金融危机背景下的政府职能问题研究

金融危机背景下如何处理政府干预、市场机制和社会自治的关系,对于中国政府职能的转变和管理模式的创新十分重要。应以金融危机为契机,加快推进中国行政管理体制改革,重新定位政府职能、政府与市场关系、政府与各类社会组织关系、中央与地方政府关系以及政府的适度规模。     

影响东亚合作的域外因素——从区域性公共产品的视角

东亚合作进程目前进展缓慢,而且此次全球金融危机也未像1997年亚洲金融危机那样大幅推进东亚合作进程.相比之下,作为东亚合作的域外国家,美国却在东亚合作进程上表现出了格外主动的姿态并开始"重返亚洲".介共产品理论认为,"外部性"是美国参与东亚合作的重要原因:一方面,由于美国的福利可能因为东亚合作而受到影响,美国将会成为东亚合作的关联者或参与者;另一方面,东亚地区区域性会共产品供给不足,特别是亚洲地区21.5%的最终产品出口到美国市场,美国为东亚经济体提供了最重要的公共产品"最终消费市场",也加深了其对东亚合作的影响.因此,区别于其他域外大国,美国始终是影响东亚合作的主要域外因素.东亚经济体应正确地看待美国"重返亚洲",并在东亚合作中充分考虑美国因素.     

探索建立“政府力量和市场力量”相互转换的机制

经历了全球金融危机之后,人们进一步认识到:"市场需要政府,政府需要市场"。因此,探索建立"政府力量和市场力量"相互转换机制就更加有意义。一、市场和政府的关系市场和政府的关系是一个长期、严肃的问题。17世纪中叶古典经济学产生以来,许许多多的经济学人致力于研究现代经济发展的内部联系以及运行规律,其中最突出的主题就是市场和政府的关系。现代市场经济要不要发     

效率、公平与社会的和谐发展

在贯彻“三个代表”重要思想中,需要我们科学地看待和处理公平与效率的关系问题,社会发展既需要效率也需要公平,效率优先兼顾公平是现阶段中国的收入分配指导原则。在执行这个原则中,市场和政府在初次分配和再分配中应更好地发挥各自的作用,使效率与公平关系得到很好的处理,进一步促进社会和谐发展。     

东亚货币合作的方式选择和我国的对策

亚洲金融危机的爆发及欧元的问世促使东亚国家思考本地区的货币合作问题。由于各种条件所限,东亚的货币合作不能一蹴而就,而应当分阶段进行。对东亚货币合作进程的具体设想是现阶段建立东亚货币基金,中期目标是建立次级货币区域:日元货币区、东盟货币区与人民币货币区,最后实现长期战略设想——建立东亚单一货币。我国应为这一进程创造良好的自身条件,通过加强同东亚区域内各成员的政策协调,推进人民币的区域化和国际化进程等,积极参与东亚货币合作。     

澳门福利政策转型中的政府角色

在澳门传统的福利政策中,政府承担有限的责任,其角色定位符合传统的"东亚社会政策"模式.回归祖国以来,特区政府加大在社会福利方面的责任承担,提升社会福利水平,提供各种普及型社会福利,政府的角色定位呈现出"混合型社会福利"模式的特点.需要审慎厘定政府在福利转型中的角色定位,实现"强大而有限"的政府定位,确保社会福利得到健康的、可持续的发展.     

构建东亚现代价值观难点探析

研究东亚传统文化和现代价值观有着重大的理论意义和实践意义,但研究东亚现代价值观存在诸多困难。这是由东亚共同体形成的现状、东亚的文化与政治经济社会的关系、东亚区域内各国家和地区的不同核心利益、东亚历史上遗留的问题、东亚外部势力的干扰、东亚文化的庞杂体系等特点决定的。要解决构建东亚现代价值观过程的重重困难,我们的研究必须紧密联系实践,紧密联系东亚经济政治社会发展进程,关注各国及各地区的核心利益,特别是要着力加强对东亚各国现在提倡和坚持的价值观的研究。     

政府在城市居民住房发展保障中的角色研究和思路建议

2009年是加快保障性住房建设的关键一年.政府在住房发展保障上的角色定位,应当是用行政手段干预市场的调节者,住房保障新规则的创立者,社会利益和社会公平的维护者,保障性产品和资金的供给者.从理论和实践的角度看,政府必须把市场与保障有效地分离开来,建立一个合理的房地产运营的游戏规则.坚持一手抓市场,保证房地产市场平稳发展的态势,一手抓保障,通过保障来稀疏市场.     

孙春兰：加快政府职能转变 提升社会治理水平

提升社会治理水平，必须加快政府职能转变，解决好政府与市场、政府与社会的关系，通过简政放权，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，把工作重点转到营造良好发展环境、提供公共优质服务、维护社会公平正义上来。要进一步解放思想，突破利益固化的藩篱，做到简政放权和加强监管相协调、不越位、不错位、不缺位，发挥社会力量在管理社会事务中的作用。要加强顶层设计，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。     

浅论三元主体作用下企业社会责任建构中的政府职能

政府、企业以及社会公众是推动企业社会责任建构的三个主体力量。在当前政治体制下，我国政府依然保持着其全能色彩。由于自身定位不准，不能处理好与市场的关系，政府在推动企业社会责任发展中还存在缺位、越位、错位等问题。必须加强政府在构建企业社会责任中的地位作用，在树立牢固的企业社会责任理念，积极推动各层次各领域的有益探索，优化推动企业社会责任建设的保障举措上下工夫。     

以底线公平为原则调整社会利益关系

当前我国社会利益关系日益呈现出不公平性、敏感性和利益获取的即期性、利益矛盾的复合性、利益诉求的联动性以及利益冲突的易发性等特征.究其原因主要就在于长期以来我们没有处理好政府和市场、效率与公平以及利益表达和利益调控之间的关系.因此,我们应当积极采取有效措施,努力建立面向民生的财政体制,体现底线公平的利益调整机制,促进经济社会的和谐发展.     

李克强：地方政府职能转变要有啃硬骨头的勇气

地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分，有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，保证中央政令畅通，发挥好中央和地方两个积极性，促进政府高效协调运转，对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级，具有十分重要的意义。     

简政放权:向谁放权?如何放权?

向谁放权——向市场放权、社会放权、地方放权民众对政府机构改革翘首以盼,概因当前部分政府职能分配不合理,其与社会、市场的关系定位不清,影响甚至阻碍了社会发展。13日上午国务院召开的全国电视电话会议,明确提出了向谁放权的问题,即向市场放权、社会放权、地方放权,处理好政府与市场、政府与社会、政府与地方的关系。     

习近平关于政府、市场和社会同向发力的论述及意义

坚持社会主义市场经济改革的方向,必须进一步理顺"政府和市场"及"政府、市场和社会"的关系。党的十八届三中全会在政府和市场的定位上作出了重大理论推进,反映了党对政府、市场和社会三者关系认识的深化。在深化社会主义市场经济体制改革的过程中,习近平对政府职能转变的目标、市场在资源配置中起决定作用的目标、社会体制建设的目标都作了具体阐述。这些目标不仅有丰富的内涵,而且是一个随改革进程不断深化的动态过程。处理政府、市场和社会的关系时,不仅政府和市场两手都要用好,也要政府、市场和社会三手同向发力,还要根据经济和社会运行情况具体分析,并在全面依法治国的过程中加以规范。     

公正:和谐社会建设的基础工程

实现社会公正是和谐社会建设的一个重大问题.构建和谐社会,必须处理好效率、公平和正义的关系.作者认为,我国目前大量社会问题的根源在于社会正义的欠缺,政府向社会提供的公共产品严重不足.围绕社会正义实现而进行的政治体制改革和行政管理体制改革应成为新一轮改革的重点.     

全球价值链分工特征与其他国家的应对模式

20世纪末21世纪初以来,体现全球范围内有效利用并整合全球资源的分工与协作体系的国际分工模式发生了巨大的变化,当代国际分工的边界表现为价值链,以价值链解构和重整为特征的制造业全球生产网络的构建,为厂商寻求进一步的比较优势和在不同价值链环节寻求更大的经济收益成为可能.面对全球价值链分工日益明显的演变态势,世界上有些发展中国家通过探索与实践,早巳形成了一些富有借鉴意义的应对策略或模式,本文试图通过对比分析拉美模式和东亚模式的演变阶段及其形成原因,以期为我国制造业的全球价值链转型与升级提供必要的借鉴.     

论转型期地方政府职能转变与重新定位

切实转变地方政府职能,实现地方政府职能的重新定位是社会主义市场经济发展的现实需要。马克思主义经济基础与上层建筑关系原理、公共选择理论以及新公共管理理论是其坚实的理论依据。要实现地方政府职能的转变与重新定位,首先,必须正确定位中央与地方、政府与市场的关系;其次,应该转变地方官员的思想观念,切实推进政治体制改革;再次,努力培育发达的社会公共组织,同时实现对地方政府现有职能的分解。     

公平范畴的社会哲学审视

公平是社会历史哲学的一个重要范畴.本文探讨了公平的含义、特征、价值论意义和公平的评价方法论原则.作者认为,所谓公平就是指人与人之间的"相称"或平衡关系.公平具有社会历史性、广泛性和客观性等特征.公平的价值论意义在于其促进社会整体的发展和人的自由全面发展.差别性原则、客观历史性原则、合理性原则和永恒发展原则是公平的评价方法论原则.     

政府与市场关系框架下金融危机的根源及其应对

肇始于美国扩展至全球的金融危机是美国长期以来政府与市场关系处置失当导致的政府与市场双重失效的必然结果。当前各国采取的反危机措施并没有着眼于寻求二者关系的效用均衡点,具有短期性和功利性,实际效果有待观察。针对中国独特情境,正确处理政府与市场关系,有效应对金融危机有赖于进一步完善宏观调控,实现服务型政府。     

“简”不能忘了“精”

正处于转型时期的中国政府,一方面要努力解决市场失效问题,承担政府微观经济管理职能弱化后的部分职能;另一方面又要借助其他力量来填补对某些领域直接参与、直接管理手段的放弃所形成的结构真空。这就要求政府转变职能,对政府职能、规模、权限加以限制。同时要注意培养市场和社会的自主性发展能力,让政府在承担解决市场失灵与市场不足的双重任务中,逐渐向弥补市场失灵缺陷的功能转变,其目标是逐步建立起有限政府。对于转型期政府与市场的关系,就目前中国的情形而言,市场更多地表现为“市场不全”,而不是“市场失灵”。从理论上说,在市场不…