试论治安案件中被处罚相对人的权利

治安案件中被处罚相对人既包括被侵害人，也包括另一方违法者。实践中被处罚相对人的申请复议，提起公诉往往无法享有。应切实保障被处罚相对人的权利。     

试论行政相对人权利

本文主要探讨了行政相对人权力的定位及其内容。对于前者笔者从行政相对人权利与公权利的关系及其与宪法权利的区别两个角度进行研究 ,对于后者笔者则归纳为自由权、受益权、程序权及司法救济权等几个方面     

行政相对人权利研究

行政相对人在行政法上的权利属于公法权利或者公权利。界定相对人公权利的标准有:对应的义务主体是公权力主体;与公共利益或者秩序密切相关;权利的载体是公法。相对人公权利与私权利的区别主要表现在义务主体、权利目的、对应权利属性、权利载体等方面。尽管同为公权利,但相对人公权利与行政主体公权利在受法律保留原则规制的程度、行使的自由度以及权利支配力的强度存有差异。相对人的公权利主要包括请求权、听证权、异议权、防卫权、举证权、陈述权、申辩权、知情权、使用权、形成权、平等权、参与权等。     

试论行政相对人权利对行政权的制约

本文从克服传统权力制约权力的局限性、促进行政权高效行使和推进依法治国三个角度分析了我国建立以行政相对人权利制约行政权制度的必要性 ,并从宏观和微观两方面提出了建立该制度的具体方式 ,强调应在合理配置行政权和行政相对人权利的同时 ,构建完整的相对人实体权利和程序权利。     

行政过程中相对人程序性权利的价值

行政相对人的概念已逐步被人们所接受,对其进行更深入的研究是行政法学进一步发展的需要。现代社会对人权的普遍重视反映到行政法中就要求我们尊重和保护行政相对人权利。而现在对行政相对人权利的研究大多是在立法领域与司法领域中,时行政过程中相对人权利的研究却不多,因此,有必要对行政过程进行界定,在此基础上,对行政相对人程序性权利的价值进行分析,目的在于明确其在行政法学理论与实践中不可缺少的地位。程序性权利作为一项没有引起人们足够关注的权利,必将随着人权观念和公民权利观念的发展而日益深入人心。     

论行政相对人的程序权利

传统的行政法制现念，片面追求行政管理的高效率，而忽视行政相对人的程序权利的保障。现代行政法应重视保障权利与追求效率置于同等重要的地位．赋予行政相对人在行政法律程序中获得公正对待、陈述，申辩、程片对抗等权利．以防止和对抗行政权力恣意行使而侵犯相对人权利。     

试论治安管理处罚的执行——治安管理处罚程序研究之五

治安管理处罚决定的执行程序包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关颁发的许可证以及限期出境、驱逐出境等治安管理处罚决定的执行。公安机关及其人民警察在治安案件调查和处理活动中,执行程序是最终程序,执行工作的完成标志着治安管理处罚程序的终结。     

试论治安管理处罚决定——治安管理处罚程序研究之四

依法、科学、合理的治安管理处罚决定程序,是治安管理处罚合法、公正实施的有效保证,同时对规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,实施治安管理处罚具有十分重要的意义。     

试论治安案件调查——治安管理处罚程序研究之三

公安机关受理治安案件后,调查取证的过程、顺序、方法和步骤是否符合法律程序,是公安机关对违反治安管理行为人实施处罚正确与否的关键环节。治安案件调查必须坚持实事求是、依法办事的科学态度,全面、及时、合法、客观、公正地收集、调取、审查、核实有关证据,履行法律手续,为准确认定案件性质,依法追究违反治安管理行为人的法律责任,作出治安管理处罚决定奠定良好的基础。     

试论治安案件公开审理

新形势下,公安机关实行治安案件公开审理,既是加强公安法制建设、强化执法监督的需要,也是提高公安队伍整体素质和执法水平,促进严格、公正执法的需要,且有充分的法律依据。     

试论治安防范评估指标

治安防范评估对治安防范及其他公安工作具有很大的参考和导向意义,但如何评价治安防范的成效,即治安防范评估指标问题,仍有待于深入研究。治安防范的对象——治安危害及其评估指标,可分解为案件(事件、事故)统计数、公众安全感和危险等级等。治安防范的评估指标,即公安部提出的“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”,注重于指标的量化规定及实际工作中值得注意的问题。     

关于治安防范学学科建设的几个基本问题

治安防范学学科建设与治安防范实践之间存在很大距离。从学科的建立与完善出发,需要对治安防范学的几个基本问题进行探讨:治安防范与治安防范学的几个基本关系,治安防范学的研究对象,治安防范学与公安学、犯罪学和社会学等相关学科的关系及治安防范组织等等。     

现代化进程中的大都市治安防范

特定的自然、社会环境,使大都市成为人、财、物的集散地,也容易成为违法犯罪活动的高发区.大都市应根据其自身的特点,发挥其相对发达的科学技术和相对丰富的人力、物力资源,搞好治安防范.     

推进治安资源整合构建社会防控体系

建设社会治安防控体系是贯彻科学发展观和构建和谐社会的必然要求,而目前我国的社会治安资源并未充分开发,治安防控总体仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成.因此,有必要研究和推进社会治安资源的开发、整合、运用,建设一个集打击、防范、控制、管理于一体,多层次、全覆盖的社会治安防控体系.     

论社会治安防控对策

当下,应建立起治安形势评估指标体系;建立专业化治安情报系统,强化谋略预警机制作用;以人、地、物、事件、组织五要素为纽结,全面加强治安行政管理;建立起高密度的动静结合的110报警网络和快速处警系统;建立动静结合的立体型城市治安巡逻和查禁体系;建立行业协会管理为主体的行业自律、行业治安、行业服务系统;建立以主流媒体为核心的治安防控情报信息的采集和传播系统;建立对闲散、不良和违法犯罪青少年的社会帮教系统;建立以重点要害单位和标志性建筑为核心的单位内部治安防范系统;建立人防、物防、技防相结合的治安防控体系。     

论社会的科技化与治安防范的科技化

科学技术作为一种积极的生产力,直接或间接地改变着社会的政治、经济结构,改变着人类的生活方式和思想观念.我们应当将先进的科学技术运用到治安防范中去,争取早日使治安防范科技化、高效化.     

关于行政审批制度改革后加强公共场所治安管理的对策思考

行政审批制度改革后,公共场所治安管理工作面临极大的挑战。客观存在的治安问题将更复杂,管理滞后现象仍然存在,法律法规还待进一步完善。在新形势下,必须以改革和创新的精神,积极探索加强公共场所治安管理的对策。     

关于有效控制郊区社会治安的实践与思考

在当前构建和谐社会的大背景下,推进社会主义新郊区、新农村建设,控制郊区社会治安、维护社会稳定就成为公安机关一项非常重要的工作。为此,我们必须根据郊区社会治安的特点,建立以来沪人员信息为基础的情报信息机制,建立每月社会治安评估机制,建立打击和防范“两抢”犯罪工作机制以及建立维稳工作情报预警机制。     

反恐与治安防范

为了确保奥运会的安全,公安机关努力巩固与完善社会治安防控体系,夯实反恐斗争的治安基础。但从总体情况看,单位内部治安保卫工作的现状与反恐斗争形势的要求之间仍然存在很大距离。因此,必须通过优化“三防”结构、完善反恐体制与加强反恐情报工作等途径加强治安防范,提升反恐能力。     

浅谈刑事、治安案件立案倒挂的主要原因

最近几年,公安机关统计的治安案件立案数明显低于刑事案件立案数,与历年的规律相矛盾。造成这种现象的原因主要是:重刑事、轻治安案件立案,派出所忽视基础台帐建设,刑事立案存在重复,治安案件中存在不破不立的现象等。