《禁毒法》实施以来戒毒工作遇到的主要问题及对策研究

《禁毒法》的颁布施行结束了我国没有禁毒单行法律的历史,为我国在新时期开展禁毒工作提供了法律依据。《禁毒法》颁布实施以来,各级党委和政府以《禁毒法》为指导,大力开展各项禁毒工作,特别是禁吸戒毒工作取得了一定的成果,重构了我国自愿戒毒－社区戒毒－强制隔离戒毒－社区康复的戒毒新体系。但是,在完善我国戒毒体系的同时,在具体适用《禁毒法》的过程中也遇到了一些问题,急需予以解决。     

在新的禁吸戒毒框架下对昆明市美沙酮维持治疗现状的思考

大量证据显示，美沙酮维持治疗（MMT）是控制吸毒人群毒品滥用和HIV传播的有效措施。《禁毒法》出台后，在新的禁吸戒毒框架下昆明市美沙酮维持治疗工作出现了新特点、新问题。本文从昆明市美沙酮维持治疗现状入手，重点分析、讨论了美沙酮维持治疗工作中影响美沙酮门诊入组、脱失因素，从而为如何促进、完善昆明市美沙酮社区维持治疗工作提供可借鉴、可操作性建议。     

我国《禁毒法》的立法述评及修订路径

自2008年6月1日颁布至今,《中华人民共和国禁毒法》已经施行十年。施行以来,作为禁毒领域的宪法性文件,《禁毒法》对于我国禁毒法治体系的建构起到了重要的作用,但囿于当时我国的法律资源、立法理念和技术等限制,《禁毒法》采取了抽象立法的立法思路和授权立法的立法技术,随着我国社会治理从行政化主导向社会共治转型、法治国家建设的进一步推进以及毒品治理环境的日益多元化,修订《禁毒法》已经显示出一定的必要。在此基础上,客观评价《禁毒法》的立法技术与水平,总结《禁毒法》实施中的绩效与经验,探索《禁毒法》的不足与缺陷,展望《禁毒法》未来的修订趋势与走向,既是对我国当前禁毒立法的系统梳理,也将为未来的禁毒立法工作提供有益的思考。     

强制隔离戒毒中的教育矫治方法研究

根据《禁毒法》的规定,各地劳教场所相继承担了收治强制隔离戒毒人员的新任务,并在继承劳教戒毒经验的基础上,探索形成一系列的强制隔离戒毒教育矫治新方法。在《禁毒法》视野下如何提高戒毒实际效果,降低戒毒人员复吸率,履行《禁毒法》赋予司法行政机关的新职能,是当前强制隔离戒毒工作中亟待解决的新问题。     

对禁毒立法工作的思考

《禁毒法》在立法方向上应当归属行政法律部门,将调整对象放在我国法律体系中禁毒工作的空白处,刑法、刑诉法已经予以规定的打击毒品犯罪方面的内容不宜再纳入《禁毒法》,而应统一于刑法和刑诉法,坚持刑法和刑诉法在打击毒品犯罪方面的主导地位。我国禁毒方面的法律规范与司法解释、政策文件较多,清理并整合这些条款,使不同阶位的禁毒规定在各自领域发挥作用也是当前不容忽视的立法活动。     

强制隔离戒毒的经济学分析

2008年6月1日《禁毒法》颁布实施，规定了四种戒毒模式，其中关于强制隔离戒毒模式是《禁毒法》中最突出的亮点。强制隔离戒毒模式是《禁毒法》中明文规定的一种戒毒措施，是对吸毒成瘾的戒毒人员最有效的一种戒毒措施，同时也为强制隔离戒毒后的戒毒康复、社区康复等后续工作打下坚实的基础。本文主要从成本理论的角度对强制隔离戒毒工作进行分析，从中得出对强制隔离戒毒工作良性发展的有益启示，从而较好地完成劳教场所职能扩展的工作目标。     

《禁毒法》视野下对云南禁毒宣传教育工作的思考

《禁毒法》确立了“预防为主”的禁毒工作方针，依法开展禁毒宣传教育，广泛动员人民群众参与禁毒斗争，不断提高社会公众抵御毒品的能力，对于实现禁毒工作可持续发展有着重要的理论和现实意义。     

析我国戒毒模式发展方向

2008年6月1日，《中华人民共和国禁毒法》正式颁布施行，标志着我国禁毒工作从此进入到了依法全面推进禁吸戒毒新的历史阶段，对全面推动我国禁毒事业长远发展具有重大意义。《禁毒法》的实施也标志着我国劳教戒毒的结束。《禁毒法》中明确了我国今后的戒毒发展方向：自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复。为此，我国戒毒模式将依法得以重构与完善。     

析我国戒毒模式发展方向

2008年6月1日，《中华人民共和国禁毒法》正式颁布施行，标志着我国禁毒工作从此进入到了依法全面推进禁吸戒毒新的历史阶段，对全面推动我国禁毒事业长远发展具有重大意义。《禁毒法》的实施也标志着我国劳教戒毒的结束。《禁毒法》中明确了我国今后的戒毒发展方向：自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复。为此，我国戒毒模式将依法得以重构与完善。     

当前强制隔离戒毒存在的问题及对策——以昆明市为例

《禁毒法》颁布实施以来,我国戒毒模式发生了重大变化。强制隔离戒毒在原有强制戒毒和劳教戒毒的基础上,从入所条件、戒毒时限等方面都作了重大调整,更加人性化、科学化。但是各地在执行过程中,也遇到了诸多困难,出现了诸多问题,一定程度上影响了《禁毒法》主旨精神的贯彻,亟待解决。     

关于基层禁吸戒毒工作的思考

禁吸戒毒是当前全国禁毒工作的重点和难点,也是整个禁毒工作能否取得成功的关键。为使新时期基层禁吸戒毒工作取得成效,一要加强禁毒立法,推行“重典”治吸;二要因地制宜,尝试多种社会帮教模式;三要强化对涉毒高危人群的社会控制,全力遏制新吸毒人员的滋生。     

浅议社区戒毒

社区戒毒是我国最新推出的戒毒形式,是一项集戒断、教育、帮助与挽救于一体的综合性戒毒措施。社区戒毒工作还处于试点阶段,必然会面临很多新问题,社区戒毒部门要以《禁毒法》为依据,创新工作制度,总结实践经验,完善工作措施,使社区戒毒工作规范有序。     

以戒为本重治慎罚——重塑新时期的戒毒工作理念

以《禁毒法》颁布为契机，探索能够最大限度帮助吸毒者戒除毒瘾、重归社会的戒毒康复模式，从根本上保障吸戒人员的利益。1．确立吸毒行为非犯罪化处置原则；2．确立“以戒为本、重治慎罚”的戒毒理念。     

论我国现行禁毒工作方针的内涵

我国禁毒工作方针经四次调整,最终确定现行禁毒工作方针,并为《禁毒法》所明确规定。禁毒工作方针的法律地位决定了作为执法行为的禁毒工作必须符合其基本内涵：＂预防为主＂方针强调禁毒工作主要是面向一般公众,通过开展富有成效的宣传教育、严密的毒品管制和持久的堵源截流从根本上减少毒品需求和供给;＂综合治理＂方针突出治理毒品问题必须讲求禁毒各力量的综合性、政府各部门的职能综合性和禁毒手段的综合性;＂禁种、禁制、禁贩、禁吸并举＂方针则是着眼于＂已染毒＂的少数人,表明我国对从事毒品违法犯罪活动采取的严禁、严打高压态势。     

以戒为本 重治慎罚——重塑新时期的戒毒工作理念

以《禁毒法》颁布为契机,探索能够最大限度帮助吸毒者戒除毒瘾、重归社会的戒毒康复模式,从根本上保障吸戒人员的利益。1．确立吸毒行为非犯罪化处置原则;2．确立“以戒为本、重治慎罚”的戒毒理念。     

腾冲县荷花傣族佤族民族乡社区戒毒社区康复工作模式实践与探索

在贯彻执行《禁毒法》过程中,腾冲县荷花傣族佤族民族乡率先在全县范围内开展社区戒毒和社区康复试点工作,乡党委、政府高度重视禁吸戒毒工作,迅速反应,积极行动;创造条件,为戒毒工作的开展做好各方面保障;对民族乡社会帮教模式的禁吸戒毒资源进行有效转换,已形成了具有当地特点的社区戒毒、社区康复工作模式。但在戒毒工作措施、信息收集、工作人员的专业性及戒毒环境等方面还有待建设。应强化社区建设和社区康复基础工作专业化、保障的专门化、工作措施和流程的规范化、运行的有序化建设。     

对目前我国禁吸戒毒工作的思考

禁吸戒毒工作是一项艰巨的社会工程 ,需要全社会的共同参与和支持 ,面对当前禁吸工作的新形势 ,我们应该多进行总结和反思 :一是重视经济与教育问题的影响 ;二是加快规范中小学生毒品预防教育 ;三是改变人们对吸毒人员的敌视和歧视态度 ;四是加强戒毒所的规范化建设 ;五是构建戒毒工作标准和评价体系 ;六是建立戒毒后续治疗和帮抚体系等六个方面。     

社区戒毒和社区康复组织机构存在问题及完善

建立健全社区戒毒和社区康复组织机构是贯彻落实《禁毒法》的需要,目前各地组织机构还未得到很好的规范与完善,影响了社区戒毒和社区康复工作的成果,降低了工作效率。因此,必须构建职业化、专业化的社区戒毒和社区康复组织机构。     

强制隔离戒毒工作人员专业化之标准

《禁毒法》第43条规定：“强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。”从中可以看出，强制隔离戒毒工作有较强的专业性、技术性和科学性。工作的内容及性质决定工作人员的素质及要求，     

贾东军率执法调研组在琼海调研禁毒

本刊讯8月23日,海南省人大常委会副主任贾东军率省人大常委会内务司法工作委员会禁毒法和禁毒条例执法调研组对琼海市贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、《海南省经济特区禁毒条例》情况进行调研。调研组成员包括省人大常委会内务司法工委副主任黄光明,省人