案件管理与强化内部监督

传统的内部监督模式,因其固有的事后性、被动性特征,使得内部监督在确保规范执法方面,具有一定程度的局限性,无法对检察执法办案进行全程、直接、同步、实时的监督。案件管理的内容、运作机理及其价值目标决定,案件管理能够实现对检察执法办案活动的全程、直接、动态的监督。必须按照案件管理所要实现的价值目标,建构完善的能够实现其价值目标的案件管理机制。加强对从事案件管理的人员的素能培训,使其具备比其他各业务部门更高的检察综合能力。     

检察机关案件管理改革论要——以山西省检察机关的实践为视角

案件管理改革对于检察机关强化内部监督、保障公正廉洁执法,强化科学管理、提升办案质量,强化业务统筹、推进自身科学发展都具有重要意义。山西省检察机关统一成立具有独立编制的案件管理部门,履行十项具体职责,通过构建案件程序管理、案件审查督查、案件运行分析评价、检察业务考评指导等案件管理四大运行机制,实现源头控制、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评五项工作目标。     

检察机关案件集约化管理研究——以现代管理学为视角

检察机关案件集约化管理是以提升执法公信力为目标,遵循诉讼规律和法律监督工作规律,整合检察机关内部资源,合理分工、优化流程以促进检察机关工作科学化发展的系统化过程,契合了整合内部管理资源与遵循检察规律相结合、全程管理与动态监督相结合和程序监督与实体监督相结合等理念。案件集约化管理在检察管理功能中定位于科学构建案管平台、全面深化内部监督和优质服务检察决策,并可通过整合检察机关内设机构职能、设置,整合对外窗口和信息管理等途径予以实现。     

构建检察机关案件质量管理体系之思考

检察机关的法律监督地位决定了案件质量是检察工作的生命线,检察机关作为国家的法律监督机关,应通过加强案件质量管理,提高执法水平,增强法律监督的公正性和权威性。因此,在检察机关内部构建高效、科学的案件质量管理体系有着重要的意义。一、检察机关案件质量管理体系的含义与应具备的特点检察机关案件质量管理体系,是指检察机关在全面履行法律监督职能中,为实现办理案件法律效     

坚持管理监督服务并重 稳步推进案件管理工作

案件管理是按照最高人民检察院关于执法规范化建设的部署和要求,将流程管理与专门监督相结合的检察机关内部办案质量和效率管理体系。福建省南安市人民检察院,着眼规范办案活动和提高案件质量,探索推进案件管理工作,以信息化管理为重要手段,从案件流程管理、办案质效监督、服务检察工作三个方面,实现对执法办案的宏观管理、跟踪监督、调查分析和问题反馈,推进执     

案件管理监督职能理论问题探究

案件管理监督职能的履行是由案件管理部门具体负责对检察机关执法办案实际运行是否符合已定的工作轨道和预设的工作目标,进行测定并采取措施确保检察机关工作价值目标实现的过程,其监督主体具有代表性,监督目的具有明确性,监督过程具有全程性,监督方法具有权变性,可分为前馈监督、现馈监督、反馈监督,应遵循客观实用原则、及时高效原则、不干涉办案原则、增强工作预测性原则。     

强化案件管理中监督职能的几点思考

实行案件集中管理,是检察机关贯彻落实科学发展观,强化内部监督制约,提高管理科学化水平的战略举措.发挥案件管理部门的内部监督作用,具有非常重要的意义.强化内部监督工作,要积极探索监督途径,正确处理协调各种关系,履行案件管理职能,更好地促进执法规范化,提高办案质量和效果.     

谈如何构筑检察机关案件质量管理体系

所谓检察机关案件质量管理体系是指在检察机关内部建立的,为保证案件质量,实现公正执法的目标,对检察业务流程、内部制约、质量监督、反馈研究等案件质量管理的全过程,实施制度化、标准化设计而构成的系统;它表明了检察案件质量管理的具体要求和程序。其具体内容如下:     

检察机关案件管理机制若干问题思考

深化案件管理机制改革是检察机关顺应司法改革潮流,进行自我完善、加强自我监督的内在要求,创新案件管理体制、促进检察管理水平的提升,是强化法律监督,提高检察机关执法办案质量和效率,推动检察工作创新发展的必然要求。文章试图对案件管理机制的价值、必要性、构建原则、完善以及案件管理机构的定位、职责等方面的问题进行分析,以期对案件管理机制的改革发展起到一点促进作用。     

浅析案件监督管理对检察机关执法效能的影响

检察权的运行虽然有内外监督多种方式,但总的来说缺乏一种贯穿检察权运行全过程,对执法质量、执法程序进行全程监督,能有效预防、发现和纠正问题的机制.在这一背景下,案件监督管理机制应运而生.本文认为通过设立案管件监督管理部门控制案件的进出口,对案件的进展及流向实时跟踪,以及对案件质量进行考评。从办案实体和程序两个方面进行动态的监管,是加强检察机关内部监督,提高检察机关执法效能的一个有效途径.     

检务督察的权力边界与能动督察的完善

检务督察作为检察机关内部监督的重要机制,与纪检监察、案件管理和机关纪委等监督权之间存在权力界限不明的问题,导致各监督权无法发挥职能优势,形成对检察权运行的监督合力。需要厘清内部监督与外部监督、行为监督与案件监督、检纪监督与党纪监督的权力边界,在此基础上,推进构建督察一体化,并运用数字化手段实现能动性、全过程性检务督察。     

解析检察机关内部监督机制

检察机关当前存在着执法行不规范的现象,解决这一问题,在加强外部监督的同时,还应着眼于检察机关内部监督制约机制的建立和完善。应以提高案件质量,维护司法公正为目的,在独立审查、全程监督等原则的基础上,建立检察机关内部的案件监督管理部门,通过实行案件备案审查机制,实现对进入检察环节的所有案件的程序过滤和实体把关。     

对检察机关开展案件质量评查工作的探索

案件质量始终是检察机关执法办案的生命线。积极探索建立符合检察机关工作实际的案件质量评查工作机制,是加快案件管理改革进程、强化案件质量管理、加强内部监督制约的重要举措,对于规范、公正、文明、为民执法具有十分重要的意义。     

案件管理与强化内部监督

推进案件管理机制改革,强化内部执法监督,是近年来检察体制改革的重要内容,对于切实提高检察机关的办案质量和办案效率,稳步提升执法规范化水平及执法公信力,都具有重要意义。本文在探讨案件管理和内部监督关系的基础上,对当前案件管理工作中影响内部监督实效的问题进行分析并提出对策建议,提出全面整合案件管理职能,强化内部监督实效的具体思路。     

检察机关内部执法办案监督机制改革探析

新形势下检察机关内部执法办案监督机制的改革,就是要根据市场经济不断发展变化的新要求,人们思想观念和价值趋向发生的新变化,检察机关法律监督工作所面临的新情况,以及检察机关内部执法办案监督工作中出现的新问题,探究符合时代发展需要的内部执法办案监督规律,不断建立科学完善的内部监督制约机制和制度保障体系,形成一套行之有效的内部监督方法措施,有效促进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的开展,为充分履行检察机关法律监督职责,维护社会的公平正义和检察事业的长远发展提供坚强有力的内部监督制约机制。本文试从加强检察机关内…     

案件集中管理模式下构建案件质量管理体系刍议简

案件质量是检察工作的生命线．事关国家利益、社会利益和当事人利益．更关系法律权威和公平正义的实现。思考如何提升案件质量，确保所办的每一起案件都经得起法律和历史检验，是永恒主题。2013年1月1日施行的修订后的刑事诉讼规则，确立了检察机关案件集中管理的模式。在此前提下，如何在检察机关内部构建高效、科学的案件质量管理体系，提升检察业务管理的统筹性和科学性。强化对案件办理程序的动态监控和对实体处理的跟踪监督，增强执法规范的刚性约束力．有力促进执法质量和水平的提升，笔者进行了思考．以期对相关工作有所裨益。     

浅析案管应强化对案件实体质量之监管——以北京市人民检察院第二分院案管实践为视角

为进一步提升检察机关执法公信力．强化内部监督，提高案件管理规范化水平，推动检察业务工作科学发展．根据最高人民检察院关于加强案件管理工作的部署．全国各地检察院先后根据自身情况．探索案件监督管理新模式。案件流程质量管理和实体质量管理都是案件管理的重要内容。最新的《人民检察院刑事诉讼规则》也明确规定了人民检察院案件管理部门办案质量等进行管理、监督、预警的职责。     

案件管理监督服务中存在的问题及对策分析

监督和服务是案件管理的主要方式,是案件管理部门职能实现的主要依托。本文从分析案件管理部门在监督服务中存在的问题入手,提出案件管理部门应以管理为手段,在服务中进行监督,在监督中提供服务,以强化内部监督,推进执法规范化建设。     

完善与人民监督员联动监督机制以加强对自侦案件的监督

人民监督员制度是检察机关为完善外部监督机制的一个有益的制度探索和提高法律监督能力、促进自身执法能力建设的一项重要举措。如何不断创新和探索人民监督员监督活动形式,寻求人民监督员制度这一具体的外部监督方式与检察机关纪检监察工作这一强化内部监督的有效载体之间的有机结合,实现对自侦案件的监督,是目前检察机关推进人民监督员工作向纵深发展的重要课题。     

推进案件管理机制改革 构建案件风险管理制度

检察机关肩负着职务犯罪侦查、审查批准逮捕、公诉、民事行政申诉等重要职能,在行使权力背后都可能潜藏着谋取私利等各类风险,其主要原因是缺乏科学有效的案件监督管理机制。本文从传统案件管理机制存在的弊端入手,分析传统案件管理模式下滋生的案件风险类型,提出依托案件管理中心平台,运用风险管理手段,对案件进行集中统一管理,以有效解决检察机关执法办案活动内部监督制约障碍,促进公正廉洁执法。