尊重民意是地方立法的本质要求

随着社会主义民主政治的稳步推进，人民群众对于立法的期盼以及参与立法的热情不断高涨，积极呼吁以立法的方式解决利益关系比较复杂、协调难度比较大的社会矛盾。民意已汇聚成一股强大的推动立法进程的舆论力量。例如，针对城市养犬中存在的矛盾，900多位上海市民最近联名致信市人大。呼吁尽快制定相关地方性法规。上海市人大相关课题组最近所作的一项调查问卷也表明，95．5％的市人大代表认为有必要制定养犬管理的地方性法规。尽快启动这项地方立法已是民心所向、民意所归。     

尊重民意不过是一种政治常识

因城建拆迁、兴建公共设施而引发的官民冲突,已经成为中国社会的突出问题,恶果时有所现。最近一例是,安徽阜阳市颍州区原副区长曹颍章指使开发商强拆民房,一名屋主不堪其辱,服农药自杀未遂成为植物人。在现实生活中,这种以生命和自由为代价捍卫财产安全、生活质量的悲剧,并不在少数。而问题的核心则在于,民众如何表达自己的诉求,以及公共权力如何对待民意？     

终结建议办理是对民意的不尊重

笔者认为,人大代表对没有“有效解决”的建议年年提,无疑是出于无奈,出于对授权主体的高度负责,足见其执着和担当,值得尊重和点赞.如果政府以提高所谓的办理效率为托词和借口,单方面终结建议办理,显然是对民意的淡漠,对民权的伤害,对代表的不尊重.     

是统一立法还是地方分散立法

<正> 要在我国建立和发展社会主义市场经济,就应该加强经济立法工作。一方面要把原有的一些不适应于市场经济的法律和法规加以修改(例如经济合同法),一方面要制定一些市场经济所必需的法律(如公司法、票据法、证券法等)。这两个方面都是急迫而繁重的。对于这两方面的工作,即不能回避,也不能拖延。本届人大常委决定以经济立法为其工作重点,是完全正确的。我们期望,这个工作能顺利进行。经济立法工作中的问题很多,这里要特别提出统一立法和分散立法的问题。我们所要建立的市场经济是一个全国的统一的市场经济。我国现在有几个经济特区,我国的东西地区(沿海地区和内陆地区)的经济发展水平很不相同。但是这种情形绝不能成为我国不能或不要建成统一市场的理由。根据我国的历史情况和现在的国情,我国所要建立的市场经     

尊重公众话语权是民主立法的灵魂

近日，根据2006年立法计划论证调研项目的调研结果和2007年立法建议项目的征集情况，经浙江宁波市人大常委会各工作委员会和宁波市人民政府法制办公室联席会议讨论研究，宁波市人大常委会法制工作委员会拟定了宁波市人大常委会2007年立法计划（征求意见稿），     

司法应当如何尊重民意

马克思曾经说过:发表意见的自由是一切自由中最神圣的,因为它是一切的基础。从民主法治立场看,表达权是人民民主权利的核心之一。人民群众没有表达权,就没有对权力的制约;人民群众对权力的制约一定是通过     

民意崛起看立法

2005年7月10日,备受瞩目的《物权法》草案向社会公布并征求意见;9月27日,全国人大及其常委会有关机构就个税起征点问题,召开了全国人大历史上首次立法听证会……2005年的中国立法,因其浓郁的民主色彩,成为社会热议的公共话题。诸多迹象表明,中国正在走向一个“民意立法”时代。     

内在质量是地方立法的灵魂

地方立法的质量,包括两个方面的含义,一是指地方性法规、规章所反映的内容,即保护什么,反对什么;肯定什么,否定什么;提倡什么,禁止什么;允许什么,打击什么,要符合党的方针、政策,符合国家宪法、法律、法规,符合本省实际情况,称为地方立法的内在质量。二是指地方性法规、规章的表现形式,包括名称、结构、文字等要符合立法技术的要求,使之逻辑清楚,语言精炼、明确、具体,便于操作,称为地方立法的外在质     

科学立法民主立法不可或缺民意诉求

9月11日,广东省人大常委会召开了“认真学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,深入推进科学立法民主立法会议”,讨论了地方立法研究评估与咨询服务基地和组建立法社会参与和评估中心的情况.省人大常委会主任黄龙云出席会议并表示,要实现科学立法、民主立法,必须突出问题导向,反映社会基层群众的呼声和愿望.(9月12日《广州日报》)     

充分发扬民主是换届选举工作的本质要求

县乡两级人大换届选举，是基层人民群众行使国家权力的一种最重要的形式。要有效保障我县48万选民的选举权和被选举权，保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权，就必须要把发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面，使这次换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上，真正成为推进民主进程的一次重要实践。     

能动执法是严肃执法的本质要求

能动执法是严肃执法的本质要求王旺林审判实践中真正做到严肃执法，首先必须要正确认识和准确理解严肃执法的含义和标准。根据法制要求，严肃执法的主要内容为“有法必依，执法必严，违法必究”、“以事实为根据，以法律为准绳”。因此，严肃执法首先是‘严格”执法，即法...     

为小贩摆摊立法是对弱势权益的尊重

一张暨记卡,是否就能终结小贩和城管的“游击战”？7月2日,广东省人大常委会法制工作委员会公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案修改征求意见稿）》向社会各界公开征求意见,引发热议。     

行政程序立法是尊重程序正义的有效路径

2月23日，湖南省委副书记、省长周强在长沙主持召开“湖南省行政程序规定（草案）专家咨询论证会”，湖南省就行政程序统一立法．这在全国尚属首次。这意味着．从与百姓息息相关的行政决策到红头文件的出台．再到行政执法．都将按“规则”出牌。     

造假的民意是对民意的践踏

江苏省日前对南通市的启东、海门、通州等地全面达小康情况进行了随机电话民意调查,有听众反映,当地干部要求受访群众按照事先专门发放的标准答案回答提问,当地不少中小学还专门放假一天,让学生背熟答案"协助"家长应对电话调查.记者深入采访发现.这一起公然造假的民意调查背后,是当地政府的个别干部为了"小康达标"的政绩而欺上瞒下,自导自演. (据2月12日中国广播网报道)     

试论执法为民是社会主义法治理念的本质要求

执法为民是社会主义法治理念的本质要求。社会主义法治理念是指导社会主义法治实践的总的方针和原则,也是指导政法工作的世界观和方法论。准确把握执法为民的内涵,才能正确地把这一理念落实到政法工作之中。     

立法征集民意不应止于形式

2010年12月中旬，全国人大常委会法工委公布了向社会征求车船税法草案意见的结果．被称为“新拆迁条例”的《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案也第二次公开征求意见。这两部立法草案关系到公民的重大权益，社会极为关注．民主立法因此成为近期热议的公共话题。     

民意及其对法律的要求

<正> 对于本文的主题,我们必须避开对于法律本质的繁复争执和对特定社会法律制度的狭隘的政治评价,而从道德的角度探讨法律的由来与法律的去向。从工具效用来看,法律既可为善也可为恶,但从伦理本原上来看,法律的目的应在于求善,它是人民追求美好生活的保证。即使纵法为恶者也总是以行善之名为作恶之实。一、理想与现实如果有一种法,它纯粹是社会规律的提升,并反过来全面、灵敏、合理地调谐社会关系。在这种法律中,社会各阶级、各阶层、各集团的利益按最佳比例结构获得反映,它有确定的同时又是符合人的本性、人的总体发展要求的行为界限。它要     

两度征求民意的拆迁立法

即使有了一个符合国情和法理的房屋征收条例也难以结束当前的拆迁扰民的混乱局面，但至少可以为整个拆迁制度的改革和公民不动产保护制度的健全带个好头。     

劳动立法是市场经济条件下的必然要求

在劳动立法中,除要遵循我国立法的一般原则,如民主原则、社会主义原则、实事求是原则、法制统一原则等外,还应有自己所特具的基本原则。这些基本原则对我国的劳动立法活动及立法结果都起着指导作用。就其内容本身而言,这些原则既渊源于我国宪法的规定,也反映市场经济条件下我国劳动关系的必然要求。 1.保障公民劳动权的实现。劳动是人们生活的首要的基本条件,也是其他任何权利的基础。劳动权是使有劳动能力的公民获得参加劳动的机会,并且按照劳动的数量和质量取得报酬的权利。按照我国宪法规定,国家要通过各种途径,创造就业条件。为公民实现劳动权提供保障。用劳动立法的形式来落实宪法的规定,是使公民劳动权得以实现的重要法律保障。在