横琴开发一国两制探新路

国务院总理温家宝2009年6月24日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《横琴总体发展规划》。特殊的地理位置决定了横琴岛不是一个普通的经济开发区。由珠海市及广东省，再到中央，横琴岛开发慎之又慎，只因横琴不仅仅是珠海的横琴、广东的横琴，更是中国乃至全世界的横琴。     

规划建设中的横琴

~~规划建设中的横琴~~     

横琴岛涉澳民事争议解决机制探寻

横琴岛开发走向深入,采取"分线管理"模式,这种模式随着粤澳民众交往的频繁与加深必将带来法律冲突。横琴涉澳民事争议困境之解决非实体法本身所能,不妨从程序选择的角度来寻求突破。多元程序解决跨区争议已是共识,而2012年刚生效的《珠海经济特区横琴新区条例》却忽略了传统调解模式,应以横琴为试点,创新我国民间合作型调解机制。     

珠海新时代发展的代表作横琴十字门商务区

2009年8月,横琴新区开发建设被纳入国家战略,实施经济特区政策,从而使横琴新区成为珠海21世纪跨人生态文明发展新时期的战略要点。珠海十字门中央商务区是珠海贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》和《横琴总体发展规划》而实施的重大战略性举措,是国务院批准的横琴新区的启动项目,将成为珠海新时代发展的代表作之一,对实施横琴开发和珠海作为“珠江口西岸核心城市”的发展战略具有里程碑意义。     

构建横琴“粤澳法制融合区”探析

《横琴总体发展规划》中明确了将横琴建设成为探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区。要实现这一目标的关键在于进行制度创新,尤其是法律制度的创新。构建横琴"粤澳法制融合区"的设想能对其经济、行政与社会管理领域的创新提供确定与保护作用,实现国家赋予横琴的历史使命。     

横琴岛：珠海的一颗明珠

横琴岛位于珠海市南部，毗邻港澳，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，也是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。它东与澳门一桥相通，最近处相距不足200米，距澳门国际机场3公里，距香港41海里；南濒南海，距国际航线-大西水道4海里，北距珠海保税区不到1公里，与珠海西区一衣带水。     

打造粤港澳别具一格新都会——访横琴新区管理委员会主任 牛敬

本刊编辑：牛主任您好!横琴的开发问题由来已久,但其发展定位一直未能确定,国务院正式批准实施的《横琴总体发展规划》使横琴新区站在了新的制高点,请您谈谈横琴新区的发展现状。     

创新横琴新区服务型政府管理模式的设想

本文通过对服务型政府及服务型政府发展指标的基本参考标准的分析，浅析我国政府在公共服务方面存在的问题与不足，并依据横琴的优势，提出横琴新型服务型政府的发展设想，为横琴新区服务型政府的完善提供政策依据。     

“比特区更特” 横琴成为粤港澳紧密合作示范区

2011年7月14日,《国务院关于横琴开发有关政策的批复》正式下发,据《批复》显示,国家在珠海横琴发展规划中,从通关制度、口岸管理、税收等多方面给予"特殊待遇",以全面推动横琴建设成为中国内地开放度最高、体制活力最强、创新空间最广的区域     

论珠澳联合开发横琴

珠海和澳门在横琴开发中具有各自的优势,可以选择珠澳股份制开发、澳门主导开发、珠澳同城化开发等联合开发横琴模式。珠澳联合开发横琴的战略突破口是:把横琴建设成为珠三角优质生活圈的典范、世界休闲中心、高端服务业的集聚区。横琴开发中要更好地发挥澳门作为中国—葡语国家经贸合作平台的作用,澳门拥有"一国两制"的制度优势,澳门对珠海乃至珠三角西岸具有辐射带动作用。珠澳联合开发横琴的制度创新路径是:构建一种适合珠澳两地发展的制度框架,协调与统一两地的通关、边检制度,实现分线管理的通关新模式。     

横琴开发的历史定位和战略意义

开发横琴是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重大战略举措。横琴开发不仅能有力地推动珠海成为珠江口西岸核心城市,带动粤西经济,使珠三角的发展进入一个新阶段,而且能为我国在经济体制、政治体制、文化体制、教育体制、社会管理体制等方面进行更广泛、更深刻的新一轮改革提供重要经验,使广东在制度与体制创新方面再次走在全国前列,真正成为改革开放的先行区、示范区和试验区。     

珠海明珠——横琴

~~珠海明珠——横琴~~     

横琴岛：“一国两制”背景下区域经济合作制度创新的试验场

根据泛珠三角合作区域存在两种社会制度的特殊性,在一定的区域空间探索两种体制相互融合的制度创新应上升为国家战略。而横琴由于其独特的空间地理位置和现实条件是实行国家两种不同体制对接、融合的首选试验区域。因此,横琴的开发应成为国家战略的一步棋,要通过大胆的制度创新,突破目前的行政体制架构和两种不同意识形态造成的制度鸿沟限制,使横琴岛成为“一国两制”背景下区域经济合作制度创新的试验场。     

试论在开创横琴新区工作新局面中必须具备的战略眼光和创新思维

要实现横琴新区跨越式的发展，珠海市必须举全市之力，在推进横琴新区自身制度改革方面要有新措施，通过自身制度改革来创造制度红利让横琴新区分享，进而让珠海人民共享。     

深化珠港澳合作 加快发展横琴离岸金融

根据横琴的政策优势以及横琴和珠海的现状,离岸金融应是横琴金融业的发展重点。可引入港澳战略投资者加快横琴金融岛建设,并通过建立跨境OTC产权交易市场,人民币、港币、澳门币准离岸金融市场,以及面向粤港澳机构投资者的金融资产交易市场,将横琴打造成为辐射珠江口西岸、粤西、广西、云贵乃至泛珠三角的区域性离岸金融服务平台。发展离岸金融将使内外金融的关联度加深,隔离机制弱化或消失,致使金融风险加大。因此,必须筑牢离岸金融"防火墙",使横琴离岸金融健康发展。     

横琴新区营商环境建设研究

营商环境的优劣对一个地区的经济发展至关重要,优化营商环境是推进粤港澳大湾区建设的重要抓手。横琴新区成立以来,营商环境建设取得初步成效,积累了一定经验,但仍然存在不少问题。深入推进横琴新区营商环境建设,需要在认真总结经验教训的基础上借鉴吸收深圳前海、上海浦东等地经验,确立正确的指导思想,进一步加强营商政务环境、营商法治环境、营商基础设施环境、营商金融环境、合作共赢环境和产业集聚环境建设,坚持放管结合,完善风险防控体制机制,做大做强横琴新区经济,使横琴新区在粤港澳大湾区建设中发挥更大的作用。     

横琴:未来泛珠三角经济合作区

横琴是珠海市146个海岛中最大的海岛,1992年被广东省定为扩大对外开放的四个重点开发区之一。位于珠海市南部,与澳门一桥相通,最近处相距不足200米,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。横琴有丰富的土地资源。全岛面积达86平方公里,相当于澳门现有面积的3倍多。横琴旅游资源丰富,有奇石、怪树、瀑布、沙滩等独特自然景观,全岛原始植被保护良好,树木葱绿,没有污染,一派田园风光,是一片未开发的“处女地”,有“都市桃源”之称。横琴经济开发区坚持以旅游会展和高科技工业综台发展的道路,全区经济保持较好的发展势头。目前,全区…     

横琴新区社会治理模式创新的目标定位和策略设计

横琴新区祉会治理模式创新的原则构想必须符合《横琴开发总体规划》,符合横琴社会发展实际。要以政府管理创新引领横琴社会治理模式变革,并从理顺政府与市场、政府与社会的关系等维度进行横琴新区社会治理模式创新的策略设计。横琴新区要借鉴港澳优势制度资源,因地制宜,探索出适合自身实际的社会治理模式,充分体现区域治理的互补性和包容性,以引领中国社会治理模式创新的示范性。     

横琴：未来泛珠三角经济合作区

横琴是珠海市146个海岛中最大的海岛。1992年被广东省定为扩大对外开放的四个重点开发区之一。位于珠海市南部，与澳门一桥相通，最近处相距不足200米，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。     

横琴政策创新推介会 两大香港集团投资百亿

9月16日,珠海横琴政策创新推介会暨项目签约仪式在广州举行,此次横琴政策创新推介会是继在香港、澳门举办后第三次举行。中共中央政治局委员、广东省委书记汪