儿童贫困界定和测度研究综述

科学地界定儿童贫困和建立儿童贫困测度体系是全面把握我国儿童贫困状况,制定更加科学合理的儿童减贫政策的关键。本文对国际组织和国内外研究机构如何依据贫困理论对儿童贫困进行界定,以及采取的测量方法进行了综述,同时对现有的文献进行了评述并展望了儿童贫困测量研究未来值得重视的方向和领域。     

我国贫困儿童救助问题研究

儿童贫困问题是一个世界性问题。儿童贫困问题之所以严重,不仅仅在于这些儿童的生活难以满足基本的生存需求,更大的问题是贫困对儿童的教育、健康、市场机会等产生连锁性影响,使贫困产生代际转移,造成贫困的恶性循环。文章从贫困儿童的生存状况入手,通过对现有救助制度的阐述和分析,发现其存在的问题,从而提出救助制度的改革思路。     

简论儿童福利和儿童福利政策

儿童福利是社会福利在特殊群体中的体现。增进儿童福利,满足儿童的物质、精神需求,是儿童社会工作的重要目标;认识儿童福利需求,敦促完善的儿童福利政策的制定,在儿童福利政策支持下服务儿童,是儿童社会工作的中心内容。我国在儿童福利与政策上还不能自成一统,需要进一步完善与提高。     

我国城市贫困儿童福利研究：回顾与展望

近年来，理论界围绕我国城市贫困儿童福利政策与福利服务展开一系列研究，有关福利政策、教育救助与最低生活保障制度是大多数学者们关注的焦点，而有关福利服务方面的研究则较少。后续研究有望在研究角度、研究内容与对象、研究方法等方面有所突破。     

中国儿童社会福利需求探析

从某种意义上讲,我国目前儿童福利在政策、机制、社会意识等方面的需求已经超过了单纯物质上的需要,成为制约儿童福利发展的重要因素.构建现代中国儿童社会福利整体框架要从有中国特色的儿童福利理论建设、政策法规制定、专业队伍训练、发展社会性服务团体等多方面着手,将儿童社会福利纳入社会发展建设的总体布局中.     

社会保护与儿童优先的可持续反贫困路径分析

社会保护的政策理念已经逐渐形成国际共识。在儿童社会保护领域，有条件现金转移支付、儿童发展账户和普惠儿童津贴是三类具有代表性的政策模式，体现了不同的福利意识形态和政策运行特征，对我国2020年之后的可持续反贫困发展有积极启示。在新的历史发展时期，社会风险变迁可能加大脆弱儿童及其家庭的贫困风险，这需要进一步强化儿童敏感的社会保护，确立儿童优先的可持续反贫困战略，加快构建具有内在一致性和整合性的儿童反贫困政策体系。     

孤残儿童救助制度的问题及其对策

兰考火灾事件等一系列惨剧的接连发生,凸显了我国孤残儿童救助制度存在的诸多问题.本文从孤残儿童救助制度的历史演进和现状出发,分析目前我国孤残儿童救助制度在救助政策和机构职能等方面存在的诸多问题,并提出了完善我国孤残儿童救助制度的对策和建议.     

浙江留守儿童教育问题调查——以温州乐清市小学为样本

随着我国经济结构的调整和城市化进程的加快,暴露出来的留守儿童家庭教育缺失问题已越来越严重。为此我们在浙江温州乐清市的留守儿童中,就他们的生活状况、心理状况、学习状况、教育状况四个方面的问题展开问卷调查,总结出他们目前存在的主要问题。通过对这些问题的深入剖析,从法律保障、政策主导、教育配套等多个方面提出一些建设性的意见和建议。     

关于高职院校设置儿童福利专业的思考

儿童福利专业旨在培养具有关于儿童和青少年的专业知识和素养、了解关于儿童发展的国家政策和关联科学、具备评估儿童需求并提供儿童教育与照顾服务的技术和能力的专业人才。目前,我国各种儿童问题的解决、儿童福利事业的发展、社会工作教育的发展急需高等院校开设儿童福利专业培养儿童福利专业人才。民政类高职院校开设儿童福利专业具有先天优势,但要获得国家法律的保障、优化师资力量以及解决急需人才与就业困难两难处境。     

论中国儿童的文化享有权利

关于儿童的文化享有权利,目前理论界尚未进行系统的阐述,但我国法律对此已作了比较明确的确认和保障。我国儿童文化享有权利的现实状况是儿童文化服务提供较为丰富,儿童文化需求被充分激发,儿童组织和机构体系较为完备。我国儿童文化享有权利的未来发展呈现出儿童文化权利意识增强、儿童文化需求多样性、儿童权利保护组织和机构多态性、儿童文化产业支持作用加强、国际合作加深等趋势。     

台湾地区儿童及少年虐待法律保护实务——兼论2012年刑法修正

儿童及少年虐待问题,于两岸已经是一个重要之儿童身心发展与保护政策指标.所谓“儿童虐待”之定义,台湾地区广义上涵盖于儿童及少年保护之政策指标内,亦即于台湾地区针对儿童及少年虐待相关政策,主要归纳于1999年11月20日成立的台湾地区“内政部儿童局”政策推动工作范畴.虽近年来儿童局针对儿童保护进行多项法规制定与政策,然虐童案件仍不时发生.2011年11月发生的儿童王昊被虐案件,使得台湾地区重新检视儿童虐待之问题,并于2012年11月刑法修订“妨害幼童发育”条款,即所谓防止儿童虐待条款,并加重刑责与并科罚款.     

从“6·21”南京幼童饿死案谈我国儿童福利制度

目前,我国儿童福利制度存在着管理机构多头管理、行政位阶低;法规政策分散、执行力不强;以及福利覆盖对象和内容偏窄三个方面的问题.亟须出台一部专门针对儿童福利的《儿童福利法》,树立“儿童福利最大化”理念,规范儿童福利管理机构、体制,明确儿童福利适度普惠型的方向,推动我国儿童福利事业的发展,更好地保障儿童的权益.     

日本《儿童福利法》对我国的立法启示

日本《儿童福利法》作为日本儿童福利法律制度的基石,支撑和推进日本儿童福利政策的有效实施,最初是根据《宪法》第25条生存权的理念制定的.目前日本的《儿童福利法》共有八章.借鉴日本的经验,我国《儿童福利法》的立法理念也应该赋予时代的意义,体现为生存权、平等权与适度发展权.并以现有的法律和法规为基础,将我国的《儿童福利法》定位为综合性基本法,主要内容至少要涉及儿童福利法基本制度、儿童福利服务项目、儿童福利工作体系、儿童福利经费和法律责任等.     

贫困与留守儿童心理健康关系研究——以江西省修水县分析为例

贫困对儿童心理健康的影响研究尚存学术争议,学界对留守儿童群体的相关实证研究较为缺乏。文章基于社会因果论的理论分析框架,通过分析江西省修水县625名留守儿童的问卷调查数据,验证贫困对留守儿童心理健康的影响。结果表明：（1）留守儿童的贫困程度较高,多维剥夺现象严重;（2）贫困对留守儿童的消极心理健康和积极心理健康均有显著性影响,但影响程度有差异;（3）留守儿童的心理健康存在显著年级差异,高年级留守儿童的心理健康水平相对较差。文章的研究发现为提升贫困留守儿童心理健康水平提供了重要依据。     

中国的反贫困政策:评价与展望

近年来,随着改革开放的不断推进,中国的贫困问题已逐渐由农村贫困发展为农村贫困与城市贫困并存的局面.本文考察了中国现行的贫困标准和总体贫困状况.并对国家反贫困政策绩效进行了初步评价.在此基础上,针对现行反贫困政策存在的主要问题,提出应按照统筹城乡协调发展的理念,建立统一的城乡贫困标准、监测体系和国家反贫困政策,树立农村与城市反贫困并重的理念,统筹城乡社会保障和就业制度.     

美国儿童福利政策变革与儿童保护制度——从“自由放任”到“回归家庭”

从历史角度看,美国儿童福利政策变革伴随了政府从自由放任到积极干预,再到尊重家庭权利的角色转变,是国家干预主义下的一种理性回归,也是儿童福利由残补性政策逐步向预防性政策过渡的一种体现。在这一变革推动下,美国儿童福利与保护体系确立了以家庭为核心的理念,在保护弱势儿童及维持与完善问题家庭功能方面发挥了积极作用,其经验与理念也对我国构建适度普惠型儿童福利制度体系提供了有益借鉴。     

当代中国儿童政策的指导思想和价值基础

儿童政策与时代背景、社会制度价值、文化传统紧密相连,这些元素是一个国家在一定历史时期儿童政策的内核和基础原则。当代我国儿童政策应该坚持进步的价值观、儿童观,我国儿童政策的制定,必须坚持以中国共产党的宗旨、马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导。     

亲子分离条件下留守儿童自我保护的建构

农村社会大量青壮年劳动力向外转移,造成乡村社会亲属网络的断裂。在此亲子分离状况下,留守儿童的人身安全问题更值得关注。留守儿童应通过增强法治认识,运用法规政策实现自我保护。法律与社会的保护是外在保护与底线保护,个体的自我保护是内在保护与上限保护。结合留守儿童的教育与认知研究,有如下发现:第一,在个体化社会和人口大规模迁移的条件下,儿童保护已经跨越家庭和社会中间组织,由个体直接面向国家法律进行自身权利保护,如儿童以个体身份寻求法律援助;第二,家庭中亲密关系的瓦解对儿童自我保护的形成存在一定的促进作用,促使法规与政策将儿童个体作为主体直接进行保护,如普惠政策与《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。     

从机构照顾到家庭寄养看我国儿童福利服务政策的转变

作为我国传统儿童福利服务的主要方式,机构照顾经历了三个不同的发展阶段.近年来,随着社会福利社会化改革的不断深入,家庭寄养作为新型的孤残儿童照顾方式,越来越突显它的重要意义,开始成为我国儿童福利服务政策改革的重点.从机构照顾到家庭寄养体现了我国儿童福利服务政策在价值、目标、政府的角色、管理模式、运行模式等方面已经发生根本性转变.     

浅谈儿童权利保护立法的专门性问题

这些年来,我们在未成年人保护立法无论从理念上还是制度建设上都上了一个大台阶,立法比以前完善了许多。但是,仍然有大量的专门性立法缺失。笔者主要从几个对儿童的生存权与发展权具有重要影响的方面来简要分析我国目前儿童权利保护的专门立法状况。