文化大发展需要制定文化基本法

促进我国文化发展,迫切需要制定一部文化基本法。从日本等国家和地区的立法经验来看,文化基本法既应作为"文化宪法"对宪法起着补充作用,对宪法上的文化权利法律化,也应以法律方法将《决定》、《纲要》确立的国家文化政策,上升为国家意志,宣示国家对文化发展的目标、方式与措施。制定文化基本法可以将文化政策法律化、制度化,为制定其他文化立法,以及文化法律的实施和评估提供法律标准。我国文化基本法的基本框架具体包括总则、基本方针和基本政策,并明确国家文化立法的立法目的、指导思想、法律措施、中央和地方各级人民政府的职责等基本内容。基本方针规定国家促进文化发展的各项基本原则,基本政策则规定实现政策与法律的衔接,将各项文化政策法律化。     

宪法是依法治国的根本依据

实现依法治国，建设社会主义法治国家，必须树立宪法的至高权威。依法治国，从根本上说是依宪治国。这是因为：依法治国首先要有一个完备的社会主义法制体系，而宪法是这个法律体系的统帅和核心，是国家立法的基础和依据；依法治国的实质在于逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，而宪法是民主制度化、法律化的基本形式；法治国家必须充分尊重和保障人权，依法治国首先要保证人民依法享有广泛的权利和自由，而宪法是公民权利的保障书。     

有中国特色社会主义法律体系初探

江泽民同志在十五大报告中提出,要加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系。这是一个跨世纪的战略部署。建立有中国特色社会主义法律体系,是依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求和具体体现。深入研究和探讨有中国特色社会主义法律体系的有关问题,弄清楚有中国特色社会主义法律体系的特征、内涵和基本框架,对于实现依法治国,建设社会主义法治国家的伟大目标,具有特别重要的意义。     

后立法时代的安徽省地方立法研究

自1979年我国立法体制改革以来,安徽省地方立法工作成绩斐然。中国特色社会主义法律体系形成之后,立法格局发生了重大变化,对地方立法工作也提出了新要求。安徽省地方立法机关应积极回应后立法时代的要求,努力拓展立法空间、加强实施型立法、并建立地方立法即时清理机制,促进中国特色社会主义法律体系进一步发展与完善,保障、促进和引导安徽省经济社会发展。     

充分发挥立法在国家治理现代化中的引领和推动作用

<正>党的十八届三中全会提出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。法治是国家治理现代化的重要内容,通过加强立法工作,不断完善中国特色社会主义法律体系,是推进中国特色社会主义制度完善发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。习近平总书记明确指出,全面推进依法治国,必须坚持科学立法,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法     

立法与改革关系的法理解读

全面深化改革离不开法治的指引和推动,促进经济社会发展,也需要得到法律的规范和保障。建设中国特色社会主义法治国家,必须正确认识立法与改革的关系,一方面坚持改革创新,另一方面确保重大改革于法有据,发挥立法的引领和推动作用,实现立法和改革决策相衔接。     

试论道德立法的价值取向

在阶级社会里,道德和法律的本质是相同的,它们都是维护社会秩序和调整社会关系的手段。现代中国的法律发展史是一种道德法律化的过程。社会主义道德法律化的价值在于,梳理社会主义法律的本质及其功能,将求善作为社会主义国家法律创制的理想目标。     

关于有中国特色社会主义法律体系的几个问题

建设有中国特色社会主义法律体系，是关系到建设 社会主义法治国家的一件大事。本文阐述了有中国特色社会主义 法律体系的构成及其基本特征、建立有中国特色的社会主义法律 体系的现实基础和今后的立法任务，以及为形成有中国特色社会 主义法律体系需要采取的措施。     

中国特色社会主义法律体系的范围、构成与标志

研究和认识中国特色社会主义法律体系,对于做好立法规划和立法计划,指导和加强立法工作,建设社会主义法治国家,都具有重要意义。近年来,有关方面对这一问题展开了较多研究,形成了一些共识。但需要注意的是,中国特色社会主义法律体系还有不少重要问题,需要我们进一步研究和探讨。本文提出一些个人意见,以期对这一问题的认识略有参考。     

筑牢良法善治的坚实根基

<正>立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，是建立国家制度和法律制度的重要政治活动，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中居于无可替代的重要地位。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。     

新时代党领导立法的逻辑理路

坚持党的领导是中国特色社会主义法治建设的基本经验,坚持党领导立法是我国立法体制上特色鲜明的制度优势,是立法活动中必须遵循的基本原则。随着中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾的变化导致了国家立法需求的变化,加强党的全面领导对党领导立法的方式提出了新的要求。在这种背景下,党领导立法呈现出全新的时代特征和逻辑理路,主要表现为更加主动地引领立法并将党的领导贯彻到立法的全过程、有力提升了领导立法的科学性和民主性、从党内法规与国家法律衔接统一的视角加强领导立法的规范化建设等,反映了新时代党的执政能力建设与国家法治建设的重大进步。     

论道德的法律化

道德和法律作为社会调整的两种手段 ,各自的实现方式不同 ,但最终目标一致。道德是法律的价值核心 ,法是基本道德的国家强制。但由于各自调整方式的不同 ,两者之间的转换应该有个“度” ,不能失之偏颇。道德法律化主要体现在立法方面 ,指法律要以道德为基础。     

加强立法工作 提高立法质量 为形成中国特色社会主义法律体系而奋斗

一、我国立法工作的形势和任务发展社会主义民主,健全社会主义法制,是建设中国特色社会主义的一项重要任务。改革开放以来,我们党对社会主义民主法制建设的认识不断深化,工作不断加强。党的十一届三中全会总结建国以来的经验教训特别是“文化大革命”的惨痛教训,作出把全党工作重点转移到经济建设上来的重大决策,同时强调要发展社会主义民主、健全社会主义法制。邓小平同志指出,为了保障人民民主,必须健全法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。他还强调,应该集中…     

地方立法质量研究综述

地方立法是国家立法的重要组成部分。不断提高地方立法质量是推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求。地方立法在发展过程中取得了一定的成绩,地方立法的数量逐年增加,以宪法为基础的社会主义法律体系已经基本形成,仅从数量上看立法工作基本上满足了社会主义政治、经济和社会的发展需求。此时地方立法质量的保障问题便显得尤为重要,有利于制定体现地方特色的法规规章,使地方性法规规章具有可操作性和有效性,在最大限度内保障公民、法人和其他组织的合法权益。     

试析"坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系"

全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,是一项非常复杂的社会系统工程.其中,加强立法是建设社会主义法治国家的前提和基础.因此,全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,就必须坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系.     

实现宪政体制下纳税人权利的保障

党的十七大报告强调指出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学合法，民主立法．完善中国特色社会主义法律体系。由于立法的滞后．纳税人权利及其保障已成为当前一个极富现实意义的社会问题和法律问题。“纳税人权利的宪法保护”．指的是宪政意义上的财产权是一种先于国家赋税权力的绝对权利，不证自明的公理权利。税收是基于这种财产权基础上的社会契约之债，国家和人民之间的法益交换契约所确定的债。     

以地方立法引领和推动地方经济社会发展——以湖北十堰市为例

赋予设区的市地方立法权,是完善立法体制、全面推进依法治国的重要举措,是提升地方经济社会发展水平的重要保障。地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,具有引领、推动和规范、保障作用。开展地方立法需要立足本地经济、社会、文化、地缘现实,抓住关键,顺势而为,通过提供有力的制度供给和发展保障,引领和推动地方经济社会发展。     

道德法律化:一种需要加以辨析的立法主张--从伦理、道德之别的视角分析

道德法律化作为我国法治进程中学界所持的一种立法主张,需要从理论上加以进一步的辨析.由于作为伦理科学核心范畴的伦理和道德的区别,决定了在立法过程中伦理和道德与法律的不同关系伦理与法律之间存在着由此达彼的可能性,即伦理可以被法律化;道德和法律则根本不存在沟通的桥梁,从而道德不可能通过法的创制活动而上升为法律.     

中国共产党领导下的民主立法历程及基本经验

2011年3月11日,全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。中国特色社会主义法律体系的形成,充分体现了党的主张、人民意志与社会发展规律的有机统一,是坚持中国特色社会主义立法体制和科学立法、民主立法模式的结果。     

论道德法律化之误

在道德与法律相关性问题的讨论中,流行一种法律优先理论。该理论主张法律是高于道德的更好的社会规范手段和制约机制,在当今道德滑坡日趋严重的情形下,应该走道德立法的道路,即将道德变成法律规则强制人们去遵守和执行,这就是所谓的"道德法律化"。文章通过分析道德法律化的困境,提出了法律道德化以及走向道德自律的相反主张。