关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见(节选)

根据《国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(国发〔2012〕11号),为进一步完善城乡居民医疗保障制度,健全多层次医疗保障体系,有效提高重特大疾病保障水平,经国务院同意,国家发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、民政部、保险监督管理委员会等六部委于2012年8月24日发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(发改社会〔2012〕2605号),明确针对城镇居民医保、新农合参保(合)人大     

低碳经济转型过程中的政府角色定位问题的研究——基于两省三地市的实地调研

以新能源和低碳经济为主要内容的生态经济的兴起,再一次将中国推到了历史选择的十字路口,在十二五及未来一段时间内,对中国经济社会发展具有重大影响。东部发达地区在这方面一直走在前面,许多先进的典型性经验值得各地学习和借鉴,本文通过实地调研探索政府在低碳经济转型过程中的定位问题,从而将先进经验和做法推广开来。     

西部地区电子商务发展实证研究——基于甘肃省14个市州的调查

电子商务作为一种崭新商业模式已成为推动我国经济社会发展的新动力。本文以甘肃省14个市州的实地调研数据为基础,以实证研究等方法,建立了指标评价体系并对甘肃省各市州的电子商务发展水平进行测度和排名,将全省电商发展分为先进、中间和潜力三种地区,认为我国西部地区电商发展需要从加强政府领导、充分发挥示范引领作用等五方面入手。     

努力使贫困县的发展更快一些——辽西三县(市)调研考察报告

去年十月中旬,我同省直有关部门的同志到朝阳市的喀左、凌源、建平三县(市)进行了调研考察。这次考察,主要是落实省委关于建立省领导扶贫联系点制度的精神,到联系点喀左县了解经济发展和脱贫致富情况,协调落实有关扶贫项目。顺便到凌源、建平,考察了农村经济和县乡企业发展情况。     

西部地区相对集中行政许可权改革的路径选择——基于西部X市的实地调研

行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式：“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从公众满意度和政府职能转变双重视角出发对比两种模式,进而探讨“一枚印章管审批”同西部地区经济社会发展状况的适配性。分析可得“一枚印章管审批”改革模式更适宜在西部地区推广,但需要谋划建立科学机制以实现高效审批和审管联动。     

推进便民服务中心标准化建设的思考和对策——基于四川省南充市的实地调研

便民服务中心是服务型政府密切联系群众的主要阵地,它直接影响群众对服务型政府的认知与评价,因此,加强便民服务中心的标准化建设,优化服务环境、提升服务绩效,至关重要。本文以南充市九个便民服务中心的调研材料为基础展开研究,探究西南地区便民服务中心存在的问题并提出解决对策。     

燃油税实施效果评价——基于北京地区的调查报告

燃油税改革关系重大,关联中国多数的企业、家庭和住户的工作与生活。通过调查可以看出,公众对燃油税的熟悉情况令人满意,公众对燃油税改善交通收费的不认同不存在私人与营运的差别,公众的学历不影响公众对政策的感知和对宣传管道的选择。政府在制定政策的时候,应该在有代表性的地区进行小规模的摸底调查,加强对于政策法规的深层次的宣传力度。在评估政策影响的时候,应该考虑调查对象的阶层分布情况,尤其是进行调查的地点也要斟酌再确定。     

社会保障视角下征地补偿方式的效应分析——基于东中西部三个县(市)的调查

基于在我国西部四川泸县、中部安徽金寨、东部浙江义乌三个征地改革试点市(县)的调查数据与访谈资料,对征地安置方式的社会保障效应进行了分析。研究发现,实施单一的货币补偿不能使失地农民获得相应的就业保障和社会保险保障;实施单一的企业职工社会保险安置可以较大幅度地提高老年失地农民社会保险的水平,但对于还未达到养老金领取年龄的中青年失地农民缺乏吸引力;实施货币+征地相关保险安置,失地农民可以在获得征地/失地养老保险的同时,获得较多货币补偿,但保障水平要远低于企业职工养老保险,易造成单一货币补偿失地农民群体的不满。因此,各地要根据实际情况,选择合理的征地安置方式,以维护农民的土地财产权益,提升失地农民的社会保障水平。     

“证据之镜”原理对警察思维的启发——基于Z市公安机关实地调研的思考

在侦查实践中,警察的个人经验和思维水平直接影响着案件的办理,可以从警察个别的就事论事的经验和零散的思维方式中提炼出具有普遍指导意义的思维模式,全面提升警察群体的思维水平,从而降低冤假错案发生的概率,进而适应当前以审判为中心的诉讼制度改革。因此,从证据之镜原理出发,以侦查为视角,通过在Z市公安机关实地调研,利用实际访谈、理论思辨以及案例分析的方法,分析研究警察思维,总结概括出刑事侦查实践中,警察应当具有的四种主要思维:一是以相关性为核心的证据思维,二是控讼辅助的角色思维,三是溯因推理的方法思维,四是容许犯错的理性思维。     

三江源生态移民家庭的生计状况研究——基于青海玉树的实地调研

基于对青海省囊谦县三江源生态移民的实际调查,运用英国国际发展署(DFID)的可持续生计分析框架对三江源生态移民的生计状况进行深入调查分析,结果发现移民家庭的生计脆弱性十分突出,表现为:生计资本存量极不平衡且多元不足,社会资本、人力资本、金融资本、物质资本、自然资本的总水平分别为0.712、0.380、0.347、0.299、0.169;从生计资本在不同类型家庭之间分布来看,社会资本和人力资本在不同类型家庭中的差距较小,而金融资本、物质资本和自然资本在不同类型的家庭中差别较大,这主要从经济维度反映了当地不平等现象比较明显。生计策略单一化,主要为采集虫草。针对此现状,本文从加强生计资本建设和创造就业机会两个方面提出了减轻生计脆弱性、实现可持续生计的政策建议。     

广东实施农民工积分制入户政策的效果评价及完善对策研究

广东省推行的农民工积分制入户政策为农民工入户城镇打开了一道口子,成为户籍制度改革的亮点。自2010年实施以来,广东省农民工积分制入户政策取得了一定成效,但也存在一定问题,有必要通过优化积分指标体系、增强政策普惠性,简化申请流程、加强跨区域的协调和合作,适当增加计划指标数、延伸积分制权益范围,拓宽宣传渠道、加大宣传力度等措施来加以完善。     

职业公民代理治理研究——基于四川省G市的调研

随着社会转型时期政府有效监管的缺失,大量职业公民代理人出现在诉讼或者非诉讼活动中,不仅扰乱了正常的法律服务市场,而且威胁着社会的和谐与稳定。在缺乏国家统一立法的管理下,各地纷纷采取了不同的治理方式。今后在社会管理创新中,应重新构建职业公民代理管理制度,净化法律服务市场主体,健全职业公民代理治理机制。     

少数民族传统知识的知识产权保护试点状况调研及问题探析——以贵州三都水族自治县为例

本文考察了贵州三都水族自治县作为国家少数民族传统知识知识产权保护试点的情况,认为三都的试点工作呈现出如下特点:采用直接的知识产权模式、持有知识产权的主体多元化、保护对象主要是传统知识的衍生利益而很少涉及传统知识本身、与产业化高度相连。同时,传统知识的知识产权保护也出现了碎片化、对传统社区不公平等问题。总体上,少数民族传统知识的知识产权保护还处于起步阶段。     

长三角发达地区城市基督教状况调研——基于Z省三市的考察

伴随着中国改革开放和城市化进程的加速,城市基督教面临国外渗透加剧和内部加速重构的双重境遇。基于长三角发达地区部分城市的调查发现,城市基督教教牧管理已经出现了一些不适应,特别是海归精英基督徒群体的生长对加速传统牧养方式变革提出了新要求,高校依然是城市基督教工作的重点领域和薄弱环节,整合优化城市基督教堂点布局已成突出课题。提高新时代城市基督教工作水平,需要坚持宗教中国化方向,坚守依法管理宗教事务的准则,坚定对自身文化价值体系的认同和自信,让基督教符合中国传统道德理念和行为标准并吸取中华文化的其他有利因素;同时,还要深刻把握“宗教工作本质上是群众工作”的理论,坚决贯彻群众路线,持续改善民生、落实民权、促进民利。     

资源型地区“富人当政”对基层治理的影响及对策——以山西23个村的实地调研为例

近年来,在资源型地区农村中有一部分富裕村民通过竞选走上了村委会主任的岗位。"富人当政"对农村社会的积极推动作用是毋庸置疑的,但其负面影响值得关注和研究,主要表现在对民主选举公平的影响、村民参与村级事务管理权利的部分剥夺、富人当"官"不理政、两极分化、群体性事件频发等方面。因此,应通过制度约束、法律监管、加强培训、建立跟踪与反馈机制等途径,加强对资源型地区当政富人的规范引导,有利于提升政府基层公共管理治理能力。     

县(市)公安出入境管理工作存在的问题及对策

县(市)公安出入境管理是整个公安出入境管理的基础。县(市)公安出入境管理科成立以来,各项工作已取得明显成效,但发展不平衡的问题仍较突出。因此,要贯彻落实全国公安出入境管理工作会议精神,加强队伍建设,确保队伍素质的提高;加大改革力度,完善管理机制;加强硬件建设,提高科技管理能力。     

中国城市碳排放权交易体系有效性评价研究——基于四个碳交易试点的实证分析

本文针对我国新建城市碳排放权交易体系,从政策有效性、监管有效性、市场准入难易度和交易效果等四个方面建立有效性评价指标体系,进而采用德尔菲法与模糊评价法探索性地对北京、上海、天津和深圳的碳排放权交易体系的有效性进行实证评价,并对结果进行评价分析,指出我国碳排放权交易体系中存在的不足,提出相应建议。     

警察干预家庭暴力实证研究——基于江苏四地(市)的调查

通过调查,结果显示:虽然警察对家庭暴力及司法干预有一定的认知,但因为认识不到位、培训不重视、立法不完善、机构不健全等,造成警察干预家庭暴力的意识、能力有欠缺,干预措施、尺度、目的有偏差,多部门合作有困难.建议重视警察干预家庭暴力意识和能力的提高,探索警察办理家庭暴力案件的处置规范,设立专门的防治官和建立家庭暴力事件信息库,发挥警察干预在反家暴立体网络中的作用,制定专门的家庭暴力防治法.     

甘肃省市州党校论文产出和学术影响力评价——基于2008—2013年cnki的统计分析

本文以cnki为统计源,运用科研机构评价的一般方法,从论文发表的数量、发文作者情况、被引用情况、网络下载情况等方面,对甘肃省十四个市（州）党校2008—2013年这一时期的论文产出情况进行全面统计和量化分析,从论文产出和学术影响力方面揭示了甘肃省市（州）党校学术研究现状。