试论基层检察机关内设机构的改革与完善

基层检察机关占据全国检察机关的重大比重，处理案件占全部案件的95％以上，作好基层检察机关的内设机构改革是当下检察管理机制创新的一个重要环节，也是坚持检察工作科学发展的核心内容。对基层检察机关内设机构进行科学定位，建立科学的设立标准，规划、调整内设业务机构，进一步发展作为其二级机构的有机组成部分的检察官办案组合，是基层检察机关内设机构改革的基本着力点，也是有效推动现阶段检察改革规范化发展的重要保证。     

检察学理论体系初探

对于检察学概念的界定和检察学理论体系的构建,学界一直众说纷纭.作为一门研究检察制度和检察活动及其规律的科学,检察学的独立法学学科的地位还没有得到普遍认可,基本理论研究还较为薄弱.因而从宏观上入手探讨检察学这门学科所应承担的学科使命,并在此基础上提出检察学理论体系应当包括检察权的基本原理、公诉权的基本理论、检察制度、检察工作、国外检察制度和实践的研究等内容,对于检察学的理论研究走向规范化将具有一定的理论借鉴意义.     

社区矫正检察监督机制初探

社区矫正是与监禁刑相对应的刑罚执行方式。随着世界行刑社会化趋势的发展和我国相关法律法规逐步出台,社区矫正的地位进一步提高,适用范围逐步扩大。首先对社区矫正的概念进行分析说明,阐述社区矫正检察监督的必要性,进而分析问题与困境,提出建议如下:完善检察监督法律规范;创新检察监督模式;搭建信息共享平台;加强检察机关自身建设。     

论我国检察办案模式的转变——以两大法系检察官办案独立性为参照的分析

域外检察办案模式的特点是在检察一体化原则下确保检察官办案的独立性。我国检察办案模式长期实行"三级审批制",根本问题是检察权行政化。曾经推行的主诉(办)检察官办案模式由于没有解决检察官办案独立性的保障问题,效果欠佳。构建新的检察办案模式,应借鉴域外检察办案模式的成功经验,以"突出检察官独立性"为方向,科学处理不同检察主体之间的关系,构建相关保障制度,并尽量拓展其适用范围。     

我国刑事拘留期限延长问题研究——以强化侦查监督为视角

现行刑事拘留期限延长立法存在延长理由设定不合理、检察监督机制缺位等缺陷,致使司法实践中出现突破法律随意延长拘留期限,建议科学设定延长法定理由,完善检察监督机制.     

天津市滨海新区大港人民检察院

<正>滨海新区大港人民检察院前身是天津市大港区人民检察院。作为滨海新区人民检察院的派出机构,现有干警105人,内设反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督科、公诉科、未成年人刑事检察科、监所检察科、控告申诉检察科、民事行政检察科、检察技术科、预防科、法警队、案件管理办公室、检察委员会办公室13个业务部门和办公室、政治处、监察科、行政科、规范化办公室5个综合部门。多年来,滨海新区大港人民检察院在滨海新区区委、市检察院的领导下,以科学发     

浅议我国检察制度的走向

检察改革作为政治体制改革的重要内容,正向纵深发展。从理论分析入手,从实现检察官分类管理、扩充检察职能等方面论述了我国检察制度改革的走向。     

论抽象行政行为的检察监督

对抽象行政行为进行检察监督源于抽象行政行为自身存在的缺陷和现行抽象行政行为监督体制存在的不足。我国应立足于成本和现实两个维度进行考量,构建"二段多阶"抽象行政行为审查方式。建立抽象行政行为检察监督制度,可以弥补现行监督制度的不足。抽象行政行为检察监督启动主体包括公权力主体和私权力主体,不同主体决定了命令、建议、申请和职权四种启动方式。排除国务院制定的行政法规,国家主权行为和行政机关内部行为后,监督内容包括抽象行政行为的实体和程序,监督标准根据实际情况分别采宽容标准和严格标准。抽象行政行为检察监督应按照监督程序分别采用检察建议、检察意见和审查请求等具体方式。     

检察权监督行政权的依据、困境与路径

检察权监督行政权不但符合检察权的内在属性,也符合我国现行行政监督方式和国际发展的潮流。在面临检察机关自身定位不准、法律规定过于抽象和检察建议地位不明等困境时,要加强检察权对行政权的监督,应当实现"四个转变"。     

浅析我国现行民事行政检察制度

本文通过对我国民事行政检察制度产生的背景、现状以及存在的问题并结合我国特有的社会实际,分析我国现阶段民事行政检察制度的存在的合理性,并对我国民事行政检察制度下一步的完善做出自己的展望,以期对我国民事行政检察制度的发展有所裨益.     

俄罗斯民事检察制度的变革及其启示

优化司法职权配置、加强人权保障是世界各国司法改革的总趋势。随着我国司法改革的不断深化,我国民事检察制度的发展和完善愈来愈引起关注,在我们不断地向西方发达国家学习先进理论和经验的同时,也应注意到我国的检察制度和俄罗斯的检察制度有着很深的法律渊源,我国的民事诉讼在多方面也深受苏联的影响,借鉴俄罗斯民事检察制度改革的经验和成果,思考我国民事检察制度的不足,对完善我国民事检察制度具有重要意义。     

行政违法行为检察监督程序的制度构建

新中国成立以来，伴随检察机关职能的发展变化，行政违法行为检察监督程序的制度构建也经历了多次变革。新时代，检察机关对行政违法行为的直接检察监督已经成为行政检察改革中的一项重要制度安排，未来行政检察制度的重点改革方向是构建行政违法行为检察监督程序制度，这既是行政检察通过这一方式促进行政机关依法行政的有益探索，也是完善行政检察监督制度体系的有效路径。行政违法行为检察监督程序制度的主要内容包括对行政违法行为的事前、事中和事后的监督程序。对行政违法行为检察监督程序制度作出理论阐释和对制度构建的功能进行分析，有利于维护国家利益、公共利益和人民权益，在做好与行政公益诉讼制度衔接的基础上，使其尽快上升为法律，以推进国家检察治理体系和治理能力现代化。     

和谐社会视野下的刑事检察监督

刑事检察监督权是检察机关法律监督权的重要组成部分,在构建社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。然而现行立法及实践中出现的刑事检察监督中的不和谐因素,制约了刑事检察工作的发展。改革和完善刑事检察监督权,既是刑事检察研究中的重大的理论和现实问题,也是构建和谐社会、充分发挥司法效能的关键。     

检察机关强化法律监督的路径探析

检察机关强化法律监督不是扩张自己的职权,而是通过制度创新、职权配置等途径,突破司法实践中影响和制约法律监督职能和作用充分发挥的体制、机制障碍,以增强法律监督的实效。面对人民群众对检察机关履行法律监督职能的新期待、新要求,检察机关要坚持和改进党的领导,优化检察职权配置,提高社会矛盾化解能力,积极推进检察体制和工作机制改革,加强检察机关自身监督制约。     

以管理促办案 靠创新求发展

2014年,天津市河西区检察院在市检察院和中共天津市河西区委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,以打造"公信检察、创新检察、务实检察、和谐检察"为目标,紧紧围绕市检察院提出的"检察工作全面上水平"的总基调,牢牢抓住业务建设、队伍建设、机制建设和保障建设不放松,各项工作均取得了显著的成效。一坚持履职尽责,各项业务建设迈上新台阶河西区检察院认真履行检察职能,大力推进执法规范化建设,不断提升执法能力、素质和执法公信力,为开展检察工作和推动经济社会发展提供坚强有力的司法保障。     

浅析检察法律文书释法说理

检察法律文书是检察机关履行法律职能中依法制作的具有法律效力的文书,它不仅是各级人民检察院行使检察权的重要文字凭证,也是核查案件的重要依据,它的质量在一定程度上直接反映了检察院的工作水平。随着检察机关工作任务和执法标准的发展以及司法公开、检务公开制度的建立健全,对检察法律文书的公开度也有了更高的要求,需要面向社会。最高人民检察院在《检察改革三年实施意见》中也明确要求增强法律文书的说理性,强化对证据、案件事实的分析论证,以提高检察法律文书的制作质量。因此,应当对制作检察法律文书加以改进和规范,增强说理性,使之满足检察工作的需要。将对检察法律文书释法说理的必要性及现状予以阐述,并注重对增强检察法律文书释法说理的途径予以论述。     

现行立法框架下的检察一体制问题探究

检察一体制和检察官独立是一对既相互制约又密切配合、协调一致的范畴。检察权的独立、公正和有效行使,有赖于检察一体制的建立和完善。但长期以来,在我国社会主义检察制度中一直存在着检察一体制不健全和检察官独立地位不明确两个方面的问题。这既有政治体制方面的障碍,也有对检察工作的性质和规律认识不足等原因。随着依法治国进程的推进和检察事业的发展,健全检察一体制和明确检察官独立地位已经成为检察改革的必然。从实证分析研究的角度审视,在检察权现行立法框架和双重领导体制的背景下,采用省级以下检察机关直接领导的过渡性解决方案不失为一种可行之举。     

司法现代化标准下的检察委员会制度改革

检察委员会制度是中国特色检察制度的主要组成部分,也是我国检察改革的一项重要内容,但由于体制缺陷或者技术原因而阻碍了功能发挥。本文探讨检察委员会的改革,更多地是在兼顾司法制度机理的自身逻辑的同时,将司法现代化的标准作为论证检察委员会改革的场域,从而为具体司法制度的设计提供"相对合理"的参照坐标。     

基层检察院如何创新民行工作方式推进社会矛盾化解

“推进社会矛盾化解、社会管理创新”是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要任务,是维护社会和谐稳定、履行检察职能的应有之举,对“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”具有重要意义。当前,中国正处在经济平稳较快发展中,同时也面临着各种各样的矛盾,检察机关有责任对社会管理方面面临的新情况、新问题研究创新、充分发挥民事检察职能作用。     

做好新时期检察政治工作为建设高素质检察队伍提供有力的思想保障

检察政治工作是检察机关正确履行法律监督职能的重要保障．是提高检察工作质量和检察干警素质的重要手段．党的十七大报告鲜明指出，政法队伍的发展关键在人才、关键在队伍，创建高素质的检察队伍是检察事业的重要工作，而加强检察政治工作是检察事业发展的重中之重。因此，如何在新时期、新形势下积极探索思想政治工作新方法、新途径，为推动检察工作的创新发展，奠定坚实的思想基础，给我们的检察政治工作提高了更高、更新的要求。