城市公共空间建设与管理——以沈阳为例分析

研究沈阳市城市公共空间的战略规划和管理,按照人性化、功能化、美观化、市场化和系统化的思路整合城市公共空间,对于发挥沈阳中心城市的领军作用,加快国家中心城市建设步伐,提前全面建成小康社会,引领东北亚地区社会文明与进步具有重要的现实意义。     

从公共空间看城市文化建设

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的发布为城镇化的建设指明了方向。从公共空间的角度思考让城市更好地成为人们的生存和生活场所具有积极意义。良好的城市公共空间运作应该具备人性化的服务设施、开放的视野、良好的生态效应及包容自信的心态等特点。     

公园城市视角下的城市公共休闲空间建设——以成都为例

城市休闲空间是城市休闲活动的载体。文章着眼成都城市休闲空间发展现状,结合当前成都国家中心城市和公园城市的建设,探讨如何优化城市休闲空间布局,丰富城市公共休闲空间种类,改善城市居民休闲感知体验,充实城市居民休闲生活方式。     

城市社区公共空间治理的困境与消解

社区公共空间已成为居民多样化活动的重要载体,虽然我国城市社区建设与发展成就显著,且日趋形成自己特色,但因社区空间治理相关法律法规缺失、行政力量干预、居民公共参与不足、市场力量强势等因素使得社区公共空间治理存在潜在的问题与挑战。在实践中,社区空间治理要从价值理念塑造、治理结构优化、信任重构与监督责任下沉方面努力,促进社区空间多元治理主体的相互博弈、协商与合作。通过提高空间治理法制化水平、增强空间治理自主性、完善空间多元治理体系、唤醒社区空间活力和突出空间治理创新性等途径,可以实现良好的社区空间治理。     

从自然村到新社区：城乡统筹背景下公共空间的整合及重建路径——以成都市青羊区为例

构建和谐的乡村、社区公共空间,是建设和谐乡村、和谐社区的重要方面。在城乡统筹的背景下,随着城乡融合进程不断加快,城市和乡村的公共空间加速整合,形成了新的城市社区。本文以成都市青羊区为例,就新社区公共空间具有的较强的继承性、集中性、政治性、参与性及其影响进行观察、描述和分析,认为和谐的新的公共空间重建要建构全新的经济空间、要从基层民主建设入手推进新社区公共空间自主整合、要从推进社会服务均等和建构文化空间入手构建和谐社区、要在宽尺度的社会管理中构建新市民的联系纽带。     

以公共文化空间为形态的乡村文化地标研究

不同于城市文化地标建设的成熟,乡村文化地标建设还是一个新事物。近来,有些地方对建设乡村文化地标进行了初步的尝试,如浙江的农村文化礼堂,安徽的农民文化乐园等。本文结合相关理论机理,对以公共文化空间为形态的乡村文化地标的概念界定、现实意义和构成要素逐一进行了分析阐述,以期为下一阶段的社会主义新农村建设,尤其是农村文化建设提供理论参考价值。     

城市精细化管理的调查与研究——以宜城市城市管理为例

近年来,为适应现代城市发展需要,国内一些先进城市认真学习发达国家先进的城市管理经验,充分吸收现代企业的管理思想和方法,积极探索城市精细化管理新模式,取得了显著成效。宜城市城市管理有着良好的基础和条件,也曾创造了一些宝贵经验和成熟做法,近期宜城市被列入全国新型城镇化     

新型城镇化视域下我国城市公共空间建设的检讨

良好的城市公共空间可以有效提升居民生活品质、塑造公共意识、促进产城融合,因而成为城镇化质量高低的重要体现。人与地、人与人的和谐以及"人的现代化"是城镇化质量的应有之义。据此评判,我国城市公共空间建设还存在一系列问题,主要表现为:规划理念落后,供求矛盾突出;追求宏大平整,破坏自然肌理;割裂历史文脉,丧失文化个性;突出审美价值,忽视人文关怀;排斥弱势群体,加剧社会隔离等。为此,政府应把政策干预的重点放在四个方面,即挖掘私人资本与资源,构建完善的公共空间体系;增强文化自觉与自信,形成个性鲜明的公共空间;转变设计理念,强化公共空间的人文关怀;发挥非政府机构作用,建立公共空间的大众参与机制。     

民族自治地方社会公共需求与政府公共服务——以云南省楚雄彝族自治州为例

本文在深入分析民族自治地方社会公共需求现状、增长趋势及原因的基础上,提出了可供民族自治地方政府选择的公共服务战略,即推进政府职能转变、实施政府职能公共化战略,建立公共财政体制、实施财政支出公共化战略,建立公共治理机制,实施公共服务多元化战略。     

公共空间与现代民主的生长——以英、法两国为例

民主政治本质上是一种开放的公共性政治,它需要借助一定形式的公共空间来表达意见、形成意志.公共空间之通畅与否,直接决定民主化道路的和平与否.主要借助于行之久远的等级会议这个公共舞台,英国各个阶级在近代化过程中基本能够以和平的方式,把自己的意见输入政治系统,加工成政治意志输出到社会系统中去.反观法国,专制制度窒息了政治公共空间,使得近代化过程中彰显的激情、欲望和利益,只能在相互隔绝的文学公共领域中"盲目"流转,等级会议也无法容纳理性的话语,其最终的决断很多时候取决于街头底层大众的介入,政治转型不得不靠革命来开路.     

提升城市低收入群体生活质量的公共服务策略研究——以江苏省泰州市海陵区为例

当前我国城市低收入群体仍是一个基数庞大的群体,提升这部分群体的生活质量具有重要意义.通过对江苏省泰州市海陵区的调研发现,城市低收入群体面临医疗支出比重大、医疗救助对接梗阻、社会支持有待加强,以及边缘户边缘等问题.可通过优化医疗支出机制、构建医疗救助沟通机制、加强社区社会资本建设、优化边缘户保障政策等措施,进一步增进城市低收入群体生活质量,提升其幸福感.     

公共空间对三线建设的非生产性贡献——以上海小三线礼堂为中心的研究

三线建设的社会公共空间独立于生产与生活空间之外,应企业内公共事务及日常活动、交流的需求而产生,顺三线企业客观条件的优化而建造。以礼堂为代表的公共空间,为企业内公共事务的开展提供了会议场所;为建设者的日常文体休闲提供了活动空间;也为三线内部及与地方交流提供了平台。这些依托于公共空间的活动,通过改善职工精神面貌,传递集体福利以及催化三线各群体之间交流等方式,间接推动了三线企业生产的发展,提升了集体利益,从而使不直接作用于生产的公共空间具备了特殊的意义。     

高校机关公共文化研究——以浙江农林大学为例

高校机关公共文化是一种行业文化,它指在机关各职能部门长期形成的价值观念、行为方式、工作作风等的影响下,为满足机关教职员工的精神文化需求,着眼于服务本职工作,着眼于推动部门间和部门内部和谐运行的文化产品和优质的文化服务。通过机关公共文化建设可以促进机关整体工作作风,提高工作效率和管理水平。     

公共产品与政府职能:以新公共管理运动为视角

从20世纪70年代开始,西方各国的政府管理遇到了来自现实和理论上的双重挑战;同时,全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临也都不断地为政府管理提出新的课题。在这样的背景下,新公共管理实现了理论与实践的创新,主要体现在行政价值观念、行政职能、政府管理运行机制、行政组织体制、行政决策与执行、行政管理方法与制度等方面。分析西方国家新公共管理的经验教训,对我国政府改革具有重要的实践意义。     

变迁社会中的公共空间与私人空间——基于浙江J村的调查

在市场经济的冲击下,村庄的社会分化日益明显,往日繁荣的公共生活逐渐萎缩,私人生活也不再具有公共性。公共空间滞留在几个特定的场所,无力地传递着村庄生活的信息。私人空间被深深地锁在高大的围墙背后,家庭结构的变迁,科学技术的发展,将越来越多的人拉出公共生活。公共空间被逐渐架空,只剩下公共场所这一层皮。村庄事务不再是人们关注的热点,聊天的话题充斥着娱乐性。村庄信息不再畅通,人与人的距离越来越远。种种的因素导致了村庄价值生产能力日益衰落,一个共同体的时代正在远去。     

和谐城市管理如何构建——以宜城市城市管理为例

城管,一个在新闻媒体上高频率出现的名字,一个网络点击敏感的名词,一个游走在法律与民生之间的职业。     

农村公共产品投资绩效分析——以浙江省为例

农村公共产品投资绩效是中国社会主义新农村建设必须深入研究的理论和实践命题。目前理论界对农村公共物品功能的定性研究较多，而对其投入的绩效评估偏少。本文以浙江省农村公共产品供给的数据资料为基础，从定量和定性两方面探究投资绩效，着重阐述其经济绩效和公共绩效，为合理配置农村公共物品投入资源提供政策启示。     

边境地区新型公共治理模式研究

在内蒙古边境地区,因各社会主体公共服务需求的多方位持续增长,促生出一种新型公共治理模式,其突出特点是:三个功能系统,即边境地区社会治安综合治理多主体联功系统,边境地区应急管理指挥系统和边境地区公共服务系统合而为一,并相得益彰,对中国北部边境广大区域的农牧民的生产生活产生了日益深刻而意义重大的积极影响.这一治理模式所蕴含的一些独创性探索,如多元主体共同参与社会公共治理;依托原有机构,建立集多项应急管理功能于一体的首个农村应急管理系统;对边境地区基层政府公共管理的改进等,都值得我们在治理理论框架下予以深入分析.     

新公共管理视域下福建省数字城市管理探析

20世纪以来,随着城市人口和城市数量的扩张性增加,出现了愈来愈复杂的城市管理问题,计算机和信息技术在城市管理活动中的广泛应用提高了城市管理的科学性,丰富了现代城市管理理论的内容。数字城市管理体系应运而生并逐渐成为当今乃至未来城市管理的必然选择。     

基本公共服务均等化面临的困境及其出路——以辽宁省为例

基本公共服务是一种具有普适性、基础性和迫切性等特征的公共服务,在保障居民最基本的生存权、发展权和维持本国经济社会的稳定和谐上发挥重要作用。目前辽宁省已初步建立政府为主导责任的基本公共服务体系,但在基本公共服务均等化推进过程中存在着供给主体单一化、资源配置比例失衡化、财政供给能力短缺化、服务供给标准模糊化等诸多问题。因此,要从强化政府责任、完善转移支付、发动社会力量、规范服务标准、完善绩效评估等方面进行综合治理,以促进辽宁省基本公共服务不均等问题尽早解决,同时也为实现全社会基本公共服务均等化提供实践范式。