“丰台劝导队”:四两拨千斤

正有人把"丰台劝导队"称为首都版"枫桥经验":发动和依靠群众,充分开展群众自治,坚持矛盾化解在源头,实现社区环境干净、邻里和谐、服务完善、治安良好。永善社区劝导队的诞生2007年2月,丰台区文体路南端一度出现了违章停车、乱摆摊点、店外经营、非法烧烤等乱象,造成交通堵塞、环境脏乱、各种矛盾也逐渐凸显,影响周边万余名小区居民的正常生活。对此,公安、城管、交通等部门进行了多次整治,但治理效果难以持久,出现治理、反弹、再治理、再反弹的困局。丰台街道     

城管执法不能拖法治后腿

<正>我注册了一个实名微博,认证信息为"南京城管队员",此后经常看到的评论是:"城管也敢开微博?不是找骂吗?"接踵而来的便是大量的质疑、批评甚至谩骂。这与我在现实中执法所遇到的情形基本一致。那么多人斥责城管非法、要求"取缔"城管,给城管执法工作带来了极大的困扰和阻力,这对城管部门乃至中国法治建设来说都是一件相当尴尬的事。但是反思一下,城市管理确实面临许多难题。1997年,国务院推行相对集中行政处罚权工作、陆续批准各地成立城管执法部门。城管虽然有了"正规军",但人数远远不能满足执法需要,无奈之下大量"临时工"参     

大可不必借钱扶贫

"您好,我们是城管执法队员,请您把违法摊点移开。"今后,湖南省城管执法队员在执法时必须这样使用文明用语,这是在湖南省刚刚出台的《湖南省城     

“劝”的力量——北京市市民劝导队走过五年

社会管理创新,吸纳公众参与是应有之义。五年前,在首善之区北京,由公安机关指导、政府多个部门支持、社区群众发起组建的"市民劝导队"闪亮登场,市民劝导队发动社区居民参与"柔性执法",以"和谐"的管理方式和手段,为维     

阻挠执法,要担责!

案例:"你们不能拿,谁拿我和谁拼命。"在某集贸市场,保安员戴志军正在配合城管人员清理随意占用马路的摊贩。小商贩见到城管来清理,都会迅速把自己的东西放到三轮车上向胡同跑去,一些跑得慢的三轮车便会被城管扣下。这一次,被"抓"个正着的卖水果的小王,在与城管拉扯自己三轮车的时候,拿起水果刀向城管捅去,好在大家都比较有经验,没有被伤到。城管队员让他保持冷静,可以暂时不没收他的车辆,但是必须离开,以后不许在无照的情况下非法经营。每天这样的执法行为至少十几次,戴志军和队友为了不     

城管自称“弱势”只是“撒娇”

3月28日《南方都市报》报道:顺德容桂前日发生一起城管小贩冲突事件,不过此次不是城管打小贩,而是4名城管执法队员被女小贩追打,整个过程中城管并未还手。"我们也是弱势群体!"相关城管队员诉苦。     

职务行为与正当防卫的界限研究

<正>2006年8月,北京城管执法人员李志强被一位小贩刺死。2008年4月,沈阳两名城管人员被市场小贩报复,砍成重伤。2009年4月27日,4名城管队员来到位于深圳闹市区的人行天桥上执法的时候,城管队员练士滔被摆摊小贩老帅连刺了两刀,导致他的胸腔和肺腔被刺穿,一条肋骨被刺断。2009年4月8日,深圳城管队员"卫发兴"在执法中劝两个在路边卖麻辣烫的小贩离开,随后他在吃饭的餐     

阻挠执法,要担责!

<正> 案例:"你们不能拿,谁拿我和谁拼命。"在某集贸市场,保安员戴志军正在配合城管人员清理随意占用马路的摊贩。小商贩见到城管来清理,都会迅速把自己的东西放到三轮车上向胡同跑去,一些跑得慢的三轮车便会被城管扣下。这一次,被"抓"个正着的卖水果的小王,在与城管拉扯自己三轮车的时候,拿起水果刀向城管捅去,好在大家都比较有经验,没有被伤到。城管队员让他保持冷静,可以暂时不没收他的车辆,但是必须离开,以后不许在无照的情况下非法经营。每天这样的执法行为至少十几次,戴志军和队友为了不     

转变方式破难题行政指导铸和谐——漳州市城管执法局探索柔性执法

福建省漳州市城管执法局秉承"依法、亲民、和谐、文明"理念,改进执法方式,灵活采用"劝导、疏导、引导、指导"等非强制性的行政指导管理方式,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,实施服务型管理模式,加快由"被动执法"向主动服务的转变,拉近与被管理者之间的距离,改善与管理对象的关系,有效地破解执法难题,促进社会和谐。     

新疆莎车县大力开展文明交通行动

莎车县“小红帽”文明交通行志愿服务队活动开展以来，取得了较好的效果，切实增强市民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的行为，创造良好道路交通环境。莎车县为进一步提升市民文明素质和社会文明程度，以“争做文明幸福莎车人”为主题，在全县大力开展以“文明行车、文明走路、文明乘车”为主要内容的文明交通行动。 此项活动由县文明办牵头，组织各成员单位、分时间段，在各主要路口有序开展。劝导内容包括：对行人、非机动车乱穿马路；不按信号标志通行（闯红灯）等其他不文明的交通陋习开展文明劝导志愿服务。旨在通过实施文明交通劝导实践活动，     

佳木斯的“红袖标劝导队”

正他们似乎是一支万能的队伍,环卫、城管、安全、治安、应急帮助、调解纠纷等无所不管,而且管之有据、管之有序、管之有理、管之有效。这支队伍就是黑龙江省佳木斯市公安局郊区分局红袖标劝导队。实现防控触角延伸减少盲区这些年,佳木斯市郊区辖区硬件越建越美,软件建设等却出现了弱化。城市扩容,城镇化建设,各类经济组织落地,商贸活动频繁,人流物流渐增……一系列"城市病"带来平安建设的新挑战:     

红土警花别样红——记龙岩市上杭县公安局古田派出所女警巡逻服务队

<正>行走在福建省上杭县古田镇古田会议会址景区,人们经常会看到一支由英姿飒爽的女警组成的巡逻服务队。她们身着一身藏蓝色警服,或步行或骑着警用自行车,在景区来回穿梭巡逻,用一言一行诠释着到党忠诚、服务人民的庄严承诺,被誉为"红土地上的铿锵玫瑰"。这支隶属于上杭县公安局古田派出所的女警巡逻服务队成立于2010年,现有11名队员,平均年龄27岁。建队9年来,女警巡逻服务队牢固树立"服务辖区群众、服务务工人员、服务外地游客"的宗旨,认真履行校园护送、调解帮扶、防范宣传、登记暂住人口、法制宣传、权益维护、秩序维护、救助服务、义务讲解等职责。平日里,队员们护送辖区学校孩子上学、放学,骑着警用自行车采集信息,开展宣传,维护景区秩序,为游客调解各类纠纷等。     

“眼神执法”，要不要?

前不久,武汉市武昌区粮道街城管中队20名城管队员列队站在店面门口,靠"围观不语"纠正辖区商户出店经营行为。有经营户称这样的眼神执法"太吓人",亦有商户称此种执法方式很有创意。武昌城管的"静默队列式"执法,大概是师承了武汉洪山城管的"眼神执法",旨在"不战而屈人之兵",使得商家自觉纠正违规行为。此举被称为城管"柔性执法"的又一次积极探索。近年来,城管和商贩的执法矛盾常见诸于报端,如某地城管围殴小贩,某地小贩捅死城管等等。以往,部分群众对某     

北京市城管综合行政执法情况调查

北京市城管队伍成立于自1998年12月，至今已走过十一年的风风雨雨，在城市管理工作中付出了艰辛的努力．也取得了明显成效。但是，近年来市行政投诉中心接到的投诉近三分之一与城管执法有关。为什么城管执法在取得切实成效的情况下又成为公众舆论的热点？为什么市民在享受良好城市环境的同时又不理解城管队员的艰辛7应如何进一步加强和改进城管执法工作？带着这些问题．我们对北京市城管综合执法工作进行了专题调研。     

北京海淀：执法者和被执法者间的“缓冲带”

＂你先别来,我怕刺激到她。＂＂梁劲松又犯病了,怎么办？＂3月28日上午10时,海淀公安分局东升派出所十五所社区民警马敏的手机上收到这样一条短信息。给他发短信的是十五所社区义务劝导队队员李丽军。     

敲锣巡山护林

正8月13日上午,石柱土家族自治县人大代表、王场镇蛟鱼村党支部书记罗应轩,镇人大代表、村主任冉建国与敲锣巡山护林队的队员进山开展巡查活动。蛟鱼村现有森林面积2.3万余亩。为加强森林防火安全工作,2014年2月,根据罗应轩代表的建议,蛟鱼村组织成立了敲锣巡山护林队,队员们每天分两组进山开展敲锣巡山护林工作。同时,村里还制定了村规民约,明确森林防火责任及处罚标准。目前,全村森林植被都得到有效保护。     

要管人先要管自己——读“基层管理方略”栏目有感

“保安队员都来自各个不同的地方,思想和文化水平各有不同,因而。在管理上,我经常分析队伍的状况,按照队员不同的特点,制定出相应的措施,开展不同的管理工作,切实做到因人而异,因事利导,充分发挥他人的长处。”     

鄂州“文明劝导员”掀起文明风

湖北省鄂州市委、市政府以积极响应“文明湖北”建设活动为契机．在全市发出了建设“文明鄂州”的号召．鄂州市文明办和鄂州团市委精心策划．在全省率先开展了“文明劝导员”活动。     

北京城管的城市环境秩序管理创新

自队伍成立以来,北京城管的职能不断增加,目前共有十三个方面、近300项行政处罚事项,直接涉及到市政市容、园林绿化、规划、工商、水务、交通、环保、城乡建设、旅游等9个部门执行的全部或者部分行政处罚权。截至2010年6月,全市城管执法人员已达到6200余人(含协管员为13000余人),其中大学本科以上学历达到72%,党员比例为71.5%,队员平均年龄为37.8岁。在市城管执法局层面,     

调节新队员想家的“五味冲剂”

保安队员来自五湖四海,他们为了保安工作远离故乡和亲人。在陌生的城市、崭新的环境中,一些新队员每逢节假日就容易想家。新队员如何调节想家的情绪,做到心情愉快,以利于安心开展保安工作呢?笔者向新队员朋友们推荐"五