我国现行低保制度存在的问题及其发展趋势

低保制度是我国社会保障体系中社会救助的一个重要组成部分.我国的最低生活保障制度从建立之初到现在,各个地区基本上都建立了有自己特色的低保制度.目前我国的低保制度还存在着准入制度过于死板、对低保户要求过于苛刻等方面的问题.必须在最低生活保障的制度层面和实施规范层面进一步完善我国低保制度.     

建立农村"低保"面临的问题及对策

建立农村居民最低生活保障制度,既是实现社会公平、维护社会稳定的需要,也是政府对国民应尽的责任和义务.要树立以人为本的指导思想,强化政府在建立农村"低保"制度中的责任;要依法规范农村低保工作,科学确定农村最低生活保障的对象和标准,进一步完善农村"低保"管理体制.     

民生新政

《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》1月1日起施行为切实保障好城乡低保对象基本生活,进一步提高社会救助政策的公平性和可及性,自2022年1月1日起《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》(以下简称《办法》)开始施行,进一步完善了低保对象认定条件、标准、程序,扩大了最低生活保障政策覆盖范围。     

强化政府职能与完善城乡低保制度

低保是保障城乡贫困人口的最后一道防线，政府是城乡低保工作的主体。从现行城乡低保制度面临的问题看，强化政府的职能和作用，必须从转变政府理念、加强法制建设、强化资金保障、鼓励社会参与、加强监督管理五个方面入手，完善城乡低保制度。     

民生低保工作

最低生活保障是党和政府为保障困难群众基本生活而作出的一项基础性制度安排。各地区、各有关部门要进一步提高思想认识，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，完善法规政策，严格规范管理，切实将所有符合低保条件的群众纳入保障范围，提高工作透明程度，增强制度执行力度，扩大群众参与深度，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的低保工作格局。     

关于揭阳市开展城乡低保对象医疗救助工作的调研报告

本文结合党和国家的社会保障政策，以榕城区、揭西县为主要研究对象，总结近期揭阳市城乡低保工作的基本情况，重点介绍取得成绩的经验做法，客观分析低保工作仍存在的资金筹措难、取证难以及救助水平相对较低的问题，文章指出，解决没钱看病、看不起病是实施城乡低保制度后仍需致力研究解决的重点问题、笔者建议要加强领导，加大投入，规范管理，以进一步完善基本医疗救助制度     

农村最低生活保障制度的现状及问题

2007年起，农村最低生活保障制度成为一种制度性安排，在全国范围内普遍建立。但同时应该注意的是，农村低保还存在着许多亟待解决的问题。包括：对最低生活保障的认识问题；低保标准的科学制定问题；低保对象的识别确认问题；资金的筹措、配套、落实问题；地区平衡与制度衔接问题；相关法规的建立与管理规范化问题，等等。     

应加大低保资金发放使用监督力度

城乡低保即最低生活保障制度,是指政府对家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的城乡居民实行救助的制度。可是在现实生活中,有些地方却让低保变了味,成为基层政府解决疑难问题的"万金油"和换取人情的"联络员"。在审计中,我们发现,低保被"灵活运用"到以下几个方面一是被用于处理信访问题。一些上访老户的问题久拖不决,当地政府就许诺给当事人办低保,以换     

关于做好吉木乃县城乡居民最低生活保障的思考

为了妥善解决城乡贫困人口生活困难,切实保障城乡低收入居民基本生活,吉木乃县把全县收入低、家庭确实存在困难的贫困居民全部列入了保障范围,基本实现了应保尽保.但是在实施过程中也存在管理缺失、人情低保、人员不足、经费困难等问题.为此,应进一步完善城乡居民低保工作的管理,加强对低保对象的思想教育,帮助他们解困出保,让贫困户适应市场经济环境而生存,并最终摆脱贫困、走向富裕.     

强化民生服务 创新社会管理——内蒙古自治区民政厅工作纪实

<正>2013年,全区民政工作认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和自治区新的发展思路要求,夯实基础、完善制度,创新机制、规范管理,突破重点、打造亮点,全力推进防灾减灾救灾、城乡社会救助、社会福利、基层社会管理、双拥优抚安置、社会事务公共服务六大服务体系建设,为自治区经济社会科学发展做出了应有贡献。两项"民生实事"得到较好落实城乡低保保障标准和补助水平进一步提高。截至2013年10月,全区保障城市低保对象81.65万名,农村牧区低保对象122.97万名,城乡低保保障标准分别比上年提高59元和379元,均高于全国平均水平100元和776元,排在全国第7位和第6位。城乡低保补助分别比上年同期提高38元和23元,高于全国平均水平89元和64元,均排在全国第6位。高龄老年人生活进一步改善。     

公共维修资金不再一刀切

2008年2月3日，中国民政部、财政部联合下发《关于进一步提高城乡低保补助水平，妥善安排当前困难群众基本生活的通知》，要求各地适当调整最低生活保障标准、提高低保补助水平和发放临时补贴，严禁长时间滞留、缓拨上级补助的低保补助金，确保低保金足额、及时发放到低保对象手中。     

我国城市低保工作的对策建议

城市居民最低生活保障制度，是政府对贫因人口按最低生活保障标准，实行差额救助的一种新型社会救济制度。低保制度的建立，解除了城市人民群众的后顾之忧，促进了社会稳定，确保了我国社会良性运行和经济持续、快速、健康发展。一、我国城市低保工作的历程我国的城市低保工作，１９９３年始于上海。１９９７年９月２日，国务院下发了《关于在全国建立城市最低生活保障制度的通知》，全国范围内的城市低保工作启动。１９９９年，国务院出台了《城市最低生活保障条例》，从制度上夯实了城市低保工作的基础。２０００年，国务院将最低生活保障…     

城乡低保覆盖率偏低的原因分析及解决措施——以太原市小店区为例

城乡居民最低生活保障制度的建立和发展对于体现社会公平、维护社会稳定具有极其重要的现实意义.针对当前城乡低保覆盖率偏低的问题,要科学分析原因并积极采取措施加以解决:一是科学制定最低生活保障标准；二是加大政策宣传力度；三是加强组织机构建设；四是强化监督管理.     

绥化市农村低保情况调查

2005年4月20日，绥化市在全省率先开始农村低保试点工作。绥化市委、市政府为进一步完善农村居民最低生活保障制度体系（以下简称“农村低保”）建设，使农村社会救助工作制度化、规范化，切实保障农村低收入居民的基本生活．建立和实施农村居民最低生活保障制度。这是改革和完善社会救济制度、建立健全社会保障体系的重要措施，是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径，体现了社会主义制度的优越性和党的全心全意为人民服务的根本宗旨，对于维护社会稳定，促进绥化市农村地区经济发展具有重要意义。     

低保认定条件调整

国务院总理温家宝7月25日主持召开国务院常务会议,对进一步加强和改进最低生活保障工作进行了部署。(一)完善低保对象认定条件。除户籍状况和家庭收入外,增加家庭财产作为认定低保对象的基本条件。     

政策快递

低保家庭应届生可申领求职补贴 人力资塬和社会保障部、教育部、财政部6月6日联合下发通知，明确从今年起，在毕业年度内有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生，在离校前可集中申请一次性求职补贴。     

关于吉林省城市最低生活保障工作状况的调查与思考

吉林省城市最低生活保障工作存在着保障标准相对偏低、机构人员经费不足、救助范围有限、地方匹配救助资金不足等问题。进一步加强吉林省城市最低生活保障工作,可采取的措施主要有:完善最低生活保障制度的制度框架;发展非政府援助机构,多渠道筹集经费扶助低保人员;尽快落实低保的配套救助措施;健全低保工作机制,加强低保的管理力度;将社会救助与促进就业相结合;加强低保工作队伍建设。     

七十二团基本实现应保尽保

农四师七十二团为保障困难职工的基本生活,进一步完善了城镇最低生活保障制度。截至目前,该团有118户276人领取最低生活保障金,人均每月最低生活保障标准数约为117元,基本实现对本团贫困人口应保尽保。 该团对“低保”工作实行规范化管理,认真开展“低保”对象普查活动,对全团所有“低保”对象集中进行了全面排查,基本摸清了“低保”对象的底数,明确了保障目标。     

建构农村最低生活保障制度中的政府责任

农村最低生活保障制度已经在全国范围内普遍建立。但处于起步阶段的我国农村低保制度仍存在思想认识误区、资金难以落实到位、缺乏法制化的制度框架及管理工作处于粗放化状态等一系列问题。无论从历史的视角，还是基于公民基本权利的视角，为城乡贫困人口提供救助都是政府应尽的责任。因此，要构建农村最低生活保障制度，首要的前提是明确政府在该项制度建构中的责任，并在此前提下寻求目前政府责任如何定位的思路与对策。     

《2007：理论热点面对面》——11 从4100万人享有“低保”谈起——如何看待完善社会挥障制度问题

“低保”是最低生活保障制度的简称，在2007年全国“两会”上成为代表、委员们热议的话题之一。早在1993年，党和政府就开始了城市“低保”制度的试点工作．到1999年覆盖了全国城镇。2007年中央决定在全国范围建立农村“低保”制度。8月13日，国务院发出了关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知，对落实农村最低生活保障制度提出了明确要求。截至5月底，全国超：过4100万人享有“低保”，切实保障了城乡贫困居民的基本生活。