乱收费与农村税费改革分析

农村税费改革的初衷是减轻农民负担,理顺农民和国家的分配关系,完善农村税费体制,但是由于改革引起乡镇财政缺口加大,乡镇政府机构臃肿,基层公共产品供给困难等原因,农村税费改革可能引发新的“乱收费”问题。本文从三个方面探讨了这种可能性,并指出只有改变农村公共产品的供给制度,转变乡镇财政职能,建立农村财政民主制,“乱收费”问题才可能得到遏止,并伴随行政体制的改革最后被消除。     

关于农村税费改革的思考

农村税费改革是市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,是进一步巩固农村基层政权、促进农村经济健康发展和社会长期稳定的需要。根据改革的内容要求和当前改革中存在的问题,实践中应注意规范农村收费管理;精简机构和压缩财政供养人员;搞好清债、化债工作;加强法制建设;规范征收征管行为;做好检查、总结、验收工作。     

农村税费改革之我见

农村税费改革的根本目的在于减轻农民负担 ,实现农村稳定 ,促进农村经济发展。农村税费改革同时又是一项艰巨复杂的系统工程 ,必须正确处理好各种关系。     

农村税费改革应注意的若干问题--京山县农村税费改革试点实证分析

本文就湖北省京山县农村税费改革试点情况进行了调查和研究,对出现的一些问题进行了分析,并提出了解决的对策。     

农村税费制度存在的问题与改革思路

近年来,虽然中央三令五申要减轻农民负担,但是农民负担仍然屡减屡重,已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题,多年来各地也进行了各种改革试验,但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。一、现行农村税费制度存在的问题农村税费是相当宽泛的概念。它包括农村的各种税收,如农业税、农业特产税等,也包括各种提留、统筹和集资、摊派。它与农民负担既有区别,又在很大程度上是重合的。农民负担是指农民在经济、社会生活等方面向国家…     

深化农村税费改革促进农村经济发展--湖北省来凤县农村税费改革情况调查

农村税费改革是一场革命，是解决当前“三农”问题的一项制度性的改革措施，是增加农民收入的重要保证。农民负担过重已成为影响农村稳定和制约农民增收的重要根源。推行农村税费改革代表了广大农民的根本利益，是全面贯彻“三个代表”重要思想体现，也是全面建设小康社会根本性的战略举措。     

协商民主对当代中国民主政治的现实价值

20世纪80年代西方学术界兴起了协商民主理论研究的热潮,国内的学者及时地将译著介绍到中国,一方面梳理、分析和探讨其基本的理论架构和内涵,另一方面关注当代中国政治发展的现实状况,从现实的政治实践中发掘理论资源,为社会主义协商民主理论提供实践支撑。准确把握协商民主的基本内涵,探讨中国发展协商民主的现实路径,对推动中国特色社会主义民主政治建设发展具有重大的现实意义。     

关于沈阳市农村税费改革的调查

农村税费改革,是党中央、国务院解决“三农”问题的一项重大举措,是一场复杂深刻的社会变革。随着税费改革的深入进行,在税费改革过程中暴露出了一些新情况、新问题,使税费改革面临新的困难和阻力。要巩固税费改革成果,防止农民负担反弹,不能靠单兵独进的税费改革,必须“多管齐下”,配套进行。     

农村税费改革必须多管齐下--对安徽农村税费改革实践的思考

农村税费改革是中国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大改革.农村税费改革,是切实减轻农民负担的治本之策;是增加农民收入,保护农村生产力,促进国民经济持续、快速、健康发展的有效途径;是改善干群关系,维护农村稳定的重要举措.     

农村税费改革 呼唤出台配套措施——饶平县农村税费改革调查

从对广东省饶平县农村税费改革的调查中了解到,当前农村的税费改革取得了不少成绩,但仍存在不可忽视的问题.要巩固农村税费改革的成果,必须出台深化农村管理体制的综合改革、加快政府职能转变、加大农民自治权力以及调整工农业结构等配套改革措施.     

农村税费改革的绩效评估与后续改革的策略选择--山东肥城农村税费改革调查

对山东省肥城市的调查表明 ,农村税费改革已经取得了一些进展。农民负担有所减轻 ,紧张的干群关系得到缓解 ,促进了农业结构调整 ,促进了村民自治的发展 ,乡村机构改革和人员精减取得了初步进展。但是改革也带来了一些问题 ,主要有乡村收入大幅度减少 ,乡村基层组织运转困难 ,无力提供农村公共产品 ,也导致乡镇政府在财政压力下过多干涉村级事务。因此 ,农村税费改革需要进一步完善。一是在乡镇实行“镇政乡派”,即在乡设立县 (市 )政府的派出机构 ,在镇设立政府 ,同时提高建制镇标准。二是改革农村公共产品供给机制。三是建立农民协会 ,提高农民的组织化程度 ,以便其更好地代表和维护自身权益。     

论普世价值与中国民主政治建设

＂民主、法治＂等普世价值的实践给改革开放与经济发展提供了有力保障,推进了中国民主政治建设。中国社会主义民主政治建设取得许多重大进展。社会主义民主的制度化、规范化和程序化日趋健全,社会主义法治国家基本实现;共产党发展成为一个开放性政党,标志着阶级革命党到国家执政党的转变。面对当前仇富与丑官一系列新问题与新挑战,中国政府应加大践行＂民主、法制、人权＂等普世价值的力度,积极扩大人民民主,还应利用大众传媒努力培育民主政治文化,造就现代公民。     

农村税费改革的体制困境及其解决途径

农村税费改革是近年来中国农业税制改革的核心内容,也是党中央、国务院在新的历史条件下,面向农村发展和农村现代化建设作出的一项重大决策,是减轻农民负担,规范国家、集体同农民利益关系的重大举措。此项改革,在一定程度上减轻了农民负担,但由此也引发了诸多矛盾,从不同的侧面提出了一系列超越农村税费改革和农民减负范畴的更深层次的体制问题。本文主要就今年中央“一号文件”及十届人大报告涉及不多或者没有涉及的几个体制问题进行剖析,在此基础上提出相应的解决方案。     

民主党派民主监督的政治价值

从本质上看,民主监督是人民当家作主权利的重要体现。民主党派的民主监督作为我国基本政治制度的一项重要功能,对民主监督作了制度提升。其现实价值在于,它是活跃民主政治生活、广泛反映不同阶层民意、有效整合政治资源的政党关系要素,是我国监督体系的有机组成部分,也是反映社会主义政治文明程度的重要尺度。     

中国政治学术研究与政治实践的价值取向

中国政治学恢复为一门独立的社会科学以来,取得了相当大的发展,但与当前中国特色社会主义事业对政治学提出的要求还有较大差距。基于政治学研究的特殊属性,只有在中国特色社会主义民主政治建设的过程中实现政治学术研究与政治实践求真、求实、求善、求美的价值取向,才可能实现二者结合与共赢。     

中心工作与国家政策执行——基于F县农村税费改革过程的分析

本文是一项回溯性的研究,通过豫东平原F县的农村税费改革过程的分析指出,国家政策与基层治理模式相互制约,国家体制塑造了基层治理模式,而基层政权的运作方式又直接影响了国家政策的执行效果。在农业税费征收和减轻农民负担之间是一个政策系列,由于国家各项政策在基层治理中的地位不一样,从而使得农村基层政权只能通过中心工作和一线政策等治理策略,来防止涉及农民负担问题恶性案件的发生。一线政策的压力又反过来使基层治理陷于困境之中,从而影响了农业税费征收政策的实施,最终导致了税费改革及治理农民负担问题等国家政策的调整。     

对银川市农村税费改革的几点建议

中国是农业大国，农民、农村、农业问题，是中国的根基问题。20世纪中期，土地改革掀起了中国农村第一次革命浪潮；70年代，安微凤阳吹响了家庭承包经营的农村第二次革命的号角；世纪之交，党中央、国务院决定在安徽实行农村税费改革的试点，由此揭开了中国农村第三次革命的序幕。     

透析农村税费改革背景下的农民负担问题

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径。在税费改革的背景下,农民负担明显减轻,但仍存在显性和隐性两方面负担,前者主要表现为政府作为负担,后者则是生活成本负担。这些负担的成因是多方面的,目前只有改革城乡分割的二元体制,改变财政支出的非农倾向,加快税费改革配套政策的实施,才能真正实现减轻农民负担。     

湖北省农村税费改革试点方案

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)和国务院办公厅《关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2002]25号)精神，结合我省实际，制定本方案。