农业税:告别之后话难休

2005年12月29日下午,十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定,废止农业税条例。这标志着在中国延续2600年的农业税寿终正寝。作为农业国家,中国过去的财政收入主要依靠农业。与早期的农业税相比,现在的农业税已经发生了根本性的变化。早期的农业税包含的内容十分丰富,不论是“摊丁入亩”,还是实行“一条鞭法”,都是为了简化税负,提高农业税的征税效率。但是,“黄宗羲定律”决定了,历朝历代在征收农业税问题上不可能真正为农民着想。无论是休养生息,还是轻税薄赋,都是为了维护统治阶级的利益。农民在经过短暂休整之后,不得不再次背上沉重…     

“零赋税时代”村委会的职能转换探析

村民委员会作为村落场域内的一种制度存在,其职能问题事关村民自治制度本身的价值,事关农民切身利益的维护和实现。国家减免农业税政策的实施,使村委会的成长进入“后农业税时代”,为村委会职能向“本我”回归提供了体制空间。     

2002-2012中国跨越发展大事：中国农民的第二次解放

“皇粮国税”是我国民间对农业税流传已久的一种习惯称呼，在中国数千年的农业社会中扮演着重要角色。新中国成立后，农业税也是国家财政的重要来源之一。     

改革开放前中国共产党农业税政策的历史考察

新中国成立以来到改革开放前,中国共产党通过完善农业税政策来调整党、国家与农民的关系,农业税政策经历了建国初期的分区实施阶段、三大改造后的全国统一阶段。党的农业税政策的变迁,反映了党的农业税轻税特点和稳定农民负担的指导思想,但是,由于农业税政策运作中存在税费混征,附加较重等缺陷,损害了农民利益,阻碍了农业发展。党的农业税政策的历史演变反映了党尊重农民,维护农民权益的不懈努力。     

热词“退隐”折射中国变迁

叶锋在12月22日的《北京日报》上撰文指出:2006年,许多热门词汇退隐,昭示着国家的迅速发展和社会的深刻变革。“农业税”——2006年第一天,我国9亿农民依法彻底告别延续了2600年的“皇粮国税”。农业税废止表明,今后9亿中国农民将更多地分享到改革发展的成果,他们的     

农村基层工作机制亟待创新

近年来,国家十分重视“三农”工作,先后出台了税费改革、粮食补贴、良种补贴、农业税减免等一系列重大惠农政策,我省更是从2005年起率先全面免征农业税。这项决策受到了农村广大干部群众的一致拥护。但减免农业税也带来了一些新情况和新问题,农村基层工作机制亟待创新。当前农村工作面临的主要问题是:土地承包纠纷增多。由于农业税的减免,农业收益增加,不少外出务工的农民纷纷回来,要求将私下转让给其他农户的土地收回;一些过去抛荒而被集体征用的土地,有的农民现在也要求收回或提高补偿费。这中间难免会产生一些摩擦和纠纷。     

关于“一免两补”后乡村职能变化的思考与对策

2004年的农业和农村工作是极不平凡的一年，尤其是作为国家率先取消农业税的试点省份，我省的农业税减免“一步到位”，延续了几千年的“皇粮国税”不复存在。与此同时，又一惊人的举措付诸实施，粮食直补、优良品种补贴很快发到农民手中。这对于辛勤劳作的农民来说，可谓雪中送炭，由种地交租到发钱补贴，突然急刹车，陡然急转     

当前农村基层工作的难点及对策

近年来,国家十分重视“三农”工作,先后出台了税费改革、粮食补贴、农业税减免等一系列重大惠农政策。我省从2005年起率先全面免征农业税,这项决策受到了农村广大干部群众的一致拥护。但是,免征农业税也带来了一些新情况和新问题,给当前农村基层工作造成一些困难。———土地承包纠纷增多。由于农业税的免征,农业收益的增加,不少外出务工的农民纷纷回来,要求将私下转让给其他农户的土地收回;一些过去抛弃而被集体征用的土地,有的农民现在也要求收回或提高补偿费。这中间就难免会产生一些摩擦和纠纷。———集体债务难化解。据不完全统计,我…     

取消农业税对西部欠发达地区的影响

2005年，在国家宏观调控背景下，财政用于支农的资金投入量仍大幅增加．截止6月末，省级财政拨付支农资金已达66971万元，同比增加了20051万元，增长43％，增幅为近年同期最高。但贵州省作为全国工业化程度较低的贫困省之一，单薄的财力能否在相关政策的支持下，走出“农业税”减免后资金短缺困境，找到“农”字以外的出路，顺利实现转型，彻底解放农民呢?笔者就有关方面的情况进行了调查，并就取消农业税对西部落后地区的影响进行了浅略探讨。 一、农业税改革前后农村税费负担状况分析 以我省遵义县为例，2002年农村税费改革前，农民负担的税费种类达8种之多，总计金额为9595万元；2002年下半年起，该县首先从规范农业税征收入手，全面启动了辖区农村税费改革；2003年取消了除农业税及附加、农业特产税及附加之外的所有税费，并调整了农业税和农业特产税计税政策，农民税负锐减到4046万元；2004年取消了对烟叶以外的农业特产税，同时下调一个百分点计征农业税，当年征收额仅为2505万元。3年中农民减负达     

喜看千年皇粮成历史

<正>我是一名退休财税干部。从1972年到2004年,一直在江西省永修县白槎镇从事农业税征管工作,亲历农业税从改革到取消的全过程。我国从春秋鲁宣公15年(公元前594年)开始即对农民征收农业税。两千多年来,农业税一直是国家财政的重要收入,被老百姓称为"皇粮"。在工商业不发达的旧中国,农业     

政策顾问

农民交纳农业税有哪些政策规定从2000年开始,国家实施农村税费改革试点,去年在全国推开。税费改革后农业正税税率为7%,加上20%的附加即1.4%,合计是8.4%。今年加大了降低农业税税率力度。主要政策有:取消农业特产税。指在计税土地面积上的农业特产税改征农业税,除了保留烟叶税之外,其他的一律不再征收农业特产税。加大粮食主产区减免农业税的力度。今年,在黑龙江、吉林两省先行免征农业税改革试点;河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川11个粮食主产     

俺农民在狗年的盼头

编辑同志:日子过得真快,转眼就过了鸡年。在狗年俺们农民有不少盼头:头一件是,国家给俺们取消了农业税,几千年种地缴纳皇粮的规矩给破了,俺们心里可高兴了,更要好好种地,多打粮食,交给国家。可是,俺们心里也犯嘀咕啊,农业税是取消了,过去养着乡镇的人头可是没见减少,要是还靠从     

怪圈 污染越重环保局越富

免征农业税是惠及9亿农民的大事，目前我国免征农业税的省份已达27个，明年将全部免征农业税。在此背景下，如何警惕农村基层出现由“经济空白”而导致的“政治空白”，已成为关乎农村发展以及中央“惠农”政策能否成功的关键。     

外省市改革发展思路

四川地税局出台西部开发新政策近日四川省地税局宣布了支持西部大开发的一些新举措。为了支持“天保工程”建设，对退耕还林的，属于农业税计税面积的，要及时核减农业税，以解决有税无地问题；对利用荒山、荒坡、滩涂种植经济林木的，定期减免农业特产税；对国家和省定的“老少边贫”地区新办的“天保工程”企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税三年。为了支持发展高新科技产业，四川地税局规定对从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收人，免征营业税；对设立在国家、省定的高新技术开发区内的高新…     

解决取消农业税后乡镇财政困难的浅探

取消农业税是党和国家的英明决策,改变了延续几千年的农业经营模式,给解决“三农“问题,提供了更为广阔的空间.但农业税取消后,将直接导致与其相适应的诸多原有体制发生一系列重大而深刻的变革,首当其冲的是乡镇的财政体系.……     

“免税时代”呼唤乡村新政——访中共吉林省委常委、常务副省长王儒林

免征农业税,对种粮农民直补和实行良种补贴等方针政策,是党中央和国务院重视解决“三农”问题的战略之举。免征农业税给加强农村基层执政能力建设提出了哪些新课题?基层干部又面临着怎样的机遇和挑战?吉林省在农业的“免税时代”推动了乡村新政。     

让每个党员都成为一面旗帜——台州市黄岩区建立实施农村党员分层量化积分考核制度的调查

“老大难”的回归 浙江省台州市黄岩区院桥镇洋岙村有位出名的农村党员,叫陈言富。以前,因迷恋赌博,村里收缴税费他拖后腿,甚至连母亲住院的医疗费也不负担,被党员和群众看不起,成了村党支部的一个“老大难”。可如今,他不仅戒了赌,还主动向父母道歉,并承担了3000元的医疗费。村里收农业税,他第一个主动上缴。群众说,陈言富真的变了样,党员样子又变回来了。 陈言富的“回归”,正是黄岩区实施农村党员分层量化积分考核     

动态与信息

吴忠市在利通、青铜峡、中卫三县(市、区)积极稳妥地推行了税费改革试点工作。据统计，税费改革后，三县(市、区)农民负担的农业税及其附加总额为3433．72万元，其中：农业税为2770．03万元，农业税附加663．72万元，比改革前的农业税及“三提五统”总额减少2302．57万元，减幅40．14％，人均减负37．99元。     

"减官"是最好的"减负"

温家宝总理在政府工作报告中提出5年内取消农业税,这对减轻农民负担有着重要意义.然而取消了农业税,农民就能大幅度减负增收吗?按公布数据:全国每年农业税大约在800亿元左右,按9亿农民计算,人均费用在100元以内.即使对收入相对较低的四川农民而言,这笔正税也不算太重,关键是正税之外衍生出的各种费用让农民难以承受,而造成这一现象的原因就在于吃财政饭的人过多,远远超过了国家和民众的承受能力.     

农民负担制度改革的思路研究综述

我国学界对农民负担制度改革思路的研究集中在改革应遵循的原则、改革的配套措施、税费负担的主体、农业税制的改革、“费改税”问题、减免农业税、统一城乡税制及建立覆盖城乡的公共财政制度等方面。在我国理论界提出的农民负担改革的多种不同方案中,中央采纳的是费改税和减免农业税的方案。在农业税减免后,下一步农民负担制度改革的任务是要“建立覆盖城乡的公共财政制度”。建立覆盖城乡的公共财政制度,是减轻农民负担的治本之策,虽然其中还有很多问题需要深入研究。