进莉业规划 加强对残疾人的就业援助

日前，国务院发布《关于批转促进就业规划（2011-2015年）的通知》。《规划》是近年来国务院批转的第一个促进就业国家级专项规划，主要阐明“十二五”时期国家促进就业的总体思路、发展目标和任务措施，是未来促进就业工作的行动纲领，是政府履行促进就业职责的重要依据。     

开启数字化就业新蓝海

就业是民生之基、财富之源,事关百姓每天的生活和全国的经济发展大局。今年全国两会上,政府工作报告要求落实落细就业优先政策,切实保障好基本民生,并将“新增城镇就业”指标上调至1200万人“,城镇调查失业率”指标继续维持在5.5%左右水平。报告充分肯定了数字经济对我国稳就业的重要作用,过去五年里,鼓励以创业带动就业,新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。当前,数字经济发展进入新一轮加速期,数据要素红利加速释放。     

建立完善的援助机制

残疾人就业工作是社会总体劳动就业的一部分。但是,由于环境障碍和自身缺陷的限制,残疾人就业面临许多新困难和新问题。以青海省为例,困难和问题集中表现在:一是残疾人就业的行政法规不完善,监督和约束力不强,政府为残疾人提供就业服务的能力有限。全省按比例安排残疾人就业和收取残疾人就业保障金的覆盖面仅有20%左右。二是政府和社会为残疾人提供的职业培训和就业岗位不足。在政府发布的就业信息中,残疾人很难找到适合自身条件的岗位。三是特殊教育学校设置不尽合理,残疾人文化素质较低,就业机会少。残疾儿童入学率与全省适龄儿童入学率相…     

浅析促进高校毕业生就业的政府责任

就业政策作为政府实现就业规划、保障公共权益的工具之一，在政府促进高校毕业生就业工作中发挥着重要的作用。面对当前高校毕业生就业工作的严峻形势，政府要切实担负起责任，采取有效措施，促进高校毕业生就业。     

城市就业援助服务体系的现状、问题及改进对策——以武汉市武昌区为实例的研究

就业与失业问题的解决关系重大。在劳动力市场竞争中处于特别弱势地位的一部分特殊困难群众的就业，是解决就业问题的难点所在。这个群体在就业上必须依赖政府提供就业援助。本文以武汉市武昌区为实例，研究具体承担就业援助工作的城市政府在新的经济形势与社会背景下进行就业援助所面临的新的情况、存在的普遍性问题，以及与之对应的解决问题的可选政策方案。     

青年大学生就业诉求及政府回应研究——基于全国网络问政平台的大数据分析

本文通过对全国网络问政平台将近16万在读大学生及毕业大学生就业诉求数据分析，发现相比于党的十八大以前，党的十八大以来的大学生就业诉求数量和政府回应数量显著提升。青年大学生就业诉求集中于秋招和春招时段，具有显著的周期性。通过大数据文本分析可知，党的十九大以来青年大学生就业中的工资拖欠问题得到了较好解决，但在提升社会保障、完善人才政策、规范就业合同等方面仍需要进一步加强。各省份之间的就业诉求主题具有重大差异，需要各地针对性解决。此外，中西部不发达地区的就业诉求数量较大，但是地方政府的回应情况并不理想，导致中西部地区青年面临更严峻的就业形势。乡村青年能够克服“数字鸿沟”，表达自身的就业诉求，然而政府更愿意回应来自城市的就业诉求，在农村形成了“回应鸿沟”。因此，必须从青年就业诉求出发，分地域、分阶段推进诉求解决，从减少政策性约束、做好就业服务和更重视农村青年就业问题等方面持续发力，更好地解决青年大学生就业问题。     

“不挑不拣”是理性就业心态

日前，本市推出一系列促进大学毕业生就业创业的政策措施，并积极拓展就业渠道。政府表示：如果“不挑不拣”，能够保证应届毕业实现全部就业。     

政策：为大学生就业铺路

进入6月，高校毕业生就业问题再次引起广泛关注。党中央、国务院一直高度重视和关心今年高校毕业生就业问题，政府和有关部门正在千方百计广开就业渠道，为大学生就业积极创造条件。     

以创业带动就业：持续推进创业带动就业工作深入发展

就业是民生之本，促进就业是各级政府的职责所在。我国当前正遭遇“最难就业季”，促进就业除了要坚持劳动者自主就业、市场调节就业，更要实行积极的就业政策。以创业带动就业，既能够推动经济的持续增长，又有助于解决当前目益严峻的就业难题，可谓一举两得，也与“三创三先”的新时期江苏精神相契合，尤其应当成为江苏各地实行积极就业政策的首选。     

吉林省磐石市强化“五大保障”着力构建和谐磐石

一是强化就业保障。深入实施“扩大就业”工程，严格落实全民创业各项优惠政策，通过创业带动就业；充分发挥乡镇街区劳动保障平台作用，做好求职用工信息的搜集发布工作，并适时组织召开劳务用工现场招聘会，为双方搭建对接平台；2008年全市新增开发城镇就业岗位11739个，新增城镇就业9808人，完成年计划的121％。     

广东城镇女性灵活就业状况的调查与思考

灵活就业已在广东城镇在业女性中占有一定的比例,其用工形式、就业部门、工作时间、求职方式等方面呈现出多样化的特点.灵活就业在为女性提供多种就业机会、满足不同女性劳动者的就业需求、扩大就业选择自主权的同时,也使在这一领域就业的大多数女性的职业收入、职业层次偏低,劳动权益和社会生活保障受到不同程度的损害.因此,政府应肩负起正确引导、调节和保护妇女灵活就业的重任并承担风险;非政府组织应与政府、社会各界建立起新型的合作伙伴关系,分担政府面临的就业压力,组织妇女进行社会化就业;广大妇女应认清就业形势,转变就业观念,提高竞争意识,增强就业能力,适应就业形式的转变.     

就业工作“吉林现象”初探

党的十七大报告高度关注民生工作，对促进就业工作提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。     

消除一切就业歧视

法律要更完善，制度要更严密，政府也需通盘考虑、两头用力。“消除一切就业歧视”，这是中央对更公平就业作出的庄严承诺     

建立健全福建省就业援助服务体系

就业是民生之本，事关劳动者本人及其家庭的生存与发展，是百姓最关心的现实问题之一。福建省委省政府历来重视解决人民群众的就业问题，将实施扩大就业战略作为改善民生的根本措施之一。就业援助服务是政府履行就业服务职能的重要形式之一。《就业促进法》规定：“各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。”因此，建立健全就业援助服务制度是各级政府的重要职责，福建省应采取有效措施建立健全就业援助服务体系。     

构建良好的创业环境，以创业促就业

2012年3月，温家宝在政府工作报告中指出：“就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略,     

吉林：立法促进就业

据《吉林日报》报道，吉林省十一届人大常委会第十次会议审议的《吉林省促进就业条例（草案）》，从政府促进就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、法律责任等方面作出了很多具体规定。《条例（草案）》中明确规定了政府促进就业工作目标并建立考核制度，把扩大就业、减少失业和提供就业援助等工作纳入各级政府工作目标，     

两会解读:“1000万”的就业目标透出什么

正7.5%,1000万。这是2014年3月5日国务院总理李克强所作政府工作报告备受关注的两个数字,前者是2014年GDP的增速目标,后者是2014年城镇新增就业人数目标的下限。2013年中国GDP增速目标为7.5%,城镇新增就业目标为900万。也就是说,2014年中国在GDP增速目标不变的情况下,将就业目标净增了100万。这也是2009年以来中国首次提高城镇新增就业指标。     

海外资讯

美国：劳动力流动性不足美国劳工部近日发布报告说，7月份美国非农部门就业岗位减少13．1万个，就业岗位连续两个月负增长。今年以来，美国平均每月新增就业岗位9万个，而两年经济衰退期内累计丧失就业岗位近850万个。以目前速度看，就业市场要想收复失地，恐怕其路漫漫。     

论就业培训券与就业权的行政法保障——以成都市发放就业培训券为例

为了解决就业难的问题,成都等地方政府尝试推行发放就业培训券的行政措施。就业培训券是给付行政下政府为保障公民就业权而发放的就业补贴。透过就业培训券,可以看到政府基于生活保障的就业扶助义务以及基于平等保护的消除就业歧视义务。从就业权保障的角度看,政府发放就业培训券的行为是一种给付行政措施,对解决就业问题具有积极作用。     

资讯

正国务院发布促进就业规划加强对残疾人的就业援助日前,国务院发布《关于批转促进就业规划(2011～2015年)的通知》。《规划》是近年来国务院批转的第一个促进就业国家级专项规划,主要阐明"十二五"时期国家促