欧洲议会的腐败与反腐败

尽管在欧盟宪法性文件里斯本条约迟迟得不到通过的阴云之下,诞生于1979年的欧洲议会仍将在2009年迎来30岁生日.这三十年,欧洲议会选举走得跌跌撞撞.根据欧洲议会发布的民调,欧洲民众的投票率呈直线下降状态(见图表).如果说战后欧洲大陆的局面是普遍的物质相对匮乏精神相对团结的话,现在的欧洲大陆所面对的局面则是普遍的物质相对丰富而精神相对分裂.     

欧洲议会的腐败与反腐败（二）

欧洲议会腐败的制度根源 一定有人觉得很奇怪，欧洲各国不是一直宣称自己“民主高度发达，政府高效廉洁”的吗，为什么欧洲议会中同样的欧洲人会出现这么多这么严重的腐败问题呢？我们的印象并没有错，大部分欧盟成员国的国家政府都比较清廉，腐败问题相对小得多。     

欧洲良好行政行为法(译文)

2001年9月6日,欧洲议会通过一项决议,批准了欧盟的机构、团体以及它们的的行政部门和公务员在处理与社会公众的关系时必须予以尊重的欧洲良好行政行为法。制定本法的建议是Roy PERRY MEP于1998年最早提出的。欧洲调查专员在主动调查之后,起草了草案,并以特别报告的形式提交欧洲议会。欧洲议会的决议以欧洲调查专员的草案为基础,并根据欧洲议会申诉委员会报告起草人PERRY先生的建议做了一些修改。本法的地位2001年12月于法国尼斯举行的政府首脑会议,通过了欧盟基本权利宪章。它把公民获得良好行政的权利和就暴政向欧洲调查专员提出申诉…     

浅谈欧洲议会决策权力在欧共体共同商业政策领域的变迁

随着欧洲一体化程度的不断深化,欧盟法律也越来越受到人们的关注。本文主要讨论了欧洲议会在欧共体共同商业政策领域的决策参与权的历史变迁。欧洲议会是欧盟的一个重要的机构,但其历来在共同商业政策领域没有决策权力,但随着宪法条约的诞生,欧洲议会在共同商业政策领域的权力空白将被改写。     

论法兰西第一帝国的衰亡

法兰西第一帝国犹如一颗流星划过长空，照亮了整个欧洲而又转瞬即逝。它迅速兴起、发展，又迅速衰落。1804年12月2日，拿破仑正式加冕称帝标志着法兰西第一帝国的建立。在不到十年的时间里，帝国盛极一时，政权延伸到了除巴尔干半岛外的整个欧洲大陆。法兰西帝国能够在短期内如此强盛，无疑具有一系列的原因，如启蒙思想带来的国内民众思想解放、国家实力充足、军事力量强大、各国民众对与大革命的响应以及拿破仑对国内外控制地区的有效治理等。但与其兴起的原因相比，帝国衰落的原因更为复杂。本文将从地缘政治、经济、军事、思想文化等方面综合探索帝国衰落的原因。     

家居安防何时走进千家万户？

家居安防在安防行业早已经不是什么新鲜的名词，在中国来说，上个世纪九十年代家居安防的说法就已经很普遍。但是，家居安防提了这么多年，直到今天依旧没有在中国大陆得到很普遍的认知。到底是什么原因导致了产品不能被民众接受，我国的家居安防产品的缺限何在，如何改进等等，都是我们将要讨论的问题。     

民族性视野下英国对抗制成因之考究——以刑事诉讼为进路

12世纪之前，欧洲各国刑事诉讼均采用了古老的弹劾式，共誓涤罪、神明裁判和决斗审判等仰赖神明的审判方式大量运用于司法实践。在“法律源于神意”的观念和信仰垮塌之后，神判法最终被废除。如何填补审判方式的空缺？英国和欧洲大陆各国选择了截然不同的道路。欧洲大陆各国在教会法院的影响下，普遍采用了纠问制。而英国在采用了富于理性的陪审制之后，随着律师辩护制度的兴起和证据规则的设置，逐步建立了对抗式刑事诉讼模式。在共享欧洲同一文明的大背景下，英国是如何以及为何走上这样一条截然不同的司法审判道路，是一个扑朔迷离、耐人寻味的问题。本文首先梳理了英国对抗式刑事诉讼模式形成的历史过程。随后立足史实，通过比较分析，总结出其形成特点。最后，笔者在分析英国与众欧洲大陆各国不同的民族性后，着重论证了英国独特的民族性是如何指引和促进对抗式刑事诉讼模式形成的。     

欧洲议会及其运作机制

<正> (一)从委托到直选 欧洲选举制度是欧洲议会合法地位的法律基础,其主要功能是为民众提供直接参与欧洲政治决策的可能性。从1979年开始,大选每5年举行一次。1951年的《煤钢联营条约》第21条中就已规定了共同议会的议员由直接选举产生,并由各国议会派遣。其他两个共同体也确认了这一原则。当时的6个成员国共有78名成员。1958年《罗马条约》时代早期,代表三个共同体的议会共有142名成员。他们以所谓“双重委派”的方式选出,即:各成员国议会根据统一程序提出本国欧洲议员人选;理事会全体成员对各国相关宪法程序提出一致建议。1960年议会首次制定关于直选的草案。之后的一系列相关草案均被共同体成员国首脑所否定。直到1974年12月欧洲理事会同意直选。1976年部长理事会颁布正式文件,规定欧洲议会实行普选。1979年6月7日至10日首次实行直接选举。 按《基础条约》最初的规定,共同体议会议员由各成员国从本国议会代表中推选,在实行直接选举欧洲议员的形式出现之前,也就是9国共同体时,议会共有198名议员,其中联邦德国、法国、意大利、英国各36名,比利时、荷兰各14名,丹麦、爱尔兰各10名,卢森堡4名。《罗马条约》规定,由议会起草直选欧     

国外简讯

泛欧洲专利制度受到实质性的支持在全欧洲建立统一的专利系统的计划在欧洲议会已受到实质性的支持。内部市场委员Charlie Mc-Creevy在投票的前十天提出一个妥协文本,议会10月12日投票通过,授权进一步讨论。去年,欧洲议会特别投票否决了一项会使软件专利在欧洲合法化的法案——《计算机实施的发明》指令草案。现在,仅过了12个月,这个问题似乎又回到了议会:订于10月12日表决欧洲专利政策的两项动议,其中之一是《欧洲专利诉讼公约》(Euro-pean Patent Litigation Agreement,E-PLA),旨在协调各成员国的专利法,建立凌驾于各成员国法院之上的…     

国外肃贪反腐扫描专题系列之四 英国:有自己特色的反腐败机制

背景链接:英国穴TheUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland雪的全称为大不列颠及北爱尔兰联合王国,英文简称U.K.,又称为GreatBritain,地处靠近欧洲大陆西北部海岸的不列颠群岛,隔北海和英吉利海峡同欧洲大陆相望。英国本土面积244100平方公里,人口约5700万,民众多信仰基督教新教,英格兰圣公会是英国国教,但也有相当一部分民众信仰罗马天主教。英国主要划分为英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰四个行政区,共七个大都会区和75个郡。首都伦敦位于东南的泰晤士河畔。英国气候受北大西洋暖流的影响,冬温夏凉,属海洋性温带气候。英…     

罗马精神与希腊精神：普通法与大陆

为什么英国法律的发展会偏离欧洲大陆？其中，文化倾向、民族性格扮演了什么样的角色？对此学术界存在颇大争论。对这些争论的判断，不仅有助于揭开“为什么英国会在其法律发展方面偏离欧洲大陆”一类问题的神秘面纱，而且可以回答诸如文化因素是否有助于决定法律制度的性格等问题。在本文中，作者试图通过考察折射在各自法律方法中的罗马精神和希腊精神的差异以及罗马人和英国人法律方法的比较，解释英国在法律发展方面形成独特模型的原因。并将证明，文化倾向和民族性格在法律发展中起到了十分重要的作用。     

欧洲：启动边境监视系统

2013年10月3日,发生在地中海海域的偷渡船只失事事件,酿成了数百非法移民丧生海底的惨痛悲剧。面对日益严峻的非法移民偷渡问题,欧洲议会于2013年10月10日批准了欧洲边境监视系统。该系统将主要用于对欧盟外部边境的强化管理,并阻止大批非法移民从海上偷渡至欧洲。     

欧洲领导人的简朴秀

最近两年，债务危机不断折磨欧洲国家，在普通民众勒紧裤腰带的大背景下，领导人的日常生活成为媒体关注的焦点。他们的节俭形象或许对于提升民众信心、对抗危机有所裨益。或许德国总理默克尔的个人财富并不多，但作为欧洲第一大经济体的掌舵人，她的手中掌握着百亿欧元的援助资金，甚至可以决定一些重债国的命运。     

国外简讯

殴盟软件专利指令遭到否决7月6日,欧洲议会以压倒多数的优势否决了具有争议的软件专利指令议案(SPD, Software Patent Directive),该指令意图在欧盟成员国内建立一套关于软件发明授予专利普遍适用的规定。这一长达三年的努力以失败告终。目前欧盟成员国共有25种不同的专利体制在运作。缺乏一致性的欧洲软件专利体制将会伤害到业界公司的竞争意识。总部设在法国斯特拉斯堡的欧洲委员会(European Commission)三年前提出的这一指令提案旨在协调目前在欧盟成员国之     

国际简讯

ACTA欧盟委员会搁置ACTA批准程序近日,欧盟委员会迫于来自欧洲议会和各方的压力,不得不暂停对ACTA的批准程序,取而代之的则是交由欧洲最高法院判定ACTA是否与欧盟法的基本权     

大陆法系是怎样形成和发展起来的

大陆法系是世界上历史最长、影响最大的法系之一.现在,采用大陆法的国家最多,而且大陆法系在其发展的各个阶段都给了世界其他法系很大影响.大陆法系一语中的“大陆”二字原指欧洲大陆,它是相对于欧洲西部的一个岛国——英国而言的.欧洲大陆诸国的法制都渊源于罗马法,故大陆法系又可称为罗马法系.当然,大陆法中的“大陆”的含义在今日已大大扩大了.大陆法现在不仅在欧洲大陆采用,而且在拉丁美洲、非洲、亚洲等的许多国家也被广泛采用了.     

欧洲中央银行体系及欧洲中央银行的法律地位

<正> 建立单一的欧洲中央银行是欧洲货币联盟的中心内容之一。德洛尔委员会在其《关于欧洲经济和货币联盟的报告》中指出:欧洲货币联盟的管理需要一个体制结构,使与联盟职能直接有关的经济政策得以在共同体这一层次上制定和付诸实施。这一结构必须有利于高效的经济管理,并适当地纳入民主程序。欧洲货币联盟要求建立一个新的货币机构,并使之跻身于共同体诸机构(欧洲议会、欧洲理事会、部长理事会、委员会和欧洲法院)之列。     

一部展示欧洲各国公司法全景的著作——读《欧洲十二国公司法》

英国皇家法律顾问、著名律师梅因哈特博士所著《欧洲十二国公司法》中译本（以下简称《公司法》）已由兰州大学出版社于1988年4月出版。该书陈述了欧洲十二个国家和地区公司法的基本内容和特点，展示了欧洲大陆国家公司的“全景”，为我们在纷繁的立法文献中获取欧洲公司法的知识提供了便利，也是我们进行比较公司法研究和公司法实践的一本工具书。     

乌克兰通过新节能法

2007年1月1日乌克兰《鼓励节约能源措施法修正法案》正式实施，这显示出乌克兰在能源政策、能源战略和能源立法上正在逐步完善，努力改变严重依赖进口的局面。乌克兰是一个资源丰富的欧洲国家，     

走马观花欧洲行——欧洲六国证据立法和司法制度考察随笔

踏着新世纪的晨曦，作为一名普通的中国律师，我随同《中国——欧盟法律与司法合作项目》高级访问者代表团踏上了出访欧洲的旅程。此次欧洲之行，主要是考察欧洲的证据立法和相关的司法制度。此行遍及六个国家，时间为四周，与欧洲许多国家的专家、学者进行了深入广泛的沟通，并实地考察了公、检、法、司、国会、内务部、司法权力最高委员会以及欧洲法院、欧洲人权法院、欧洲议会、欧盟理事会等与法律相关的各种实践部门，与这些部门的官员、专家进行广泛交流并观摩各类法庭的庭审活动。此次考察，使我们得以比较准确、客观、全面地了解了…