昌吉州立法工作亮点突出

昌吉回族自治州人大常委会从昌吉州经济社会发展的具体情况和实际需要出发,以高度的政治责任感和使命感不断加强和改进立法工作,立法步伐不断加快,制度不断完善,质量不断提高,立法工作取得了丰硕成果。从2008年以来,共制定9部单行条例,加上2002年十一届人大制定的《硅化木保护管理条例》和《昌吉回族自治州人民代表大会制定自治条例、索市场,使自治州农作物种子生产经营监管服务T作纳入法制化、规范化轨道,保障了种子产业健康有序稳定发展。     

改进和加强新形势下的人大立法工作和监督工作

在建立社会主义市场经济新体制,加快经济建设和改革开放步伐的新形势下,如何进一步完善人民代表大会制度,改进和加强人大及其常委会的立法和监督工作呢?这是人们十分关心、亟待回答的问题。本文试从人大工作的实际出发,对这一问题作一初步探讨。 首先,在立法工作方面必须把加快经济立法,特别是市场立法放在首位。 建立社会主义市场经济体制,需要一个与之相适应的经济法制体制。当国家经济起     

切实做好教科文卫方面的立法和监督工作

1997年,教科文卫工作委员会要认真落实科教兴豫、开放带动和可持续发展战略,加强教科文卫方面的地方立法和监督工作,保障和促进我省教科文卫事业的改革和发展。——抓紧抓好制定地方性法规工作,提高立法质量。重点是做好《河南省实施〈职业教育法〉办法》、《河南省广播电视管理条例》和《河南省中医管理条例》等法规草案的初审和有关准备工作,还要依据行政处罚法,积极做好有关教科文卫地方法规的修订工作,按计划提请省人大常委会审议。同时,抓紧进行《河南省社会力量办学管理条例》、《河南省民营科技企业条例》、《河南省体育市场管理条例》和我省农村群众性精神文明创建活动的立法调研论证和起草工作,提请省人大常委会审议。——继续深入进行法制宣传教育。贯彻全国人大     

以科学发展观统领人大立法和监督工作

科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,而且是人大工作的重要指导方针。作为地方国家权力机关的市人大及其常委会,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,以科学发展观为指导,依法行使宪法和法律赋予的各项职权。     

以科学发展观做好人大立法和监督工作

科学发展观具有普遍指导意义。要实现胡锦涛同志提出的“推动人民代表大会制度的与时俱进”的新要求，就必须用科学发展观指导人大各项工作，不断开创人大工作的新局面。立法和监督是现阶段人大工作最重要的两项职能。本文就如何适应新形势、按照新要求，在科学发展观指导下做好人大的立法和监督工作，谈些个人体会。     

做好立法和监督工作 促进边疆稳定发展

改革开放十多年来,我省人大常委会,按照宪法和法律赋予的职责,始终把加强地方立法和监督工作作为主要任务来抓。15年来,省人大常委会共制定和批准了地方性法规120多件,这些法规的实施,为我省的边疆巩固,社会稳定,民族团结和经济发展,发挥了积极的作用。同时,不断加强和改善对"一府两院"的监督工作,把"议大事,抓重点,求实效"作为监督工作的指导思想,保证宪法、法律和地方性法规的有效实施,保证中央重大决策的贯彻落实。当前,我们国家正处在一个非常重要的历史时期。党的十四届三中全会通过的《决定》,标志着我国经济体制改革进入了加快建立社会主义市场经济体制的新阶段。《决定》根据深化改革和形势发展的需要,明确提出了我国法制建设的目标。市场经济体制是建立在竞争性很强的商品生产与交换的基础上的,主体多元化,     

努力做好新时期的地方立法和法律监督工作

立法和法律监督是宪法和法律赋予省级人大常委会的重要职权。加强立法和法律监督工作,是贯彻实施依法治国基本方略的必然要求,是认真落实中央 [2005]9号文件和省委人大工作会议精神的重要内     

加强环境与资源保护的立法和监督工作

众所周知,和平与发展是当今世界的两大主题。在发展中又把环境与发展相题并论,环境问题已成为世界性的热点,引起了各国政府的高度重视。去年,在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会,有100多个国家的元首或政府首脑参加,这在联合国历史上是绝无仅有的,世界上还没有任何问题象环境问题这样,能把如此之多的国家元首吸引到一起,成为政治家关注的焦点。由此看出,环境问题确确实实是当今世界的热点问题。我国的环境与资源形势十分严峻,总的来说还是那三句话:局部有所改善,总体仍在恶化,前途令人担忧。如不及早采取措施加以控制和解决,我国经济发展的战略目标就有可能落空,子孙后代的生存和发展就将受到威胁。正是在这种背景下,全国人大设立了环境保护     

河南省立法监督工作座谈会召开

2013年9月23日,河南省立法监督工作座谈会在郑州召开。省人大常委会副主任李文慧出席会议并讲话。省高级人民法院院长张立勇、省人大法制委员会主任委员陈铁平、省人大常委会法工委主任郭永清、省公安厅副厅长吕宏跃、省国土资源厅执法监察总队总队长石昆山、省住建厅副厅长巩魁生和相关负责同志参加了座谈会。     

增强宪法意识,做好地方立法和监督工作

今年是我国现行宪法颁布三十周年。切实保证宪法今实施,对全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家具有重大意义。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,立法和监督是宪法和法律赋予人民代表大会及其常务委员会的重要职权,地方人大要履行好宪法和法律赋予的职权,必须增强宪法意识,把实施宪法落实到地方立法和监     

加强立法和监督工作 依法推进生态州建设

中共西双版纳州委六届六次全会提出：“要坚定不移地实施生态立州战略，大力加强生态文明建设，在保持国家级生态示范区的基础上，力求在全省率先建设生态州。”生态立州战略的提出和实施对西双版纳州经济社会发展具有重大意义。     

论我国立法监督的权限和程序

近年来,随着立法步伐的加快,在立法过程中也出现了某些"无序"的现象。如超越规定权限立法,立法位阶错乱等(参见郭道晖《立法无序现象及其对策》一文,原载《法律学习与研究》,1990年第5期)。尽管这种现象还不突出,但它却给我们提出了一个警示,如不引起注意,并采取措施加以制止,将会有损于宪法和法律的尊严,甚至破坏法制的统一,进而影响我们的经济建设和改革开放的大业。我国是单一制的人民共和国,维护中央权威,做到令行禁止是十分重要的,特别是在我国由计划经济向社会主义市场经济过渡的现阶段,加强立法监督,维护法制统一,有着更加重要的意义。     

各省市志愿服务立法亮点

《北京市志愿服务促进条例》将志愿者的权益保障作为一项基本原则。《条例》明确列举了志愿者享有知情权、获得必要条件和保障权、获得教育和培训权、请求解决问题权、困难时优先获得帮助权、监督权6项权利。《条例》规定，志愿者组织与志愿者之间、志愿者组织与接收志愿服务的组织或个人之间，应当就志愿服务的主要内容协商一致，任何一方要求签协议，应当签署书面协议。     

食品安全立法凸显四大亮点

亮点一：明确责任，全程监管不留真空“几个部门管不了一头猪，十几个部门管不了一桌菜”，长期以来，职责不清和权责不明是食品安全监管中存在的最突出问题。因此，在食品安全立法过程中，许多人建议将食品安全问题交一个部门统一监管，以解决食品监管“九龙治水、各管一头”问题。这种建议有一定的合理性，但是，由于食品生产的链条比较长，从农田到餐桌，     

新民诉法的立法亮点梳理

历时数年的民事诉讼法修改终于尘埃落定.十一届全国人大常委会第二十八次会议2012年8月31日表决通过了关于修改民事诉讼法的决定,对我国民事诉讼法律制度进行了修改完善,进一步保障当事人诉讼权利,健全证据制度,完善调解与诉讼衔接机制,细化审判和执行程序,强化民事诉讼法律监督等,对于更好地保护当事人行使诉讼权利,保证人民法院正确及时审理民事案件,维护经济社会秩序和公平正义,具有十分重要的意义.     

加强农村经济立法和监督工作 推进农村经济发展和现代化建设

研究和探讨地方人大农村经济立法和法律监督间题,更好地为农村经济全面发展和农村现代化建设服务,这是具有十分重耍意义的事情。任何一项经济制度的改革,都会给产业结构的调整、各种经济关系及其发展带来重大影响。农村市场经济体制的逐步建立,一方面,促进农村二、三产业的蓬勃兴起,带来了经济的高速发展和物质文明的繁荣;另一方面,受价值规律利益机制的驱动,劳动力、资金、土地等各种生产要素就会自发地转向比农业效益高的二、三产业,使比较效益低的种植业特别是粮棉油生产处于十分不利的地位,农业的基础地位很不稳固。(1)耕地被大量占用,特别是不少良田的占用,使人地矛盾进一步尖锐;(2)乡镇企业小型分散的格局,造成农田高度分割,污染扩散蔓延,不利于作物生长和农业现代化建设;(3)农业投入严重不足,基础设     

立法监督行政执法

寒冷的冬季里，重庆的法治政府建设又添一把“火”。     

对我省人大常委会加强立法监督工作的探讨

监督法的实施,从程序上保证了人大常委会监督职能的进一步落实。监督法设专章对"规范性文件备案审查"作了规范,这是继《中华人民共和国立法法》(以下简称立法法)之后,在新的形势下为维护国家法制统一与尊严,从立法监督层面作     

奏响监督强音 提升履职实效——临沂市人大常委会监督工作亮点扫描

人大及其常委会监督"一府两院"的工作和实施有关法律情况,体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。换届以来,临沂市人大常委会坚持"专而精、求实效"的工作原则,以实现人民当家作主为根本,以增强监督实效为核心,依法监督、突出重点、创新载体、改进方式,着力在提高监督工作实效上下功夫,为推动"大美新"临沂建设作出了积极努力。围绕重点工作,听取审议专项工作报告换届以来,市人大常委会把监督、支持和服务科学发展作为工     

立法监督初探

在建立社会主义市场经济过程中,国务院和省级地方人大以及较大城市立法迅速发展,各方面立法的积极性和主动性得到发挥。越是要发挥各方面立法的积极性,越要加强对立法的宏观监督控制,保证国家法律的统一和协调。这方面的研究和工作应予重视和加强。一、立法监督的涵义我们所说的立法监督,是指对立法活动的监督,主要是指对立法文件的监督。有权制定法律、法规的机关,对有关机关制定的法律性规范性文件是否违反法律、法规,是否相互矛盾和协调,进行检查并作出处理。立法监督的目的是为了消除法律、法规之间的抵触和不协调现象,维护国家法制的统一。概括地说,立法监督