关于企业效能监察工作的思考

本文对企业效能监察工作的规律、地位进行了探讨。     

浅谈企业效能监察的地位与作用

开展企业效能监察有利于现代企业制度的建立和完善 ,有利于企业正确决策 ,有利于加强企业管理 ,有利于企业领导班子建设和干部队伍素质的全面提高。要发挥好企业效能监察的监督作用、保证作用和促进作用 ,推动企业党风廉政建设的健康发展。     

浅析效能监察与促进企业管理优化

效能监察是促进企业管理优化的重要手段。效能监察必须全方位,多层次介入企业管理,抓住关键点,充分调动各方面的力量,促进企业管理的优化和经济效益的提高。     

试论我国古代监察制度的特点

文章分析了我国古代监察制度具有5个特点,即机构庞大,职权独立;监察范围无处不及;以卑察尊,位卑权重;谨慎选举监察官;重奖重罚,荣辱有加.对于我们今天开展监察工作具有借鉴作用.     

提高企业效能监察工作质量的几点思考

领导重视是提高企业效能监察工作质量的关键因素;完善工作机制是提高企业效能监察工作质量的重要保证;规范监察运行是提高效能监察工作质量的有效途径;把握监察重点是提高效能监察工作质量的重要方法;加强监察能力建设是提高效能监察工作质量的必然要求;加大教育宣传力度是提高效能监察工作质量的客观需要。     

对石化企业投资项目管理效能监察的探讨

石化企业投资项目管理效能监察体系建立主要包括三个机制一个保障,即:前馈控制机制——选项立项,突出重点,严把立项关;过程控制机制——组织协调各方关系,加强项目审计;反馈机制——明确评价的内容,引入科学的考评方法,综合评价和计算效能指标;基本的制度保障——建立健全各项规章制度,及时堵塞管理漏洞。效能监察中的关键问题在于:一是如何做好前馈控制;二是搞好投资项目预算的执行审计等专业监督和廉政教育;三是科学评价经营管理者的业绩;四是充分发挥企业效能监察的政策优势和惩戒职能。     

对规范企业效能监察工作的几点思考

规范、高效的效能监察工作能够促进企业发展,解决企业在改革发展中的矛盾和问题。当前,企业效能监察工作存在诸多问题,没有充分实现其再管理、再监督的职能。为此,企业必须规范内部工作运行机制,规范效能监察工作规程,更好地发挥效能监察的监督服务作用。     

通过效能监察促进企业管理实践

通过效能监察可以较好地解决影响企业管理的一些突出问题：一可以解决执行力不够,有法不依,有章不循等问题;二可以解决管理不完善,制度存在漏洞,职责不明确等问题;三可以解决损害公司利益,影响企业发展,以及不注重降本增效和节约挖潜,致使“效益流失”的问题;四可以解决个别管理人员作风不扎实,工作不深入,以及失职渎职,以权谋私,造成国有资产流失的问题;五可以解决影响企业发展的安全、环境、稳定等敏感性问题。     

论国有参股企业中的监察对象认定及监察法刑事法律衔接——以国有参股汽车合资企业贪腐案为例

为实现对行使公权力人员的监察全覆盖,监察法将"国有企业管理人员"等六类人员列入监察对象,从立法本意来看,国有参股企业中行使公权力的人员应纳入监察对象范畴,国有控股、参股企业并非国有企业,对其人员身份的认定争议较大。笔者以监察法出台为背景,结合国有参股汽车合资企业管理人员贪腐案例,重点分析监察法和刑事法律对于国有参股企业中监察对象认定及差异,并从法律衔接的角度,提出条文完善的建议。     

构建我国劳动保障和谐监察模式的思考

依据《劳动法》、《劳动保障监察条例》建立的劳动保障一般监察模式在为劳动者维护权利和推进社会保障事业工作中取得了显著成效,但在构建和谐社会新要求下凸显其立法缺陷和实践困惑。和谐监察模式是一般监察模式的演化体,基本框架内容可以概括为:"六个模块程序结构"、"三个协同配合"、"一个本质性目标"。和谐监察模式在局部区域的成功实践证明其具有典型示范意义。应完善立法,重新修订现有劳动法律法规,制订监察程序规则,加速和谐监察模式在全国的确立和推广。     

成都高新区行政监察工作存在的问题及对策

文章从行政监察的概念出发，以大量生动实例叙述了高新区纪工委（监察局）近年来在行政监察工作方面取得的丰硕成果，并对存在的困惑与问题一一剖析，提出合理化对策和建议。     

新中国监察制度七十年的嬗变

监察制度在新中国走过了七十年的历程,其中经历了确立、调整、重建、深化及改革五个阶段。以近期监察体制改革为分界,根据宪法上的地位标准,可将1949年至2017年的监察制度界定为政府系统内的行政监察范畴,而2017年以后的监察制度属于自成系统的国家监察范畴。行政监察向国家监察的嬗变中呈现出四方面态势:从分散到统一的制度体系,从同体监督向异体监督的职权转型,从单一到全面的监察对象,从行政管理科学化向国家治理现代化的功能变革。新时代深化国家监察体制改革,需进一步明确发展方向:一是适应民主政治之下的权力监督模式;二是注重"后监察法时代"的法治建设;三是留意整合式监察在实践中的融洽性。     

全面提升效能监察效能促进企业依法依规管理

开展好前期准备工作是提升监察效能的前提条件,组织好项目检查工作是提升监察效能的必要条件,落实好后期整改工作是提升监察效能的关键条件。效能监察工作必须紧紧围绕企业的中心工作开展,必须从实际出发明确选题立项的着眼点、展开工作的着力点和提高效能的落脚点。只有这样,效能监察工作才能成为建立与社会主义市场经济体制相适应,惩治和预防腐败体系中的重要环节。     

多措并举 推进企业效能监察

企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。中国石化云南石油分公司在效能监察管理实践中，结合实际，大胆创新，积极开展油品损耗专项效能监察，取得了明显成效。     

监察体制改革中的监察留置措施问题探讨

监察体制改革是全面从严治党战略下反腐控权的重要举措,其中监察留置措施作为监察机关限制被调查人人身自由的唯一手段,是监察体制改革的关键部分。然而,监察留置的实践中存在着适用条件界定不易、执行程序较为粗疏、批准和决定程序设置的合理性存疑以及对律师的帮助权规定不明确等诸多问题。对此,应在理论上对立法中留置措施的概念及内涵进一步剖析,明晰留置权的性质。在法律机制上应具体明确留置措施的适用条件、将正当程序原则贯穿于留置措施的适用过程、完善监督权及律师帮助权以充分保障被调查人的基本权利,同时在申诉方式、国家赔偿上为被调查人提供救济渠道。     

监察管辖解释问题研究

监察程序与刑事程序衔接的研究面临相关条文的理解问题。监察法解释分为形式层面和实质层面。监察法的解释形式层面必须在本体上假设监察法及相关的刑事诉讼法等规范本身的正当性为前提。监察法解释的实质层面主要是在符合立法目的、平衡权利义务的前提下进行的解释;监察法的解释应当遵循“监察优先”原则,监察机关对司法工作人员的职务犯罪案件具有管辖权,相关规范性文件和《中华人民共和国监察法实施条例》也印证这一原则。     

贯彻效能监察工作指南深化效能监察工作

长庆油田分公司在实际工作中用《效能监察工作指南》规范效能监察工作。建立机制是落实工作指南的有力保证,突出解剖是落实工作指南的关键所在,培育典型是落实工作指南的有效途径。     

创新思路 融入管理 深入推进效能监察

随着国有企业以科学发展观为指导的新一轮产业布局和结构的调整,效能监察又迎来新的机遇和挑战。效能监察要适应企业新的发展,就必须不断创新工作思路。在立项思路、工作领域、实施工作、效能监察管理方面要进行创新。效能监察要融入企业管理,深入认识和把握其特点和规律,在促进国有企业科学发展中创新和发展。