我国出台境外投资项目核准办法

国家发展和改革委员会2004年10月9日发布实施了《境外投资项目核准暂行管理办法》，该《核准办法》是今年《国务院关于投资体制改革的决定》的重要配套文件之一。境外投资项目核准是指发展改革部门对境外投资行为从维护经济安全、符合产业政策、保障公共利益、资本项目管理等公共管理方面进行核准，这不同于对外投资开办企业的核准．二者是境外投资管理中两个不同的管理环节。     

发改委完善境外投资核准备案管理

2014年4月8日，国家发改委印发《境外投资项目核准和备案管理办法》，自2014年5月1日起施行。国家发改委2004年10月发布的《境外投资项目核准暂行管理办法》同时废止。新出台的《办法》在放开境外投资核准方面力度相当大，对於企业走出去有极大的助推作用。     

商务部发布办法，促进企业“走出去”

2014年9月6日，商务部发布新修订的《境外投资管理办法》，进一步确立企业对外投资主体地位，提高境外投资便利化水平。《办法》自10月6日起施行以来。得到了企业的积极反馈。     

建议：将律师出具的法律意见书作为上海自贸区负面清单备案管理的前置程序 摘自《关于上海自贸区建设对法律服务业影响的思考》

根据《国务院关于投资体制改革的决定》，外商在中国投资需要经过不同级别的政府机构核准。但按照全国人大常委会对国务院的授权，上海自贸区将在投资项目管理环节按照内外资一致的原则，对涉及固定资产投资的内资和外资项目进行备案管理，并停止实施国务院上述文件规定的相应行政审批事项。在外商投资企业的设立和变更管理环节，对鼓励类、允许类和先行开放的现代服务业重点领域，取消合同章程审批，改为备案管理，相应停止实施涉及的三件行政法规规定的22项行政审批。上述两个环节以及其他的环节和重点领域中，将确需保留的对外国投资者的特殊准入限制措施，列为“试验区外商投资例外管理措施表”，探索负面清单管理模式。根据商务部的调查，采用负面清单的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势，世界上至少有77个国家采用了此种模式。     

完善我国对外投资法制 促进自由贸易区投资

近年我国政府与不少国家签署了《自由贸易区投资协议》,为我国对外直接投资提供保护,国内应尽快改、废、立对外直接投资相关法规,利用自由贸易区投资机遇,大力发展对外直接投资,应对周期性全球经济危机。     

中央预算内投资补助和贴息项目管理办法

1.2013年6月15日国家发展和改革委员会令第3号公布2.自2013年7月15日起施行第一章总则第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理,提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法规,制定本办法。第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目管理,适用本办法。第三条本办法所称投资补助,是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助。     

印度尼西亚“负面清单”改革之经验

自上海自贸区成立以来,"负面清单"已成为我国扩大开放、深化改革的关键词之一。以"负面清单"模式为主导的投资制度改革,不仅受到中关双边投资协定谈判进程的外部督促,还肩负着党的十八届三中全会对"统一市场准入制度"的内在改革要求。上海自贸区经过近一年的先试先行后,2014年版"负面清单"和《中国(上海)自由贸易试验区条例》相继颁布,试图以此改进制度并填补立法与配套机制的空缺。但如何将"负面清单"模式推广至全国,当下仍存在不少有待解决的问题,参考他国之经验无疑是有益补充。印度尼西亚自20世纪90年代施行"负面清单"以来,在立法、修订程序、实施标准以及监管等方面不断进行改革,取得了一定的成效,对我国进一步完善和推广"负面清单"有着重要的借鉴意义。     

雇用童工最高罚款一万——解读《禁止使用童工规定》、《药品注册管理办法》等法律法规

2002年12月1日,16项事关百姓生活、企业行为以及市场规范的法律法规开始正式实行。这一系列法律法规的实施,将对人们生活的方方面面产生巨大的影响,并将对市场经济的规范运行起到进一步的推动作用。这16项法律法规包括《中华人民共和国测绘法》、《产品防伪监督管理办法》、《禁止使用童工规定》、《政府价格决策听证办法》、《药品注册管理办法》、《上市公司收购管理办法 》、《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》、《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》、《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》、《设备监理单位资格管理办法》、《外商投资建设工程设计企业管理规定》、《外商投资建筑业企业管理规定》、《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》、《国家技术创新计划管理办法》、《国家技术创新项目招标投标管理办法》以及《关于对外承包工程质量安全问题的有关规定》等。     

我国对外直接投资的相关问题研究

本文分析了我国对外直接投资的相关问题。首先回顾了我国对外直接投资的发展历程,在企业对外直接投资存在的问题的基础上,最后提出了我国企业对外直接投资的对策。     

时讯速递

12月1日起,《政府价格决策听证办法》、《外商投资建筑业企业管理规定》、《外商投资建设工程设计企业管理规定》、《药品注册管理办法》、《国家技术创新计划管理办法》、《产品防伪监督管理办法》、《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》等九个法律法规,都将正式施行。     

中国(上海)自由贸易试验区外资准入的负面清单

自贸试验区出台的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》在亮相之后即受到各界的广泛关注。"准入前国民待遇"和"负面清单"是自贸试验区的改革亮点,但存在限制范围过大、服务业开放不足、与国际社会标准接轨不够等问题,亟待改进。     

跨境投资合规助力企业“出海”

<正>随着人民币国际化进程有序推进和“一带一路”建设规模扩大,中国企业跨境投资项目逐渐增多。相比企业在国内投资,跨境投资面临的情况更复杂,风险更大。近年来,我国政府对中国企业开展海外投资业务过程中的经营合规风险愈发重视,陆续出台《企业境外投资管理办法》《中央企业境外投资监督管理办法》《中央企业合规管理指引（试行）》《中央企业合规管理办法》等一系列涉及企业跨境投资的管理办法和文件,     

境外投资法律风险的识别与防范——兼论中国律师的作用

近年来,中国企业境外投资持续增长。2010年中国对外直接投资流量位居全球第5位、存量位居第17位。2011年我国境内投资者共对全球132个国家和地区的3391家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现直接投资600.7亿美元,同比增长1.8%。一、境外投资法律风险的识别境外投资涉及至少两个国家,不同国家在政治体制、商业习惯、文化背景、法律制度等方面也不尽相同。根据法律关系的性质不同,中国企业境外投资所涉及的法律风险主要有政治风险、外汇法律风险、税务法律风险、环     

让权力在阳光下运行——巢湖市人大常委会监督市政府重大投资项目侧记

随着政府投资项目逐年增多,投资力度不断加大,人大对政府投资的审查监督工作,成为人大监督的新课题。如何加强对政府投资项目的审查监督工作,是人大财经监督工作的一大重点,巢湖市人大常委会就此进行了不断探索。出台"制度笼子"2014年8月26日,巢湖市人大常委会在充分酝酿、多次讨论、广泛征求意见的基础上,审议通过了《关于政府重大投资项目监督(暂行)办法》,主任会议讨论通过了《关于<政府重大投资项目监督(暂行)办法>实施细则》,对政府重     

最新政策立法动态

1、国资委发布《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》《办法》规定,央企要制订本企业发展战略和规划。有条件的企业可以设立发展战略和规划决策委员会。其中,企业发展战略和规划包括3-5年中期发展规划和10年远景目标,并根据企业外部环境和内部情况的变化和发展适时滚动调整。《办法》在编制说明中指出:今后国资委对企业重大投资活动的监管,主要依据企业发展战略和规划,凡是规划内的、主业投资,符合企业发展方向的,由企业自主决定,国资委实施备案管理;规划外的、非主业投资,则要严格监管。2、证监会发布《关于首次公开发行股票试行询价制…     

厦门立法将“红头文件”纳入社会监督视野

将于今年3月1日起正式实施的《厦门市行政机关规范性文件管理办法》(下称《办法》)规定,公民、法人和其他组织若对行政机关规范性文件有异议,可以申请审查。这是厦门首次建立"红头文件"异议制度,通过政府立法的形式真正将"红头文件"纳入社会监督视野下。     

国际投资及企业并购的法律问题

国际投资及企业并购的法律问题范围比较广，可以分成两个部分。第一部分是境外朋友们可能感兴趣的，就是内地企业“走出去”这个大趋势背後的理念，国家政策和境内相关法律的配套究竟是怎样的。从20世纪90年代国家领导人提出“引进来、走出去”的战略目标，到2004年商务部出台的两个规定，并在2009年颁发《境外投资管理办法》，确立了“证书”的批准制度。     

关于推动律师为政府投资重大建设项目提供法律服务的调研报告(摘编)——全国律协建房委赴浙江、上海专题调研情况报告

根据全国律协《关于开展"律师服务经济社会发展业务创新拓展工程"的实施方案》提出的"促成政府主管部门发文,政府投资重大建设项目由律师提供全过程专项服务,推动广大律师真正参与政府决策流程,在促进法治政府建设中实实在在发挥作用"的要求,全国律协建设工程与房地产专业委员会(下称"建房委")把实施上述工作要求作为今年工作计划的重点。鉴于浙江省司法厅和浙江省发改委早在2009年8月颁发111号文件《关于充分发挥律师作用积极为重大项目建设提供法律服务的意见》(下称"浙江联合文件")和上海市委、市政府于2010年4月颁发16号文件《关于进一步发挥律师在法治政府、法治社会建设中重要作用的若干意见》(下称"上海联合文件"),全国律协组成调研组赴浙江、上海开展了律师为政府投资项目服务的典型调查,为进一步创设服务政府投资项目为律师法定业务,以及制定相关文件和管理规范提供了宝贵经验。现本刊将该调研报告摘要刊发。     

国务院出台《关于投资体制改革的决定》

《国务院关于投资体制改革的决定》于2004年7月25日公开发布，包括深化投资体制改革的指导思想和目标；转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位；完善政府投资体制，规范政府投资行为；加强和改善投资的宏观调控；加强和改进投资的监督管理等五个部分。推进投资体制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措，这对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意     

WTO相关协议对境外直接投资的影响研究

20世纪90年代以来,境外直接投资出现了前所未有的发展。发达国家的投资地位上升,发展中国家的投资地位下降,境外直接投资的发展很不平衡。世界贸易组织作为一个国际性的经济组织,其制定的《与贸易有关的知识产权协定》、《服务贸易协定》、《与贸易有关的投资措施协议》、《补贴与反补贴协议》等协定对境外直接投资的发展发挥了不可缺少的作用。