试论农村土地经营形式的现实选择

土地是农业生产最基本的生产资料。土地制度是一定社会经济条件下土地关系的总和,它包括土地所有制度、土地使用制度和土地社会管理制度。农村土地经营形式是农村土地使用制度的核心问题,经营形式的好坏关键在于能否保证土地最合理有效地发挥经济效益,促进农村生产力的发展。     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

关于农村产权抵押融资问题的思考与研究——以湖北为例

一直以来,"三农"有效抵押品不足问题制约着农村大额融资的开展。党的十八届三中全会提出,赋予承包地承包经营权抵押担保功能,允许承包经营土地经营权向金融机构抵押融资,这将释放农村产权融资潜力,破解三农融资难题。结合近年来湖北省开展农村产权抵押贷款的实践,分析了制约农村产权抵押融资的制度瓶颈,并就其规范发展提出了若干建议。     

土地制度改革:乡村振兴的突破口

农村土地既是重要的自然资源,又是重要的生产要素。利用好、发挥好农村土地的功能作用,充分释放农村土地的市场价值,需要严格落实土地确权登记制度、优化土地流转制度实施、打造特色化土地经营模式。     

强化甘肃新型城镇化进程投融资保障的对策研究

甘肃要加快推进新型城镇化,必须破解投融资主体单一、投融资渠道狭窄、投融资方式传统、政府投融资能力不足等问题,从进一步加强政府财政投入、有效发挥政府投融资平台功能、积极扩大信贷融资规模、不断提升资本市场直接融资比重、着力启动民间投资、创新土地开发融资模式等方面着手,切实增强新型城镇化发展的资金保障能力。     

土地储备新的融资渠道探析

城市土地收购储备制度是我国城市用地制度的一大创新.现行城市土地收购储备制度在融资方面存在着巨大风险.创新土地金融产品,实行土地证券化是顺利推进城市土地收购储备制度,促进土地资源向土地资本转变的最佳选择.     

农地金融创新背景下的土地承包经营权抵押法律制度构建

农业现代化和农民增收致富的实现离不开农村金融的大力支持。目前我国农村金融存在严重的"金融抑制"问题,探索农村土地承包经营权抵押法律制度,创新农地金融迫在眉睫。我国立法在一定程度上否认土地承包经营权财产属性的完整性,限制了农地抵押权能的发挥。当时立法禁止土地承包经营权抵押是出于该制度不利于保护集体成员权、不利于发挥农村土地的社会保障功能、不利于保护国家耕地的考虑。随着改革开放的深入和农民主体身份的多元化,农村土地的社会保障功能被不断弱化,农业规模经营开创了农业经济的新局面。允许土地承包经营权抵押是合乎法理的,也是对现实需求的回应。应明确界定土地承包经营权抵押的标的物,以实现物权;重构土地所有权的权能,以实现土地承包经营权的"权利束";修改相关法律,允许土地承包经营权抵押,并建立配套制度,以构建土地承包经营权抵押法律制度体系。     

论基于域外经验的我国商品房预售制度实践与改革

面对"取消商品房预售制度"日益高涨的呼声,实行多年的我国商品房预售许可制度已走到了改革的十字路口。其去粗取精需要立足于制度背景及运行现状,并借鉴域外经验,在权衡利弊之后作出符合市场的理性选择。而对比预售制度三大不同的改革方案可以看出,在城镇化加速带来的住房刚需依然旺盛,房地产开发融资渠道十分有限,短期内,预售承载融资的功能难有根本改变,可替代预售许可更优制度安排难觅之现实条件下,采取"完善现行商品房预售许可制度"的方案是当前的最佳选择,相应的完善措施则应针对预售许可和预售实施两个关键性环节着力。     

城郊农村土地制度改革的原则和思路

本文在概括城郊农村土地制度改革必要性的基础上,提出城郊农村土地制度改革,在前提上要坚持土地的社会主义公有制原则,在取向上要坚持市场在土地资源配置中发挥基础性作用的原则,在目标上要坚持节约土地、保护耕地、集约利用的原则,在要求上要坚持统筹城乡、倾斜农村、协调发展的原则。为此,要以区域功能为重点深化土地规划制度改革,以土地产权为重点深化土地所有制度改革,以土地流转为重点深化土地使用制度改革,以补偿安置为重点深化土地征用制度改革,进一步完善符合我国国情的最严格的农村土地管理制度。     

发出更多“好声音”——农工党平湖市总支参政议政工作小记

"开发区面临新一轮发展,必须深化管理体制改革,提升软实力,增加吸引力,争取使更多世界500强企业前来投资。""要通过科技创新推动产业结构调整,以重大项目建设推进融资功能,完善项目储备制度,提供跟踪服务。""要提高服务意识和服务质量。特别要关注外来务工人员的工作条件和生活条件,让他们安心工作,为开发区做贡献。""要破解土地、环境、人力制约,腾笼换鸟;要服务好企业服务好企业职工,梧桐好才能引