重要发布

贵州省人民代表大会常务委员会关于废止《贵州省建设工程招标投标管理条例》的决定，贵州省人民代表大会常务委员会关于批准《贵阳市地方立法条例》的决议，贵州省人民代表大会常务委员会关于批准《黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例》的决议，贵州省人民代表大会常务委员会关于批准《三都水族自治县水书文化保护条例》的决议，贵州省人民代表大会常务委员会任命名单，贵州省人民代表大会常务委员会决定任命名单     

试论贵州民族文化村寨旅游

民族文化村寨是民族文化旅游最好的物质载体，作为一种旅游资源，它是全面、系统、集中、原生态的民俗展示，是活生生的正在运行、发展着的民俗；作为一种产品类型，民族文化村寨旅游应将村寨作为一个整体开发为产品，产品要素要齐备。贵州省民族文化村寨旅游开展得比较早，且卓有成效，但是产品不完善，本文提出了改进意见。     

认真开展立法工作 营造良好法制环境——黔东南苗族侗族自治州民族立法工作30年回顾

根据《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民族区域自治法》）第十九条：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例”的规定。自改革开放以来，黔东南自治州人民代表大会及其常委会十分重视民族立法工作，结合自治州的政治、经济和文化特点，认真制定立法规划，积极开展立法调研和起草、论证条例的工作，民族立法工作取得了一定的成效。     

黔南茶产业发展有法可依——《黔南布依族苗族自治州促进茶产业发展条例》获省人大常委会批准

茶产业一直是黔南布依苗族自治州的传统优势产业，近年来更是被黔南州委、州政府列为黔南州农业四大特色主导产业之一。由于这项产业关联大、带动力强，经济效益、生态效益、社会效益好，可以实现富民强州、生态保护和文化传承等多重目标，于是，黔南州人大常委会着手制定《黔南布依族苗族自治州促进茶产业发展条例》（以下《条例》），规范、保护黔南茶产业健康发展。5月17日，《条例》于贵州省第十二届人民代表大会第九次会议通过。     

绥阳县推进民族特色文化村寨建设

贵州省绥阳县近年来认真做好“一山、一洞、一场、一馆、一湖、一区”发展规划，着力打造民族特色文化村寨，以民族文化发展带动经济发展。在县委县政府和相关部门的重视支持下．积极协调财政、扶贫、发改等部门，将新农村建设、城镇化建设、农村危改工程以及扶贫攻坚项目统筹安排．捆绑支持民族文化村寨建设；同时，鼓励民间资本和社会资金的投入，参与民族特色文化村寨的规划建设。在此基础上，注重基础设施的规划．强化生态旅游。     

民族方法应坚持的几个基本原则

《中华人民共和国宪法》规定“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案”。对此规定，     

“优惠照顾理论”范式下的单行条例功能

从单行条例制定的法律依据和事实基础看,单行条例在内容上并不是(至少主要不是)用以展现民族自治地方"民族"特色的特殊法规。在"优惠照顾理论"范式下,自治区和自治县单行条例的功能集中体现了"优惠照顾"目标,而自治州行使单行条例制定权,正是填补自治州在2015年《中华人民共和国立法法》修正前,没有设区的市地方性法规和地方政府规章制定权的缺陷;2015年《中华人民共和国立法法》的修改是自治州单行条例功能发生变迁的重要转折点。     

湘西苗族自治州人民代表大会组织条例

中华人民共和国主席令湘西苗族自治州第一届人民代表大会第二次会议制定的湘西苗族自治州人民代表大会组织条例和湘西苗族自治州人民委员会组织条例,已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1956年5月4日第三十六次会议批准,现予公布。中华人民共和国主席毛泽东一九五六年五月四日     

青海省人民政府办公厅关于认真学习宣传和贯彻落实《青海省人口与计划生育条例》的通知

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:《青海省人口与计划生育条例》于2002年9月20日青海省第九届人大常委会第三十二次会议审议通过,2003年1月1日起正式实施。现就学习宣传和贯彻落实《青海省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的有关事项通知如下:一、充分认识制定实施《条例》的重要意义《青海省人口与计划生育条例》是根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国务院《计划生育技术服务管理条例》以及有关法律法规,在原《青海省计划生育条例》的基础上制定的。《条例》充分体现了我省地方特色,具有较强的     

当前云南民族立法面临的几个问题

民族立法作为民族工作的一个重要内容，在云南有特殊的地位。经过多年的探索和努力，目前，一个以宪法为基础，民族区域自治法为核心，由自治条例、单行条例和地方性法规、行政规章等规范性文件构成的，具有云南民族特色的民族立法框架已初具雏形。具体讲，这一框架由以下五个方面构成：一是各自治地方的自治条例。1986年省人大常委会批准了全省第一个自治条例《楚雄彝族自治州自治条例》，1991年批准全省最后一个自治条例《镇源彝族哈尼族技枯族自治县自治条例》。至此，全省8个自治州、29个自治县都全部制定了自治条例，并获得省人大常委…     

民族区域自治制度的重要补充─—《云南省民族乡工作条例》贯彻落实取得成绩

为保障散杂居少数民族平等权益，依据我国《宪法》、《民族区域自治法》等有关法律，结合云南实际，1992年5月21日省人大常委会第二十四次会议审议通过并颁布施行了《云南省民族乡工作条例人同年10月12日，省政府发出了关于印发《云南省民族乡工作条例》（以下简称《条例》）的通知，要求各级人民政府及其工作部门、各企业事业单位、社会团体，要深入学习《条例》，准确地掌握《条例》的各项规定，依照《条例》的规定，尽职尽责，并纳入执法检查的重要内容，务使《条例》的各项规定得以全面贯彻落实。《条例》的颁布施行，使我省民族乡工作…     

民族团结教育亟需纳入法制化轨道——解读《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》

<正> 今年2月1日起将实施自治区十一届人大常委会第十六次会议审议通过的《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》(以下简称《条例》)。此《条例》将民族团结教育工作纳入法治化、规范化和日常化管理轨道,是我国和新疆首部加强民族团结教育的地方性法规。《条例》的颁布实施,为进一步深化民族团结教育提供了有力的法制保障。对于不断推动民族团结进步事业,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,维护自治区长治久安,具有极为     

简述民族自治地方的变通立法依据

《宪法》第一百一十六条规定 ,“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点 ,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例 ,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例 ,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效”。《民族区域自治法》第十九条、《立法法》第六十六条第一款亦然。这些立法除享有一般地方立法的职能外 ,还具有变通职能。作为总的变通立法授权 ,《立法法》第六十六条第二款规定 :“自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点 ,对法律和行政…     

安徽省民族工作条倒（2012年6月15日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

《安徽省民族工作条例》已经2012年6月15日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。     

应尽快赋予重庆市人大常委会对自治条例、单行条例的批准权

我国《宪法》第一百一十六条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区人民代表...     

认真落实《测绘管理条例》保障我区测绘事业健康发展

《新疆维吾尔自治区测绘管理条例》(以下简称条例)已由自治区八届人大常委会第十九次会议于一九九六年元月二十六日审议通过,并于发布之日起实施。《条例》以《中华人民共和国测绘法》为依据,结合我区实际,是在总结了建国以来,特别是改革开放以来我区测绘管理工作的重要经验,借鉴各兄弟省、区测绘管理经验的基础上制定的。《条例》具有民族自治区的特点,在总则中强调了对少数民族测绘技术人员的培养,强调了少数民族语言文字的测绘科技成果和专业     

云南民族立法工作的回顾与展望

党的十一届三中全会以来，特别是民族区域自治法颁布实施十年中，云南先后制定了一批地方性民族法规、条例等规范性文件，对促进民族工作的法制化，促进民族自治地方改革开放、经济建设、边疆稳定和民族团结起了重要的推动和保障作用。一是全省8个自治州、29个自治县的人民代表大会制定通过，并由省人大常委会批准了37个自治条例。早在1986年6月，省六届人大常委会就作出决定，要求省人大民族委员会把协助各自治地方制定自治条例作为工作重点，务必抓紧抓好。同年10月，全省第一次民族法制建设工作会议确立了积极慎重、成熟一个批准一个的民…     

从细则上强化食品安全的监管

11月29日，省十一届人大常委第三十一次会议审议通过了《贵州省食品安全条例》（以下简称《条例》），该《条例》将于明年2月1日起实施。据介绍，省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议对《贵州省食品安全条例（草案）》进行了初次审议。     

云南省人大常委会决议

关于批准《昆明市档案条例》的决议云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审查了《昆明市档案条例》，同意省人民代表大会法制委员会的审查报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。关于批准《昆明市城乡规划条例》的决议云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审查了《昆明市城乡规划条例》，同意省人民代表大会法制委员会的审查报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。     

树立新理念 探索新方法 进一步做好自治州民族立法工作

民族立法工作是一项政治性强、综合性广、灵敏度高、成本较大的系统工作。根据《中华人民共和国宪法》第116条“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案”的规定和《民族区域自治法》、《立法法》的相关规定，大理州人大常委会忠实履行宪法和法律赋予的立法权，在州委的领导下，依靠各族人民的智慧和力量，先后制定了自治条例、单行条例10个，修订3个，指导三个民族自治县制定了自治条例（含修订）和单行条例6个，对全面推进依法治州进程，促进经济社会发展，提供了强有力的保障。然而，无论从贯彻实施的效果还是从立法的质量上看，还不同程度地存在着立法理念还跟不上形势发展需要，立法宗旨与各族人民的愿望和需求尚有差距，立法技术还不完全适应民族法制建设要求等问题。为此，必须与时俱进地对民族立法中存在的问题从理论上加以思考，在实践中不断加以调整、充实和完善。