“5.19”案件之后

两年前，广西罗城监狱发生了影响全区全国的“５．１９”案件，先后被各地新闻媒体爆光。案件发生后，罗城监狱领导班子痛定思痛，采取措施，重塑形象。 这起典型的司法腐败案件发生后，罗城监狱从党内到党外，从干警到职工，从监部到监区层层召开会议。对原副监狱长胡耀光等人在办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行中索贿受贿案件发生的原因进行了全面深刻的分析。大家一致认为，这起案件的发生，虽然属于个人行为，但是，损害了监狱和干警的形象、通过对案件的分析，监狱领导班子成员以新的姿态投入了新的战斗，决心重塑监狱警察的良好形象…     

推进“四个转变”努力实现监狱事业的新发展

我们黄湖监狱的发展自１９９６年走出低谷以来,围绕创建部级现代化文明监狱的总体目标,抓住机遇,乘势而上,监狱事业继续保持了持续快速发展的良好态势,监管改造工作已实现连续２０００天安全无事故,监狱经济保持高速增长;监狱设施建设随着办公大楼、监管大楼、综合大楼的投入使用,场所面貌发生了历史性巨变;民警队伍充满正气,已连续多年无民警重大违纪,民警收入增长速度保持不低于当地公务员水平。１９９９年监狱荣立集体２等功１次,监狱党委被省厅评为“干警群众满意领导班子”;２０００年监狱通过了“省２级监管安全单位”验…     

黄湖之路

作为一所组建时间短、经济底子薄、监管条件差、管理经验不足的监狱，如何尽快摆脱困境，走上快速发展的轨道？浙江省宁波市黄湖监狱用本监狱发展的实践，回答了这个问题。１９９４年下半年，在以党委书记兼监狱长杜钧宝、政委章鑫彪为带头人的新一届领导班子带领下，他们...     

当前监狱民警“三不问题”试析

正视并着力解决当前基层监狱民警对罪犯管理和刑罚执行过程中突出存在的“不敢管”、“不愿管”和“不会管”问题，是提升监狱工作水平的一个重要因素。对监狱民警实行分类教育，增强监狱依法行政的意识，努力构建监狱绩效评估的长效机制，调动基层监狱民警工作的积极性和主动性，是提高监狱管理水平的现实要求。     

贵阳：政府机构改革实行“公推竞岗”

贵州省贵阳市在政府机构改革中，对合并组建、新组建和下放管理的7个机构领导班子行政正职采取“公推竞岗”方式选拔。     

“两化”建设促进了监狱检察

“两化”建设促进了监狱检察江苏省盐城市大中地区人民检察院我院组建于１９８５年６月，下设两科一室，现有干警１４人。担负着盐城监狱近５０００名在押犯的监狱检察任务。１０年来，我们大胆实践，不断探索，在监狱检察工作经常化、制度化方面取得了一定成绩。先后两次...     

不断开拓创新的福建省莆田监狱

福建省莆田监狱组建于1994年，占地215亩，建筑面积10多万平方米，设施齐全、功能完备、环境优美，充满着现代、文明和加快发展的浓郁气息，是“省级文明监狱”、省级“园林绿化单位”。     

怎样监督“一把手”

“一把手”处于班子的核心位置，他们的素质高低、形象优劣，直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的人心向背和事业兴衰。由于缺乏有效的监督，导致近年来“一把手”违纪违法现象日显突出。据统计，自１９９８年１月至２００１年９月，安徽省纪检监察机关查处县处级以上领导干部案件６４３件，其中涉及“一把手”的案件就有３９８件，占６２％。如何强化对党政“一把手”的监督不仅是当前反腐败工作的重点，也是一个难点。一、强化领导班子内部监督领导班子成员是同一个层次的干部，加之成员之间相互比较了解，因此，对“一把手”最重要…     

只有“钢”班子 才能带出“铁”队伍——永寿县人民检察院队伍建设侧记

永寿县是国家级贫困山区小县，经济落后，条件较差，检察工作面临着许多困难。2001年3月，该院新一届领导班子组建以来，面对诸多困难不气馁、不丧志，在调查研究的基础上，研究确定了“抓班子、带队伍、强素质、促工作、树形象”的工作思路，树立了“团结实干，争创一流”的建院精神，大胆提出了“一年创市级先进，两年创省级先进，三年争创全国先进检察院”的战略构想及全新的工作运行     

美国警察专业化运动对我国监狱警察专业化建设的启示

20世纪美国的警察专业化运动对我国监狱人民警察专业化建设具有重要启示：即要严把警察“入口关”，提高监狱人民警察的录用标准；加强警察教育培训，提高干警的职业责任心、使命感和业务技能；大力加强监狱领导班子建设，优化领导班子结构。提高决策能力和水平；建立严格的管理考核和监督机制，畅通警察“出口关”；合理划分警察职位和类别，提高专业化水平。     

关于监狱工作“首要标准”的思考

“把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，是中央领导提出的一个具有时代意义的实践命题。坚持“首要标准”，有助于提升监狱工作的社会地位和职能作用。理解“首要标准”，应重点把握三个关键点：刑释人员重新犯罪的原因是多方面的，但改造质量是一个首要环节；把刑释人员重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准，是法律赋予监狱的职责；刑释人员重新犯罪率是衡量监狱工作的首要标准但不是唯一标准。落实“首要标准”，要切实把改造人放在监狱工作的第一位，不断提高改造质量，努力把罪犯改造成为守法公民。其中要尤为重视“改造人”和罪犯改造质量评估问题。     

求真务实 拼搏进取

长春市净月监狱是长春市属唯一一所监狱。组建于１９９３年。从组建至今，监狱经历了艰苦创来历程。彻底摆脱了建狱初期的管理混乱局面，并逐步走上了正规化、现代化、法制化轨道。１９９７年净月监狱步入省级现代化文明监狱行列，向部级现代化文明监狱迈进的启动工作现已逐步展开。 （一）紧紧围绕市司法局总体工作思路开展工作。近几年，长春市司法局各项工作取得了跨越式的发展，净月监狱也制定了切实可行的工作计划，为监狱工作的发展远景进行了大胆规划。１９９７至１９９９年，我们确定了“３年３步走”的发展战略，即：１９９７年在…     

大墙内的“鸳鸯楼”

几年来，长春兴业监狱在创建现代化文明监狱活动中，根据《监狱法》的规定，对罪犯实行宽管、普管和严管，不同的级别给予不同的处遇。１９９８年１０月２８日，兴业监狱开设了“亲情接见室”，允许改造表现积极的宽管级罪犯与配偶在“亲情接见室”里同居。因而，“亲情接...     

我是“独行侠”

1995年，从省监狱警官学校毕业参加工作后，我就一直工作、生活在九成监狱，很少与朋友、同学往来，亲朋好友偶尔到我这里来串门或偶尔的同学聚会，他们都说见我一面太难，戏称我是“独行侠”。说实话，我也很想与朋友、同学常来常往，我也懂得在市场经济条件下“多一个朋友多一条路”的道理。然而，独特的环境、特殊的职业，是我最初的选择。     

“法德并重”对监狱工作的推动作用

“法德并重”是“依法治国”、“以德治国”方略在监狱领域的具体体现，是监狱事业走向成功的必由之路。“法德并重”思想的提出是我国政治文明进步的标志，其内容包括政治参与的广泛性、保障性；政治决策的程序性、公开性；政治权力的制约性，执政队伍的高素质、执政指导思想的时代性，政治局势的稳定性。监狱系统是社会大系统中的一个子系统，“法德并重”思想通过政治文明这个系统折射到监狱工作的各个层面，转化成巨大的精神力量和物质力量，保证监狱工作的健康发展。     

提高综合素质履行神圣职责——浅谈新形势下监狱长应具备的素质

监狱工作是中国特色社会主义事业的组成部分，担负着维护社会和谐稳定的神圣职责。中央提出“把刑释解教人员重新犯法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，对监狱工作提出了新的更高的要求。监狱长作为监狱工作的“排头兵”、“领头雁”，其作用至关重要。新的形势和任务要求监狱长必须以科学发展观武装头脑，不断提高综合素质，改革创新，锐意进取，团结带领监狱领导班子，认真履行职责，推动监狱各项工作健康发展。     

法律人类学视野中的“文化监狱”

“文化监狱”是中国监狱发展到新时期产生的一种新型理念。“文化监狱”是一种具有文化品位的监狱，它是在一定历史时期的先进行刑观的引导下，以监狱警察为主体，以实现监狱的改造功能为目的，以体现时代的物质文化、制度文化和精神文化为形式的具有一定文化思想内涵的新型的监狱。通过法律人类学的田野调查，可以看出“文化监狱”正在中国监狱中崛起。     

宝清县强化刑释解教人员的衔接管理有效维护了社会和谐稳定

浙江省金华监狱树立罪犯集体心理保洁理念，从监管改造实情出发，着手创编适合罪犯、适宜监管环境、适于组织管理的“监狱版心理保健操”。监狱首先设立了“心理保健操”的试点，组建了创编小组。经过一个多月的摸索，在自选背景音乐、自创体态语言、自编教学方案中创编了一套罪犯专用的“心理保健操”。其主要特点是：     

监狱干警的“一心”“二意”与落实“首要标准”的重要关系

监狱工作贯彻落实“首要标准”，在理论上有许多课题需要研究，在实践中有许多工作需要开拓创新。基层监狱民警的“真心”、“狠心”、“耐心”就是落实“首要标准”，提高改造质量的基本条件；基层监狱民警对服刑期间罪犯提出改造指导性意见以及对即将刑释罪犯提出谋生就业意见，就是落实“首要标准”，提高改造质量的重要途径。     

关于对监狱“地下航线”情况的调研及防控对策

监狱内的“地下航线”活动严重破坏监狱改造秩序，影响罪犯的改造积极性，成为监管执法面临的一个顽症。当前监狱“地下航线”呈违禁品种类趋于多样、涉及人员更加复杂、渠道形式日益隐蔽等特点，而这是由多方面因素造成的。防范监狱“地下航线”需从制度、宣传、监督等方面入手。