新生代农民工问题的社会反应方式与改革对策——以富士康N连跳为例

"新生代农民工"进入中央一号文件,表明新生代农民工作为一个社会群体正式被政府认可,并且把他们面临的问题当作一个社会的公共问题来看待.在这种背景下,本文从"富士康N连跳"事件的发生过程及其企业、媒体与民众、政府三个主要角度,来探讨社会对待"新生代农民工"方面存在的经验与问题.以富士康N连跳为例,分析新生代农民工问题的社会反应方式与改革对策,这对于推进新生代农民工群体的发展与社会进步有积极的促进作用.     

破解廉租房制度顽疾——从地方政府的责任谈起

廉租房供给滞后已经成为我国各地普遍存在的一个突出问题,导致这一问题的重要原因是地方政府责任的异化.然而,地方政府为什么异化自身的责任,这在很大程度上是因为现有的廉租房制度设计,使得地方政府在承担责任的范围和方式方面显得不合理.因此,对地方政府在其中的责任进行科学的分析就成为破解顽疾的重要前提.     

政府在协调劳资关系中的作用——兼论孙中山"节制资本"思想的当代意义

劳资关系和谐是社会和谐的重要基础.日益严重的劳资冲突表明劳资矛盾已经是目前我国社会最主要的矛盾之一,劳资冲突已经成为影响经济发展和危害社会和谐的主要因素.因此,正确处理和协调劳资关系,就成为构建和谐社会的重要内容.孙中山先生关于"节制资本"的思想对于协调劳资关系、克服劳资冲突具有重要的现实意义.在现代社会里,节制资本,协调劳资关系离不开政府的作用,但在充分发挥政府对劳资关系的调节和均衡作用方面,我们的政府还存在很多的问题,需要对政府的职能进行改革和改进,而首先最根本的是必须转变政府职能和执政的价值取向.     

新时期提高政府化解社会矛盾能力的几点思考

当前,我国正处于由计划经济向市场经济转型的关键时期,即人们常说的"黄金发展"与"矛盾凸显"的并存期.如何提高政府化解社会矛盾的能力,是一个亟待解决的重要问题.     

现代化视野下的我国公民社会发展路径探析

1978年底以来,我国政府主导型现代化发展模式在带来巨大现代化成就的同时,也造成了影响现代化稳定和可持续发展的诸多问题,而这些问题产生的一个重要原因,就在于没有一个健康和强大的公民社会以监督和平衡政府的作用.历史证明,市场经济在培育公民意识和推进体制改革方面作用显著,而我国公民社会发育的不充分与市场经济体制的不完善密切...     

“小产权房”合法化的破解路径与产权确定

"小产权房"合法化的问题是当今政府必须面对的一个重要经济、法律、社会问题。小产权房"合法化的路径,学界一般从法律和经济两个视角进行探讨,由此也得出不同的解决之道。由于我国现行法律制度框架的限制,"小产权房"问题的解决直接关系到"小产权房"所有者及政府的利益,在没有合适的路径妥善解决"小产权房"问题之前,"小产权房"问题必定陷入处置困境。通过什么方式在一定条件下解决"小产权房"既成事实的现实问题,又不至于造成政府对违法行为变相鼓励的负面政策导向,这是政府在处理小产权房问题时面临的困境。政府作为社会利益的协调者、社会矛盾的化解者,在坚持公平公正前提下,通过构建共有产权住房解决"小产权房"合法化问题,不失为一条合情合理且具有现实可操作性的对策。     

基尼系数与政府的社会职能——拉美国家的启示

近年来，我国的贫富差距不断拉大。收入分配问题已经成为我国一个突出的现实问题。该问题的出现与政府社会职能的缺位直接相关。拉美国家在处理分配问题上的正反方面经验．对于我国当前政府社会职能的完善有启示作用。我国应从政府社会职能的核心理念、经济发展与社会发展的关系、第三部门培育、社会保障体系构建四个方面重新审视政府的社会职能。     

"互联网+:背景下区域地方政府协作治理研究

2016年3月5日,在第十二届全国人民代表大会第四次会议上,李克强总理提出了大力推行"互联网+政务服务", 充分体现了互联网在现代社会的重要性.随着信息技术的发展,移动互联网、云计算和大数据等新技术被广泛应用于社会生活,我国区域地方政府合作治理也深受"互联网+"时代浪潮的洗礼. 因此,区域地方政府协作治理如何经受住"互联网+"时代的考验成为一个亟待解决的重要现实问题.     

公用事业民营化改革遇到的紧迫问题

我国公用事业民营化改革体现了全球范围内公共行政改革的主题即"政府的退缩和市场价值的回归",追随了"更多地依靠私人组织,更少依靠政府来满足社会的需要"理念.公用事业民营化改革旨在公共产品和公共服务的供给过程中引入市场竞争机制,从而提高公共产品和公共服务的质量.当前,我国公用事业民营化改革在实践中遇到了来自法规与政策、竞争、价格、监管和信用等方面的问题,如何解决好这些问题是一个现实而又紧迫的课题.     

非传统安全维护与公共危机管理问题研究

当今社会政府在管理和影响社会及经济发展方面扮演着极其重要的角色.现代政府管理面临的环境也更复杂,各种利益矛盾错综复杂,不同类型的公共危机事件频频发生,非传统安全问题日益凸显,这些都已成为影响社会和谐稳定和经济持续发展的重要因素我国处于社会转型期,如何尽力将公共危机的危害程度降到最低,理性地进行公共危机的预防和处理工作,成为摆在现代政府面前的一个重要课题,同时也是提高我国政府执政能力的必然要求.     

领导干部应对突发事件的原则与能力

近年来,暴恐事件、流行病毒、台风地震、核电事故等突发事件不停地冲击着人们的生活,扮演着"破坏性"的角色。不可否认,随着时代的发展,"风险社会"已经全面到来。各种突发危机、紧急事件频频发生,其危害严重、影响深远。应对各种危机,已经成为各国政府一项重要的工作内容。在当今世界,危机处置、应急管理的能力是衡量一个政府执政能力强弱的重要标志之一。在我国,应急管理也是政府的一项重点工作,时刻考验着党和政府的执政能力。事实上,对这一问题重要     

对缩小我国城乡"数字鸿沟"的若干思考

我国城乡间的"数字鸿沟"正在日益扩大.其中农村经济落后,农民文化知识水平低,信息闭塞三者互为因果,造成7亿农民基本被排斥在信息化之外."数字鸿沟"已不仅是一个技术问题,更是一个社会问题.如何进一步缩小我国城乡之间的"数字鸿沟"?本文提出,在借鉴他国经验的基础上,有必要探索出一条有中国特色的政府、企业、社会(包括农民)多赢的途径.     

企业、政府与社会关系的研究:文献述评

现代企业并不单纯是一个经济单位,它在经营过程中不仅要面对同行的竞争,还有来自各方面的挑战,包括消费者、政府机构和周围社区以及社会公众等。伴随着经济全球化,作为社会结构的重要变量,企业与政府、社会的关系问题日益凸显出来。企业与社会、政府之间的关系受多种力量的影响,包括企业影响力、企业社会责任、企业道德、政府对企业的影响、企业政治参与、企业对自然环境的影响等。对中西方在企业、政府与社会三者关系问题上研究状况的归纳和整合,能够更为清晰地掌握这一领域的未来研究趋势,为我国在这一领域的研究提供更广阔的空间。     

怎样理解"政府预算"与"国家预算"两个概念

在我国,"政府预算"与"国家预算"这两词通常是混用的,但它们又是根本不同的."政府预算"还是"国家预算"这一问题有很大的中国特色,与我国当前正在进行的政府预算制度改革存在着一定的关系.本文认为"政府预算"应是与市场经济相对应的一个概念,我国现行的政府预算,只是"转轨型政府预算".     

论我国行政体制改革的价值选择及其实现

行政体制改革是我国改革系统的重要组成部分。我国既有行政体制改革过程中存在着政府职能转变效率不高、行政改革方案执行不力、行政民主化建设不足、行政法律法规建设不全等问题,究其原因,关键在于未能处理好集权与分权、公众与政府利益这两大关系。以人为本、政治有序、政治认同、社会和谐,是我国行政体制改革价值取向的必然选择。转变政府职能,建设"有限政府""法治政府""诚信政府"和"责任政府",是实现这一目标的必由之路。     

略论对边缘社群的歧视问题

边缘社群(marginalized groups),又叫弱势社群,指的是在各种社会资源的配置上处于劣势或边缘化的群体.伴随着我国社会的全面转型和社会利益格局的重新调配,我国社会中出现了许多相对来说处于不利位置的社会群体.这些群体一方面最大限度地承受了社会改革的代价,另一方面又常常遭受着各种形式的"不公正对待"--来自社会各方面的歧视.对边缘社群的歧视,已经到了十分严重和普遍的地步.例如,城市中的务工农民,不仅无法享受到城市市民最基本的生活待遇,而且有人还提出要在城市公交车上设立"民工专区",来隔离市民与民工.这不禁使人想到了上世纪种族歧视下的美国黑人的境况.今天,我国政府大力倡导关心这一群体、关注对这一群体的社会支持,笔者认为,在此首先需要解决的应是对这一群体的歧视问题.     

我国行政服务中心网上联合审批研究——基于整体政府理论的分析

网上联合审批是地方政府行政服务中心探索流程再造、实现一站式审批的重要项目;然而,网上公共服务面临的"碎片化"问题是我国电子政务向纵深发展的困境,也是提高地方政府服务能力面临的棘手问题。作为回应政府治理"碎片化"问题而诞生的"整体政府"理论为我国网上联审提供了突破性思路。今后,在将相关部门整合在一个办事大厅采用电子办公的基础上,需要加强"网络"和"审批"的整合,对于文化以及社会力量的整合,方能使电子政务真正实现以服务公民为宗旨。     

试析应急绩效评估的意义

自2003年"非典"爆发以来,中国各级政府对突发事件应急管理给予了前所未有的高度重视,"一案三制",即应急预案与应急体制、法制和机制的建设取得了长足的发展.作为政府履行社会管理与公共服务职能的重要职能之一,突发事件应急管理在促进中国构建和谐社会方面发挥着不可替代的关键作用.近年来,在我国建立精干高效、运转协调、行为规范的行政体制过程中,政府绩效评估受到了理论与实践部门的高度重视.但是,政府绩效评估还没有实现向应急管理这一特殊领域全面延伸.为了提升政府的应急管理效能,加强政府预防和处置各级、各类突发事件的能力,我们必须建立科学、合理的应急管理绩效评估机制,推动我国应急管理事业向更高层次发展.     

政府在培育社会资本中的责任

社会资本主要是指人与人之间以一定的文化如信任、互惠、合作作为内在的行为规范的社会关系.我国社会资本中存在着一些问题,政府作为一个重要的社会主体,在我国社会资本的培育中存在着不可推脱的责任.政府可通过制定相关的法律、做好自身的示范作用、培育公民社会、建设信用体系等途径构建我国的社会资本,促进我国社会资本的发展.     

构建和谐社会必须消除的不和谐因素--城乡居民收入差距扩大的成因分析

我国目前正进入经济社会发展的关键阶段.这个发展阶段的特点有两个:一个是整个社会进入"黄金发展时期",经济社会协调发展;另一个是整个社会进入"矛盾凸现时期",经济社会徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退.这一阶段可能会呈现出两种社会发展前景:一是执政思路清晰,政策妥当,就可以进入和谐社会;二是执政党和政府政策失误,不但会使经济停滞不前,而且会激化社会矛盾,危及政权的稳定.具体分析我国社会目前所存在的一些不和谐因素,比如城乡居民收入差距扩大问题等,则能更加清楚地看出中央做出构建社会主义和谐社会这一决策的深谋远虑.