上访制度该改进了

新修订颁布的《娱乐场所管理条例》从今年3月1日起施行。其中最引人注目的是，条例明确规定：国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，也不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动；还规定了与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。     

公共娱乐场装修的消防设计

公共娱乐场所是指供公众使用的下列场所：１．影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所等；２．舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所等；３．具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所等；４．室内游艺、游乐场所。公共娱乐场所多处于闹市区和建筑稠密地带，人员集中，使用频率高，室内装修使用的可燃物质多，电气设备和用电线路多，负荷大。一旦发生火灾则蔓延快，易造成群死群伤事故。１９９４年１１月２７日辽宁省阜新艺苑歌舞厅发生特大火灾，火魔夺走了２３３人的性命，另有２０人受伤。同年１２月８日，新疆克拉玛依市友谊馆发生特大火灾，…     

打击网络色情犯罪面临的问题及对策

目前我国网络色情犯罪形势严峻，打击网络色情工作中面临着许多问题：专门侦查力量薄弱，侦查取证难；相关法律不完善，定罪量刑难等。针对这些问题，要进一步提高侦查水平，加强打击力度，完善法律法规以更好地维护互联网的秩序和环境。     

侵犯知识产权犯罪发展态势及打击措施研讨

侵犯知识产权犯罪作为经济犯罪的一部分，近年来受到的关注程度前所未有。目前我国侵犯知识产权犯罪的现状为：刑事案件数量上升趋势较快；犯罪类型高度集中；连续性犯罪和跨地区犯罪现象较突出；共同犯罪、单位犯罪较多；案件专业化、智能化程度高；通过信息网络实施和具有涉外因素的犯罪案件不断增多。为更好地打击此类犯罪，应转变侦查理念，坚持精确打击、全程打击的执法策略；苦练内功，提高侦查技能，强化侦查力量；加强调查研究，严格掌握法律政策界限；积极拓展渠道，加强信息沟通，注重各部门之间的协作；加强国际合作，共同打击跨国侵犯知识产权犯罪案件。     

当前贿赂犯罪的特点,原因及对策

当前贿赂犯罪的特点：犯罪领域广泛，犯罪主体多元化，犯罪趋向群体化，犯罪方式多样化。贿赂犯罪屡禁不止原因在于：体制改革不配套，立法不完善，思想教育不扎实，监督机制不严密，惩治犯罪不严厉。防范和遏制贿赂犯罪的策略有：深化改革，推进廉政建设；完善立法，健全法律制度；从严治党，提高干部素质；强化监督防范，加大力度打击。     

对建筑企业经济案件的调查与思考

建筑业在上虞市的经济中占有十分重要的地位，但是由于各方面的原因，近几年建筑业经济犯罪发案不断上升，现状不容乐观。这其中的原因一是建筑企业体制不够完善，二是经营活动不规范。防范打击建筑业经济犯罪的基本思路是：从严打击，以打促防；法律援助，突出服务；密切协作，深入调研。     

难点·重点·热点·凝点──对保安服务业发展中的一些问题的探讨(七)

娱乐场所保安服务专营是指令性和市场性相结合的特殊政策性措施国务院颁布于1998年7月施行的《娱乐场所管理条例》第二十三条明确规定，“娱乐场所经营单位应当建立、健全各项安全制度，按照国家有关规定配备保安人员。”“保安人员须经县以上地方人民政府公安机关培训；经培训并取得资格证书方可上岗。”据此精神，公安机关明确规定：“已组建保安服务公司的地方，娱乐场所的保安队（部）统一由保安服务公司派驻，提供保安服务”。实行娱乐场所保安服务专营，在娱乐场所甚至社会上引起极大反响。广大群众和大多数经营单位对此持赞许态度，…     

娱乐场所不能自招保安员

编辑老师：你好!我是一名外来务工人员，想从事保安这一工作，看到好多车站牌上都贴着某某娱乐场所招保安的广告，并且提供的工资都挺高，但是听许多老乡说其实保安员工资并不高，那些招聘广告恐怕不是真的，我想问一下，那些娱乐场所的保安工作可以做吗？     

娱乐场所保安“大换血“

随着经济的发展，人们的生活内容极大地丰富，文化娱乐场所已成为当今人们社会生活中的一个重要活动场所。但本该是休闲娱悦的娱乐场所，多年来却隐藏着种种危机，打斗、卖淫、地方恶势力的帮派渗透，在人们心中投下沉重阴影。面对开放环境，营造娱乐场所的安全氛围，成为刻不容缓的重点问题。 　　据深圳方面调查，娱乐场所存在的主要治安问题有：刑事案件时有发生，仅深圳市， 1995年至 1999年，发生在娱乐场所的刑事案件就有 862起；聚众酗酒、吸食摇头丸、卖淫嫖娼、打架斗殴等丑恶现象；形成带黑社会性质的地方帮派；不法业主培植个人势力和打手；存在严重的火灾隐患。 　　去年 3月 10日，深圳戏院飓风俱乐部发生一起枪击事件，其私招的“保安员”持枪、刀和棍棒斗殴，造成 1人死亡， 5人受伤。 　　2000年 4月 5日，黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局接市公安局中心指令，到东海龙宫休闲洗浴有限公司查处卖淫嫖娼行为时，遭到该公司的私招“保安”、服务员暴力围攻，其中 3名民警被打成重伤， 1名轻伤。 　　以上两案社会影响极为恶劣，而各地娱乐场所治安问题同样严峻，各类治安案件发案频繁，令人堪忧。为此，公安部特别下发了情况通报，要求各地迅速采取行动，部署开展清理整治娱乐场所私招“保     

论经济犯罪的刑事立法对策

在建立和完善社会主义市场经济体制的特定历史时期，刑法规制犯罪的重点应由打击治安方面的犯罪转向惩治经济犯罪，经济刑事立法的主要任务是推动“犯罪化”进程：通过《刑法修正案》扩大洗钱罪的“上游犯罪”的范围；完善偷税罪法律规范，拓宽知识产权犯罪的范围；对于经济犯罪的惩处，要确立以财产刑、资格列为主，以自由刑为辅的原则；注重创制独立于刑法典的附属刑事规范。     

反商业贿赂的刑法障碍

打击商业贿赂必须“依法”,但一当实际商业贿赂行为和现行刑法相对照,便发现了种种尴尬。每个消费者都可能是商业贿赂的受害者：导游吃“回扣”,旅游团变“购物团”；医生吃“回扣”,致使看病难、看病贵；美容师吃“回扣”,美容变“毁容”；学校教材科人员吃“回扣”,学生们每年都要购买“高价     

俄罗斯接收移民新策

近年来，俄罗斯接收移民着重从三个方面加以推进：一是加大工作力度，吸引旅居外国的外籍同胞回俄罗斯定居；其次是采取措施化解矛盾，帮助外来少数民族移民适应环境，融入当地生活，同时打击非法移民活动；第三是出台专项法规，招募外国高技术人才。     

农村基层组织人员职务犯罪及其预防

为维护广大农民切身利益，保障农村经济社会平稳较懊发展，通过分析农村基层组织人员犯罪的特点、原因，提出其预防对策：一是完善《村委会组织法》等法律制度，建立健全农村组织机构和监督机制；二是加强农村财务管理，健全财务公开在内的政务公开制度；三是提高农村基层组织人员的整体素质，强化思想政治和法制观念教育；四是加大对农村基层组织人员职务犯罪的打击力度，同时深入开展预防工作。     

大理市零星贩毒案件的主要特点、成因及对策思考

近年来，大理市零星贩毒活动日益猖獗，其原因主要有：毒品使；教育和法制宣传相对落后；部分贫困地区的不良社会风气影响；相关的法律法规条款不健全等。当前零星贩毒案件的特点是：违法人员贩卖的毒品数量少、易藏匿；其组织严密，形成了购运销“一条龙”；贩毒者多为“三无”盲流人员，大部分是携带婴孩的中青年妇女，文化水平较低、法制意识淡薄。防范和打击零星贩毒的对策有：加强对“三无”人员的清理劝返；大力扶持贫困地区，实行“科技脱贫”，减少其人员外流；修改和完善相关的法律法规条款，使其更具可操作性；普及教育，加大法制宣传力度；对青少年深入开展禁毒教育，使其增强禁毒意识，自觉抵制毒品的诱惑。     

娱乐场所保安工作中的服务技巧

娱乐场所是人多眼杂的场合，保安工作相对来说比较复杂。当发生冲突时，准也不肯让准，淮也不示弱，这样的场面很容易发生事故，娱乐场聘清保安是为了维护整个娱乐场所的秩序与安全。作为娱乐场所保安员，主要的岗位职责有：     

论道路交通肇事逃逸的原因及防治策略

道路交通肇事逃逸的构成条件有：行为主体是道路事故当事人的某一方；客观方面，当事人逃离交通事故现场；主观方面，当事人为逃避交通事故责任。道路交通事故逃逸的客观原因有：人们物质生活水平偏低，道路交通管理落后，宣传教育工作缺乏力度，对道路交通肇事打击不力；主观原因有：法制意识淡薄，道德水准低下，不良的心理状态。道路交通肇事逃逸的防治策略有：进行有针对性教育的同时，尽快构建严密的道路交通肇事逃逸侦控体系，采取多种措施，完善制度，并依法严惩道路交通肇事逃逸者，提高侦控科技含量。     

提“效率优先、增进公平”更适宜

五部委联手降温投资热；卫生部：建议医疗机构医药价格全面公开；国家统计局：成立统计违法举报中心，打击数据注水；邮政储蓄银行年内面世，将成第5大银行。     

腾飞中的鑫广达北京现代4S店

广西鑫广达汽车贸易有限公司成立于2004年9月24日，公司坐落于南宁市科囝大道59号，注册资金为人民币捌佰万元，主要经营：北京现代系列小轿车、机电产品、汽车配件、机械设备销售；代理汽车登记业务；汽车美容装饰；小型车整车维修；二手车买卖；会展服务。     

县市城区美容发屋卖淫嫖娼活动现状,成因及对策

目前一些县市城区美容发屋存在一定色情服务，成为卖淫嫖娼活动的媒介场所，不仅严重败坏社会风气，而且对社会治安构成现实威胁。遏制美容场所卖淫嫖娼丑恶现象，应加强社会的宣传教育工作，重视从业人员教育培训，强化外来暂住人口管理，切实加大查禁打击力度，实行社会治安综合治理。     

半月备忘

国务院发布《娱乐场所管理条例》国务院总理温家宝近日签署第458号国务院令,颁布实施《娱乐场所管理条例》。条例规定, 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安情况的监督管理。条例规定,国家机关及其工作人员不得开办娱乐场