换届选举中的几个具体法律问题

根据宪法和有关法律的规定,从今年下半年开始,全国县以上四级人大代表和国家机关领导人员将陆续换届选举。此次四级换届选举是95年全国人大常委会对选举法、地方组织法进行修改后的第一次,各级人大应当按照新修改的选举法、地方组织法的规定,搞好换届选举工作。在换届选举中,有几个具体法律问题需要加以注意。关于选票的领取对于在直接选举中选民如何领取选票,按原选举法规定,是凭选民证领取选票。在选举法修改过程中,有的地方建议规定凭身份证领取选票,认为这种办法方便简捷,还可以降低     

关于乡镇人大换届选举几个问题的思考

按照法律规定,乡镇人大每届任期3年。从今年下半年起乡镇级人大将陆续届满。在新形势下以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,严格按照选举法、地方组织法要求,认真搞好换届选举工作,对推进基层民主法制建设和加强基层政权建设有着十分重要的意义。几届以来,各级党委对换届选举工作比较重视,做了大量的工作,取得了一定成效。有的县(市)还总结了这方面的经验。但就乡镇级换届选举工作的整体而言,还存在着一些不足之处,主要表现在:宣传发动的深度、广度和力度不够;少数单位在选民登记时还有错、漏、重现象;代表构成上存在着党员多、非党员少,干部     

关于刑事审判中几个具体问题的思考

随着《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》修改实施,促进了刑事审判工作的发展和社会的稳定。然而,在司法实践中我们感到,对证人不到庭、遗漏同案被告人、赃款赃物的归宿、财产刑的执行等普遍存在的问题,在法律上尚需进一步完善和明确。思考之一：证人不到庭证人应当出庭作证,这在刑事诉讼法中已作出了明确的法律规定。但是,在审判实践中,往往会遇到经法院通知到庭,证人确无正当、充足的理由而拒不到庭,或者虽到庭而中途退庭或不作证的情…     

关于县乡换届选举中几个问题的探讨

在新世纪新形势下,认真做好县乡换届选举工作,对于贯彻实施依法治国的方略,不断加强基层政权建设,具有十分重要的意义。回顾几次县乡换届选举工作情况,感到有以下几个问题值得进一步研究和探讨:一、划分选区的科学性和合理性问题选区,是以一定数量的人口为基础而划分的区域,是选民直接参与选举活动的基本单位,也是当选代表的活动区域。根据《选举法》的规定,选区划分可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。无论按哪种方式划分选区,都要注意一个问题:人大代表资源问题。在自然单位中,人大代表资源不是均匀分布的,如…     

县乡人大换届选举中几个法律问题的思考

换届选举是一项法律性很强的工作,必须依法办事。但是在实际工作中,有些问题法律也没有作出明确的规定,不好操作。这里就实践中遇到的几个法律问题作一探讨。一、选民登记县乡两级人大代表换届选举时,因工作需要,本级会有一些干部应选举为代表。如果都在工作单位所在地选举,则大都在一个选区,不符合法律关于每一代表所代表的选民要大体相等这一法律规定。于是在实践操作中,把干部代表派到下面的选区去参加选     

区人大代表换届选举中需要思考的几个问题

人大代表换届选举是人民群众参与度最大的一次社会主义民主政治实践活动，是人民政治生活和国家政权建设中的一件大事。2003年人大代表换届选举即将进行，这是进入21世纪的第一次代表换届选举，也是我国加入世界贸易组织后的第一次换届选举。随着我国政治体制和经济体制改革的深化，依法治国方略的实施，社会经济成分、社会阶层、企业组织形式、利益分配和就业方式呈现出多样化趋势，形成了选民政治意识的增强、利益观念的分化、选民结构的复杂化等状况，这些变化都对区人大代表的换届选举提出了新的要求和挑战。     

换届选举工作中应注意的几个问题

目前,我省县(市、区)级人大换届选举工作进展顺利。从已开过人大会议的县(市、区)情况看,绝大多数县(市、区)紧紧依靠党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,保证了换届选举工作的圆满成功。但同时有些县(市、区)也存在一些问题:一是未组织代表学习有关法律、法规,致使一些代表不知道可以联名推荐候选人;二是提名、酝酿候选人的时间少于两天,有的只安排一天;三是个别地方限制代表联名提名候选人。例如把代表团划得过小,致使有的团因不足10人而无法联名提名候选人;有的指定某代表团联名提某某为候选人,而限制其他代表团联名提名候选人。     

村委会换届选举中几个需要研究的问题

村委会换届选举是村民自治活动最关键的环节。实践证明,越来越多的农民认识到选举与自身利益有密切关系。现在选举中存在的主要问题是:候选人之间的拉票、变相拉票、宗族宗派势力影响,村民的民主参与水平有待提高等。如何让候选人与选民之间很好地沟通,使选民作出更好的选择,同时又不产生违法现象,这是一个需要认真研究的问题。目前,村委会选举主要有组织化竞选与非组织化竞选两种形式。组织化竞选就是由村选举委员会统一组织候选人进行竞选。非组织化竞选就是候选人或其竞选班子自己搞一些竞选活动,如登门拜访选民等。从各地实际情况看,大…     

关于党费收缴工作中几个具体问题的解答

2008年2月4日，中共中央组织部发出通知，印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号，以下简称《规定》），对适应新形势发展要求，进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作作出规定，自2008年4月1曰起施行。《规定》印发之后，一些地方组织部和单位党委支部的同志就文件的部分条款如何理解进行询问，现就几个具体问题进行答复：     

关于做好乡镇人大换届选举工作的几个问题

这次乡镇人大换届选举,千头万绪,纷繁复杂,简言之可以用两句话来概括:一是怎样选,二是选什么人。本文谈谈怎样选的问题。解决怎样选的问题,就是要求各级党委和人大及选举工作机构,把广大选民组织起来,在规定的时间内,按照法律规定的程序和方法,选出人民满意的乡镇人大代表。历次换届选举的基本经验和原则是:加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。这三个方面是高度统一、密切联系、互为依存的整体,不能将三者分割开来,对立起来。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。换届选举必须在党委领导下进行,这是     

县人大换届选举工作的几个问题

一、关于成立工作机构的问题 工作机构是换届选举工作的组织保证。本次换届选举工作既要贯彻落实同级党委的决策部署,又要充分体现人民意愿,建议成立四个工作机构。 第一,成立县人大代表换届选举工作领导小组,由县委书记任组长,人大常委会主任、县委副书记任副组长,成员由县委和县人大常委会有关人员组成,发挥同级党委总揽全局协调各方的作用,决定换届选举工作的重大事项。领导小组下设秘书组、宣传组、政法组、督查组,具体处理日常事务,推进各项工作依法开展。     

换届选举需规范的几个问题

一、村支部“领导核心”与村委“自治行为的自主性”民选村委，少了几分媚气，多了几分虎气。虽然村委的选举主持者均为村支书，但候选人直接由选民推选，村支部的“人事权”被选民拿去了，一部分村支书产生了失落感和恋旧感。《村民委员会组织法》第五条规定：村民委员会依法“管理本村属于村农民集体所有的土地和其它财产”等村务。由于过去大部分村支书是“村财务第一当家入”。因此来自村民直接选举的村委主任认为掌管村财产、财务权，是法律赋予村委的职责。而村支部根据《中国共产党农村基层组织工作条例》中农村党支部是“乡镇、村各…     

乡镇换届选举工作中要注意的几个问题

乡镇换届选举工作 ,一是由选民直接选举乡镇人大代表 ,二是乡镇人代会选举乡镇政府领导人员。调查发现 ,某些地方的选举工作还存在一些突出问题 ,如一些选民或代表的民主权利受到侵害 ,候选人地位不平等 ,甚至有虚报选举票数等现象 ,应引起高度重视 ,采取有效措施加以解决。1.依法办事 ,切实保障选民和代表的民主权利 ,体现人民当家作主。2 .选民或者代表联名提出的候选人 ,同政党、团体提名的候选人具有同等的法律地位 ,都必须列入候选人名单 ,不能作为“陪衬”起“差额”作用 ,如果当选就要依法承认选举结果。3.选举人对候选人可以投赞成…     

乡镇换届选举工作中应注意的几个问题

根据八届全国人大常委会和自治区八届人大常委会的有关决定精神,全国和自治区的乡、民族乡、镇的人民代表大会将于1996年依法进行换届选举。为此,必须及早部署,作好各方面的准备工作,以保证在今冬明春顺利实现换届选举。这里要强调指出的是,八届全国人大常委会第十四次会议对《选举法》和《地方组织法》作了多处重要修定,使我们在进行换届选举时又面临着一些新情况和新问题。     

县乡人大换届选举中应注意的几个问题

根据全国人大关于县、乡人大同步换届选举的有关规定，县、乡将要开展县、乡人大同步换届选举工作。随着我国人民代表大会制度的建立和不断完善，社会主义民主法制建设得到有效加强，人民当家作主的意识进一步增强，促进了县、乡换届选举工作的依法开展。但因各种因素的影响，县、乡人大换届选举工作仍然存在一些实际困难和问题：一是在县、乡人大换届选举中人大代表的结构有待进一步优化；二是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，改革开放力度的进一步加大，外出务工人员增多，选民登记工作难度大，流动人口的参选问题成为一个难以解决的实际问题；三是农村与城镇人口代表的比例过大；四是县、乡人大换届选举工作的法律性强，加之县、乡镇工作人员变动大，难以适应选举工作的需要；五是部分干部和群众的民主意识及对县、乡换届选举的重要性认识有待进一步增强等等。针对以上存在的困难和问题，特提出以下建议：     

关于设区的市制定地方性法规几个具体问题的思考

正2015年3月15日,十二届全国人大三次会议作出修改立法法的决定,赋予设区的市人大及其常委会制定地方性法规的权力。这对完善我国立法体制,促进地方治理法制化建设,无疑会产生深远影响。但从地方立法权行使的实践层面观察,仍有几个问题待廓清。一、关于设区的市制定地方性法规的边界地方立法权作为一种重要的公权力,必然要遵循职权法定原则。奥地利法学家凯尔森甚至认为,一个并不作为国家机关而起作用的个人,被容许做法律秩序所并不禁止他做的任何一切事情,而国家,即作为一个国家机关而起作用的那个人,却只能做     

山西日报关于征集补充兵员中几个具体问题答读者问

问:这次征集补充兵员为什幺规定下征集妇女?难道妇女就不能尽保卫祖国的义务吗?答:关于这个问题可以从两方面来看:第一、不征集妇女服兵役的最基本的原因。是照顾妇女生理上的特殊情况。大家知道,这次征集补充兵员的措施,并不是战时的动员,而是我国从志愿兵役制遂步过渡到义务兵役制的开始。既然要实行正规的义务兵役制,就不能像过去战争时期一样,政府一号召,不分男女都来参军。特别是现代化装备的部队,对士兵体格要求有一定     

换届选举面临的几个问题与对策

换届选举工作中面临的几个主要问题,即对候选人实行"等额提名、差额选举"的办法如何操作、县乡两级换届选举不同步、对领导班子的结构要求与工作需要产生矛盾导致"政策班子"与"工作班子"如何统一、如何推进干部交流与保持干部相对稳定以及如何正确处理加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系等,要予以重视,并采取相应措施加以解决。     

县级人大换届选举值得注意的几个问题

其一,选区划分图省事,选举大会难组织。近几年,一些地方进行了村级合并,有的为2个村合并为一个村,有的多达5个村合并为一个村,这样合并后的大村就会出现选3名以上的代表,有的甚至高达6名代表。有的村为了图省事,将大村只划为一个选区,造成选举大会难以组织,选举成功率低。尤其是山区,交通不便,选民参加选举大会,要走大半天的山路,很不方便,有的选民只好不参加选举大会,造成直接参选率低,选举中代表当选票难以过半