松原市宁江区召开乡镇人大工作现场会

为进一步推动乡镇人大工作的开展,近日,松原市宁江区人大常委会在毛都站镇召开了乡镇人大工作现场会。区人大常委会主任、副主任,各办事机构的负责人,各乡镇党委书记、人大主席(副主席)等30余人参加了会议。会上,全体与会人员对毛都站镇人大的硬件建设和各项工作记录、档案材料等基础工作情况进行了考察,毛都站镇党委、人大、政府负责同志分别做了题为《加强对人大工作的领导,支持人大依法行使职权》、《充分发挥职能作用,努力做     

关于乡镇人大工作现状、问题及对策研究

乡镇人大是最基层的国家权力机关，具有数量大、分布面广、代表人数多等特点。乡镇人大在确保宪法、法律的贯彻实施，推进民主法制建设进程，促进经济社会发展，维护国家安全稳定，提高广大人民群众生活质量和水平等方面发挥着不可替代的作用。为了全面了解本届以来我区乡镇人大依法行使职权情况，推进乡镇人大工作的进一步开展，     

濮阳市乡镇人大作用发挥情况调查

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,就加强县乡人大工作和建设作出了顶层设计,赋予县乡人大更大的使命。乡镇人大工作迎来发展的春天。近期,濮阳市人大常委会对全市乡镇人大主席团依法履职和作用发挥情况进行了专题调研。乡镇人大作用发挥日益充分目前,濮阳市共有乡镇人大主席团75个、主席团成员943人、乡镇人大代表4126名。近年,乡镇人大主席团始终坚持党的领导,依法履行职权,在     

浅议搞好乡镇人大工作的基本方法

1.党的领导是核心。各乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程 ,善于把党的主张通过人大变成国家意志 ,积极协调人大与行政、司法部门的关系 ,支持人大依法行使职权。乡镇人大要始终坚持党的领导 ,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策 ,认真贯彻党委的意图 ,经常主动地向党委请示汇报工作。2 .政府尊重是条件。乡镇政府要从思想上尊重乡镇人民代表大会 ,认真积极执行乡镇人民代表大会的决议和决定 ,自觉接受乡镇人大的监督 ;乡镇人大要正确帮助政府解决工作中存在的问题。3.依靠代表是基础。乡镇人大要把代表工作放在首位 ,同人民群众保持密切…     

搞好乡镇人大工作之浅见

一是要有一个好的乡镇人大主席。所谓好 ,就是有较高的理论素养 ,良好的精神状态 ,坚持民主集中制的作风 ,善于研究新情况、解决新问题的能力。说具体 ,就是要有学习意识、宪法意识、监督意识、全局意识、创新意识、形象意识。从而更好地转变工作方式方法 ,处理好监督与支持的关系 ,维护法律尊严 ,保护绝大多数群众的利益。二是要有一个开明的乡镇党委书记。所谓开明 ,站在人大的角度上说 ,就是对人大工作有较高的认识 ,能协调人大与政府及其部门的关系 ,切实解决人大实际困难 ,支持人大依法行使职权。具体讲 ,就是要把人大工作放到提高党的…     

进一步密切与乡镇人大的联系

密切县级人大常委会与乡镇人大的联系,寓指导监督于联系之中,对于充分发挥各自的主动性、积极性和创造性,增强地方人大及其常委会依法行使职权的预见性、权威性和有效性,起着相互影响、相互促进、相得益彰的作用。本文试就进一步加强与乡镇人大联系的意义、方式、方法以及应遵循的原则作粗浅探索。一、密切联系的依据与功效依据《宪法》和《地方组织法》、《选举法》规定,上下级人大之间具有联系、指导、监督关系。密切与乡镇人大的联系,其作用和功效主要是:     

充分发挥乡镇人大主席团的职能作用

充分发挥乡镇人大主席团的职能作用毕惠波正确认识乡镇人大主席团的职能作用．是进一步完善乡镇人民代表大会制度，发挥乡镇人民代表大会作用的重要方面，也是乡镇人大主席团行使职权的前提。从实践看，乡镇人大主席团的职能作用表现在以下几个方面。一、组织作用。主要体...     

超越了乡镇人大的职权

笔者认为,乡镇人大对村委会工作进行评议,超越了乡镇人大的职权,是不妥的。首先,对象不对。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第九条指出,乡、民族乡、镇的人民代表大会行使职权有：在本行政区域内,保证宪法、     

民主之“花”处处开——林州市乡镇人大工作采风

林州市乡镇人大通过依法行使职权，逐步建立和探索由人民当家作主的民主制度，在林州市广袤的土地上绽放出朵朵绚丽的民主动建设之“花”。     

加强乡镇人大工作 促进基层民主法制建设——关于株洲市乡镇人大换届以来工作情况的调查

最近,通过对全市乡镇人大换届以来开展工作的情况进行调查了解到,自1995年冬全市乡镇人大换届以来,各乡镇人大在党委的正确领导下,依法履行职责,坚持搞好服务,大胆开拓进取,在加强基层民主法制建设,保障改革和推动农村两个文明建设等方面,做了大量有成效的工作,发挥了重要作用。可以说,当前乡镇人大工作出现了新的局面。一、当前乡镇人大工作开展得有声有色,主要表现在以下5个方面1.依法开好人民代表大会,提高代表宏观决策水平。开好人代会,关键是提高代表宏观决策水平。基于这个认识,不少乡镇人大摸     

试论乡镇政权建设中人大的地位与作用

在乡镇实际工作中 ,乡镇人大作为权力机关的地位并没有真正确立起来 ,还存在忽视人大作用的现象。我国《地方组织法》只规定在县及县以上人民代表大会设立常务委员会作为其常设机构 ,乡镇人大闭会期间如何行使职权问题 ,则没有明文规定 ,因而 ,影响了乡镇人大作用的发挥。针对实际情况 ,乡镇政权建设中加强人大的建设 ,提高人大的地位与作用 ,对于完善人民代表大会制度 ,更好地贯彻依法治国方略 ,推进基层民主法制建设都具有十分重要的意义。一、乡镇政权建设中人大地位与作用状况1.人大在乡镇权力体系中所处的地位在乡镇权力体系中 ,党委是…     

推进乡镇人大建设的关键

正中共中央于2015年6月专门出台了关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,为推动和支持乡镇人大依法履职提供了强有力的保证。但在现实中,阻碍乡镇人大发挥作用的因素还不少。在全面推进依法治国的当今,依法推进乡镇人大建设应不折不扣地贯彻落实好十八届三中、四中全会和中央18号文件精神。调整乡镇领导职务必须严格履行法定程序。乡镇长、副乡镇长由乡镇人代会选举产生,对乡镇人代会     

商丘市乡镇人大建设现状调查

2009年下半年，商丘市人大常委会组织调查了全市乡镇人大建设情况。从调查结果看，乡镇人大依法疆行宪法和法律赋予的职责．在深化农村改革、推进经济发展、维护社会稳定、加强基层政权建设等方面发挥了重要作用．得到了人民群众的普遍认可：但是，乡镇人大建设中的一些问题．也不容忽视，需要认真加以解决。     

乡镇人大例会应做到“四个到位”

湖南省临湘市人大常委会依法加强对乡镇人大工作的指导,特别是重点加强了对乡镇人大例会的指导,使人大例会质量逐年明显有了提高。今年下半年,该市各乡镇人大、政府将要依法进行换届。为了指导各乡镇依法认真开好本届人大最后一次例会,市人大常委会注重实效,指导各乡镇人大依法引入新的活力,无论在会议内容上还是会议程序上,都进行了一些改革创新,从而保证了乡镇人大例会既开得活跃,又严格依法进行,切实发挥了多方面的效应。用代表们的话说:"这才真正体现了我们当家作主,依法参加行使国家权力的民主法治精神。"     

乡镇人代会听取人大工作报告于法无据

一些乡镇在召开人民代表大会会议时,安排听取人大工作报告。笔者认为,此举于法无据。其一,听取乡镇人大工作报告没有法律依据。《地方组织法》第九条规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使职权的范围,包括听取和审查乡、民族乡、镇人民政府工作报告,并没有赋予乡、民族     

乡镇人大工作的思考

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的国家权力机关，是民主法制建设的最前沿。乡镇人大工作开展的好坏，关系到依法制国方略在基层的实施。近年来，贵州省玉屏侗族自治县各乡镇人大在依法履行监督职能、多形式开展代表工作、加强人大工作宣传、加强人大自身建设等方面都做了大量的工作，取得了显著成绩，但也还存在...     

鲁山县乡镇人大换届宣传别开生面

鲁山县人大常委会别开生面地抓乡镇人大换届宣传工作:编排电视戏曲文艺节目,通过荧屏宣传乡镇人大换届;录制"宣传要点"录音磁带,用录放机、高音喇叭,宣传乡镇人大换届;编印"选民须知",用"广而告之"方式,大力宣传乡镇人大换届;通报"违法选举",用"打预防针的办法"教育乡镇、村组领导和选民,依法搞好乡镇人大换届。鲁山县人大常委会正是采取各种方法做好乡镇人大的换届宣传工作,大大提高了各乡镇、各村组及各位选民学习、贯     

凡事预则立——浅谈乡镇人大换届选举前期工作

乡镇人大将于今冬明春依法进行换届选举,这是基层政权建设的一件大事,也是一项复杂的社会系统工程,必须及早筹划,精心组织,分步实施,才能取得圆满成功。现笔者就其前期工作,谈点浅见。这次乡镇人大换届选举,具备许多前所未有的良好条件,也面临若干以往少有的新情况、新特点、     

加强指导 提高乡镇人大工作水平

宁河县人大常委会认真贯彻落实中央9号文件精神，将加强对乡镇人大工作的指导，列入常委会重要议事日程，依照法律赋予的职权，采取有效的方式、方法进行指导和协调，提高了乡镇人大依法履行职责的能力和水平。     

乡镇人大有必要加强本级财政监督

<正>乡镇财政是我国最基层的一级财政。目前,乡镇财政是由上一级财政部门垂直管理,即"乡财县管"。乡镇人大还有无必要加强对本级财政工作的监督?笔者认为,在全面深化改革的新形势下,乡镇人大有必要对本级财政工作依法加强监督。乡镇人大对本级财政工作进行监督是行使法定职权。地方组织法赋予乡镇人大13项职权,其中就包括审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告。按照法律规