知情知政是做好人大财经工作的基础

《地方组织法》规定人大各专门委员会有两项主要职权：一是研究、审议和拟定有关议案，二是进行调查研究，提出建议。因此，搞好调查研究，知情知政是履行好人大工作职责的重要途径。     

地方人大专门委员会制度的三维结构

正要充分发挥地方人大专门委员会的职能作用,需要健全专门委员会制度的组织结构,配备合理的组成人员,并从法律上明细专门委员会与其他机构的关系。地方人大专门委员会是地方人大制度的重要组成部分,为保障地方人大及其常委会依法履行法定职权发挥了重要的作用。在1979年设立地方人大常委会以后,上海、江西等地方人大常委会就相继设置专门委员会,主要工作是服务于本级人大常委会。当时,由于地方组织法对是否设立专门委员会没有作出明确规定,因此,仅有少数省份在本级人大     

提前介入 把握好立法审议的主动权

立法法颁布实施后，在法规统一审议的条件下，专门委员会如何履行法律赋予的重要职责，充分发挥在地方立法中的作用，协助省人大常委会做好地方立法工作，是地方立法实践中一个重要的课题。     

基层政协专委会开展对口协商大有可为

<正>中共十八大和十八届三中全会把对口协商作为政协组织履行政治协商职能的一种重要形式。基层政协各专门委员会开展对口协商活动,在其活动的内容和形式上,既与上级政协有着共性要求,也有着基层政协工作的个性特点。为了切实加强和改进专门委员会对口协商,建湖县政协坚持继承和创新并重、思考和实践并举,逐步优化对口协商的思路和措施,完善对口协商各项规章制度,努力使对口协商彰显特色、富有成效。     

成事之基 谋事之本：纵览全局 服务决策

调查研究是成事之基。谋事之本，是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势、新任务，牢固树立求真务实的态度。进行科学调研十分重要。 人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。通过开展调查研究，增强了人大及其常委会履职的科学性和实效性。各地党委、政府对于人大调研成果也日益重视。可以说，人大调研工作已经步入经常化、规范化的轨道。 但是。围绕人大各专委会的调研和执法检查也产生过无数争论。《宪法》第70条第二款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。”人大各专门委员会虽然没有执法检查的主体资格，但《地方组织法》第30条第三款规定：“各专门委员会在本级人民代表大会及其常委会的领导下。研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常委会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。”可见，宪法和法律是赋予了人大各专门委员会进行调研的权利的。 为了详细了解人大各专门委员会近几年的实际工作做法和效果，本刊特组织了此期策划和专题报道，较深入、全面地反映重庆市人大各专门委员会近年来为探寻人大工作的新思路、新方法，围绕中心工作，积极开展各项调研活动。从而有力地推动了地方人大工作的开展，为民主法制建设作出了应有的贡献。     

对地方人大履行监督职权的思考

监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变一是履行法定监督职权上有新突破,地方人大能够正确行使宪法和法律赋予的监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法。(1)严格审查财政预算和预算执行,使监督有了权威性。深圳…     

“一府两院”工作报告审议的现状与对策

人大监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权,也是人大日常工作中运用频率最高的职权,而听取和审议“一府两院”工作报告（以下简称审议报告）又是履行人大监督权的一项重要内容。近年,地方各级人大及其常委会在听取和审议“一府两院”工作报告这项监督工作中进行了积极探索和创新，总结了许多好的经验和做法，取得了一定成效。但要真正使审议工作取得新突破，使其能更好地适应新形势发展和让人民群众满意，还需要代表们仔细思考和继续探索。     

地方人大专门委员会工作机制研究简

建立各项工作制度，是完善地方人大专门委员会工作机制的重要内容。要依据地方组织法及其他相关规定，认真总结过去的工作经验。逐步形成一套针对性强、操作性好的专门委员会工作制度。     

创新地方人大监督方式

地方人大在监督工作方面,无论是对监督理论的探索,还是对监督工作的实践都取得了长足的进步,监督手段有所强化,程序有所完善,质量有所提高。但是,同宪法和法律赋予的职权相比,监督不力仍是地方各级人大在依法履行职权中的一个薄弱环节。     

关于地方人大专门委员会的性质、特点等探讨

地方人大专门委员会是我国人民代表大会的重要组成部分,是人民代表大会的常设专门机构。在我国人大的组织结构中,各级人大设立的专门委员会分为两类:一类是人民代表大会会议期间设立的计划、预算审查委员会和议案审查委员会;另一类是根据地方组织法规定设立的,在人民代表大会闭会期间继续开展工作的专门委员会。设立地方人大专     

在坚实步履中再写华章——省政协各专门委员会2009年工作亮点回顾

专门委员会是政协联系社会各界的重要桥梁，也是委员履行职责的重在平台。2009年，各专门委员会按照省政协工作重点和委员会年度工作计划，     

坚持“六个注重” 提高对口联系工作质量

对口联系工作作为坚持和落实多党合作和政治协商制度的有效形式，它不仅为民主党派履行“参政议政、民主监督”职能提供重要载体，而且也为其在对口联系的实践中不断提升综合素质创造了条件，同时还为被联系部门借助外力推动工作提供了可能。近年来，江苏省淮安市楚州区坚持积极配合、主动协调的原则，积极探索并不断改进对口联系的方式方法，注重对口联系工作的质量，     

依法履职发挥整体功能

人大专门委员会是人民代表大会的常设工作机构，在代表大会闭会期间，受人大常委会领导，其工作的最大特点是专业化和经常化。因此，专门委员会的工作，对人大及其常委会有效地行使立法、监督、决定、任免等各项职权，更好地履行最高国家权力机关的职能，起着不可替代的作用，其工作质量和工作效率直接关系到人大及其常委会行使职权的有效性、法律性和权威性。     

实行统审后如何充分发挥专门委员会在立法工作中的作用

地方立法实行统一审议后 ,法制委员会与其他各专门委员会在立法工作中的职责有了相应调整 ,如何正确处理法制委员会与其他各专门委员会的关系 ,充分发挥专门委员会在地方立法工作中的作用 ,是摆在地方人大常委会面前的一个重要问题。本文试就此问题作一些探讨。一、现状分析　　立法法颁布实施后 ,全国各级有立法权的地方人大均按立法法的要求建立健全了地方性法规统审机构 ,完善了工作制度 ,逐步开展了统审工作 ,并取得了一定成绩 ,也积累了一些经验。主要是通过统审工作 ,在地方立法工作中进一步贯彻了法制统一原则 ,突出了地方性法规的地…     

监督,在求实问效上下工夫——龙口市人大常委会加强监督工作纪实

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。如何才能履行好监督职权,使其真正发挥保障法律法规的贯彻实施,推动政府部门不断加强和改进工作的作用呢?为此,龙口市人大常委会从提升自身监督能力、完善监     

增强财经监督实效 促进经济社会发展

我国地方人大设立常委会三十年来，人大财经工作在实践中不断完善。大理州人大财政经济委员会在自治州人民代表大会及其常委会的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕经济建设中心工作，积极探索财经监督工作途径，不断改进财经监督工作方式，努力增强财经监督工作实效，较好地完成了人大财经工作任务，促进了自治州经济社会的协调发展。     

把握经济社会发展脉动 加强社会领域地方立法

党的十七大报告提出，要更加注重社会建设，着力保障和改善民生。作为协助常委会联系公安、民政等政府部门和工青妇等人民团体的专门委员会，内司委的工作与民生和社会领域立法息息相关。这里，我结合委员会工作，就社会领域地方立法的问题谈一些想法。     

制度为本 科学规范

科学、规范的工作制度是地方各级人大及其常委会依法履行职责，增强监督工作实效的根本保证。多年来，建平县人大常委会始终把建立和完善各项工作制度作为加强自身建设之基，作为依法履行好宪法和法律赋予的各项职权的重要内容抓实、抓好、抓出成效，为积极有效地行使国家权力机关的职能提供了有力保障。     

坚持“五表率”做合格人大工作者

地方各级人大常委会担负着履行宪法和法律赋予的立法、监督、讨论决定重大事项、人事任免和代表工作等职权。作为日常工作主要承担者，人大机关工作人员整体素质的高低，决定着各项职权的行使水平。     

加强民族立法工作 促进地方经济发展

民族立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，也是宪法和民族区域自治法赋予民族自治地方立法机关的一项重要权力。改革开放以来，景谷历届人大及其常委会高度重视民主法制建设工作，把民族立法作为常委会的一项重要工作来抓，认真履行宪法和法律赋予的职权，立足县情，突出特色，着眼发展，创新思路，加强民族立法工作，提高民族立法质量，充分发挥民族自治地方国家权力机关的作用，为推进景谷民主法制建设，促进改革开放和经济发展，增强民族团结，维护社会稳定和谐做出了积极贡献。