关于改制企业遗留问题的调研

在开展"进企业、访职工、办实事、促发展"活动中,甘肃省总工会针对企业和职工反映比较集中、相对突出的问题,重点对一些改制企业数量较多的地区,就改制企业遗留问题作了专题调查研究。一、改制企业主要遗留问题1.职工安置不到位。原企业破产后,大量待安置人员长期沉淀在托管企业内部(即改制重组后的企业),需"买断"的职工因拿不到经济补偿金、身份未真正置换而无法离开企业,托管企业还要继续承担这部分职工的生活费和社保费用,给企业带来沉重的负担。如兰     

鄂州市采取特殊措施安置职工

切实维护职工的切身利益,妥善安置改制企业职工,是实践“三个代表”的具体体现,也是保证“两改”成功的关键所在。鄂州市采取付现安置、转股安置、资产安置、债权安置、投保安置等多种方式安置职工。对那些没有资产或可用资产不够安置职工的企业,市委、市政府及时采取了一系列特殊措施:一是政府让利。采取减免、返回企业土地出让金和城市配套费以及核销企业财务损失、豁免企业所借财政周转金等办法,安置企业职工,全市共减免返回企业土地出让金1.39亿元,城市配套费605万元,返还契税89.6万元,返还房改资金216万元。二是政府收购。政府出资收购企业存量土地,这笔资金用于安置职工,市政府仅收购八一钢铁厂老厂     

企业改制中存在的负面问题不容忽视

当前,随着企业改革改制的不断深入,一大批企业经过“动产权、转机制、变身份、增效益”为内容的改军改制后,建立了现代企业制度,增强了企业的活力。仁一些企业在改制过程中出现“坑了国家,亏了集体,雇了职工,肥了个人”的怪现象,引起了职工的强烈不满从目前企业改制工作的情况来看,主要存在以下问题一是改制后企业成了空壳,涉及职工利益的问题没礁明确的负担主体。如某机械厂在改制过程中几易其主产权更迭频繁,对涉及职工利益的问题,有关方面往祖互相推委、扯皮。二是领导层随心所欲,职能部门缺乏及时有效的约束。一些职工反映,现在有的企业…     

各地工运信息

●驻马店市驿城区企业改制发挥职代会作用效果好驿城区总工会把在企业改制方案中涉及职工劳保费用交纳、破产职工安置等事宜作为重要问题,提交企业职代会上通过,在充分尊重和体现职工意愿的同时,严格按照上级要求执行,确保了企业改制的顺利进行,赢得了职工的赞同。(付忠于、袁运中)●南京市制订区域、行业职代会工作规范今年,南京市总工会联合有关部门制订了《南京区域、行业职工代表大会工作规范》,《规范》从五个方面对区域、行业职代会权力和工作内容作了明确规定。《规范》将进一步保障企业职工的民主管理权利,促进企业健康发展。(南京…     

企业改制,无规难成方圆

企业改制是国家经济结构战略性调整的需要,势在必行。随着企业改制的深入和经济结构的调整必然会出现许多新的问题、新的矛盾,必然会出现大幅度的人员和岗位的重新配置,每一项改制措施方案的出台,都涉及到职工群众的切身利益。矛盾是客观存在的。但是,现实中,一些企业急功近利,故意隐瞒改制中涉及职工具体利益的细节,甚至以欺骗的手段蒙混过关,获得职工对改制的“认可”。以侵犯职工利益为代价来获取改制的“成功”,而且改制后又继续忽视职工的权益。     

积极探索建立农民工维权的有效机制

就充分发挥工会在企业改制中的作用谈了认识。文中特别强调，深化国有企业改革改制是建立、完善社会主义市场经济体制的客观需要和重要举措。工会干部应当用改革的精神积极参与国企改制，学好政策，大胆借鉴，创新机制，全过程地维护职工合法权益，在改制中发挥工会组织不可替代的重要作用。要落实“四个到位”，抓住“四个环节”。所谓“四个到位”，一是全面参与到位。工会必须参加各单位改革改制工作领导小组和工作机构，充分表明工会主张，反映职工意愿，落实职工权益。二是运作程序规范到位。重点开发好职代会或职工大会，把好民主程序关，实现改革改制过程公开透明、“阳光操作”。三是督促改制成本筹集到位。在工会参与运作下，按照13个配套文件规定，优先、及时、足额向职工支付安置费或经济补偿金。四是劳动关系调整到位。指导职工变更、续签劳动合同，指导改制企业健全完善集雄合同和工会、职代会等协调劳动关系制度。所谓“四个环节”，一是政策制定环节。工会必须坚持源头参与，把好改制政策和改制方案制定关。二是方案会审环节。     

聚焦“白云边”改制

有着1000多名职工的老国企“白云边”酒厂改制工作的复杂程度可想而知。但是,在这里,职代会职权得到了充分尊重,职工安置方案经职代会通过后方才实施。出售企业公开挂牌竞价,没有暗箱操作。改制后,职工队伍稳定,生产突飞猛进……这说明,只要按政策办事,民主程序到位,难事就会变     

职工“入股自愿”析

文章对企业改制中一些企业存在的入股条件不公、改制形式限制、人为因素阻挠、舆论误导等违背职工自愿入股原则的问题进行了分析，这有助于对企业改制及改制企业进行规范     

基层动态

宁城县日杂公司发挥职代会作用维护职工利益内蒙古宁城县日杂公司在企业转制、下岗职工再就业工作中充分发挥职代会作用,切实维护职工的利益。公司在改制过程中,凡涉及改制方案的制订、人员分流和实施再就业工程等重大问题,都交职代会讨论。公司根据职代会的决定,为分流人员上缴各类社会保险,年缴费达６３万元,并为２６名离退休职工一次性缴养老金１７万元。公司对分流后的人员不是撒手不管,而是克服困难,坚持把安置他们再就业工作放在首位,为他们实现再就业创造条件,受到职工称赞。（内蒙古赤峰市总工会办公室）牡丹江木材综合加工厂实行厂…     

改制后，职工股惨遭“洗劫”——对襄樊佳用百货有限公司职工股份被侵占的调查

原襄樊市百货批发公司改制,市政府决定以国有土地使用权折现安置企业职工,随后,职工以"土地使用权"入股,持有(改制后的)襄樊佳用百货有限责任公司98.02%的股权,由工会代表职工持股。然而,一年后,有人炮制虚假的股东会决议、股权转让协议,将职工股份"转让"给自己,将土地及附着物变卖,职工失去了股份也失去了赖以生存的饭碗。职工拿起法律的武器维护自己的权益,可换来的只是一纸"胜诉白条"。     

实践"三个代表" 关爱生活困难职工

实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是"三个代表"重要思想的根本出发点和落脚点.随着改革的深化和企业改制工作的深入,企业职工下岗失业的人数逐渐增多,相当一部分职工在失去工作岗位和工资收入减少的情况下,导致家庭收支失衡、生活陷入困境,进而形成新的生活困难职工群体.目前,关爱、帮扶、济助生活困难职工群众,是新形势下工会贯彻落实"三个代表"重要思想、履行工会当好生活困难职工"第一责任人"的一项重要职责.     

在国企改制中维护职工权益的若干问题及对策建议

主辅分离、辅业改制是国企改革的难点,分流出来的富余人员数量较大,前段时期由于改制不够规范,出现了许多侵犯职工利益的若干问题。对此,工会应建立起有效的维权机制,做好分流人员的再就业工作,努力探索职工持股制度,等等。     

重组改制过程中企业工会女职工工作面临的问题及对策

企业重组改制、减员增效、改制分流是国有企业改革的必由之路。企业改革主要围绕实现产权多元化进行,这必将涉及到劳动关系的变更、职工身份的置换等方面的内容。围绕企业重组改制,需要对工会女职工工作进行深入研究。     

工会要在企业改革改制中发挥积极作用

在企业改革改制过程中,工会要发挥积极作用,引导职工转变观念,积极支持改革;主动抓好源头维护,发挥参与作用;注重依法办事,切实解决职工关心的实际问题;努力化解不稳定因素,构建和谐劳动关系;不断强化维权工作,建立帮困救助长效机制。只有这样,才能推进企业改革改制工作的顺利进行。     

国企改革与职工权益保护

国企改革不应以牺牲企业职工的权益为代价,任何一种改革方式都应将企业职工的权益考虑在内。     

农垦企业职工队伍现实问题的理论思考

改革开放以来,农垦企业职工队伍发生重大变化,其社会地位、队伍构成、劳动者权益、社会保障等出现了新的情况,既有转型期作为农垦产业大军的排头兵作用,也客观存在着属于弱势群体特性,探讨和研究农垦企业职工队伍的现实问题,是当前化解社会矛盾,构建农垦和谐社会值得重视的新课题。     

职工眼中的企业工会--企业工会现状调查

维护职工权益是企业工会的基本职责。对沿海某省七家不同类型的企业工会的调查显示,职工在企业内部的基本权益,尤其是在非公企业内部的基本权益得不到保障,而企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责严重缺失,其根本原因在于企业工会对企业资产所有者和管理者的依附性。     

论下岗职工归因中的自我服务倾向

人们在归因过程中存在着强烈的自我服务倾向。即人们在对自己的行为尤其是不好的行为进行归因时 ,倾向于将之归于外因 ;而人们在对别人的不良行为进行归因时 ,倾向于将之归为内因。反之亦然 ,作为一个特殊的群体 ,下岗职工归因时同样存在着明显的“自我服务倾向”。其产生的原因在于经济体制改革中职工地位的巨大变化所引起的强烈的心理失衡。对这一倾向进行认真研究 ,能够有针对性地对职工进行积极的引导 ,有效地促进下岗职工再就业的顺利进行。     

发挥工会桥梁纽带作用积极推进高校后勤改革

高校工会在后勤社会化改革中,应发挥桥梁、纽带作用,积极推进改革,协助解决人事问题,引导职工转变观念,维护职工合法权益,协调利益关系,消除矛盾,凝聚人心.同时,创新后勤文化,增强后勤职工的竞争意识,提高竞争能力和服务质量,更好地为教学科研、生活提供优质的服务.     

浅谈改革与维权的统一性

为了积极推进国有企业改制进程,切实维护好国有企业职工的切身利益,工会必须处理好履行维护职责与促进改革的辩证统一关系,将改革目标与维权有机地统一起来,处理好改革、发展和稳定三者关系,并将其落实到实现好、发展好、维护好职工的切身利益上。