提高地方人民代表大会会议质量的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主,行使管理国家权力的重要形式,是社会主义上层建筑的重要组成部分。根据宪法和组织法规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方人民代表大会依法行使十五项职权,这些职权主要是通过举行人民代表大会的形式来行使。因此,提高地方人民代表大会会议的质量,对做好人大工作具有十分重要的现实意义。     

人大常委会依法行使决定权的实践与思考

决定权是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权,体现了人民代表大会制度的本质特征。我们要充分认识人大常委会行使决定权的重要意义,正确认识人大决定权与党委领导权、政府决策权的关系,确保人大决定权的行使质量,推进依法行政。     

关于加强地方人代会行使立法职权的思考

人民代表大会是国家权力机关,立法权是其重要职权.虽然地方人大和地方人大常委会在立法上具有同样效力,但地方人代会的立法权多年来一直比较欠缺.笔者认为,有立法权的县级以上地方人代会要行使好宪法和法律赋予的职权,使人代会立法成为常态,以此推动本地经济社会发展和法治化进程.     

对地方人大履行监督职权的思考

监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变一是履行法定监督职权上有新突破,地方人大能够正确行使宪法和法律赋予的监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法。(1)严格审查财政预算和预算执行,使监督有了权威性。深圳…     

论地方人大依法行使重大事项决定权

讨论、决定本行政区域内的重大事项，是《宪法》和《地方组织法》赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。依法行使决定权，对于贯彻依法治国方略，推进依法行政、公正司法和完善人民代表大会制度意义深远。     

重大事项决定权困惑及原因分析

正重大事项决定权被"虚化""弱化"的现象还比较普遍,一定程度上说"权力虚置"也不为过。重大事项决定权成了近乎"沉睡"的职权,也成了阻碍人民代表大会制度与时俱进的重要环节。重大事项决定权,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。宪法及地方组织法明确规定了地方人大及其常委会行使重大事项决定权的法理依据、范围和主要内容,为地方人大及其常委会行使重大事项决定权提供了重要的法理支撑。宪法第一百零四条规定:县级以上的地方各级人民代表大     

人大监督要力戒形式主义

<正>监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督,顾名思义就是监察和督促,本意是指对权力的制约。人大监督的目的,通过制约权力,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。然而,现实生活中,一些地方人大在监督过程中的形式主义比较严重。比如,执法检查,揭露出法律实施过程中存     

地方人大讨论决定重大事项的法制困境及其对策分析

<正>讨论决定本区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。2017年1月,中央办公厅出台关于健全人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见,这是我国确立人民代表大会制度以来,中央首次对人大行使重大事项决定权作出专门部署,对于推动人大及其常委会行使好重大事项讨论决定权具有重大意义。长期以来,相比立法权、监督权,重大事项讨论决定权行使的经常化、规范化、法制化程     

创新机制提升监督质效

正人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大处在民主法治建设的第一线,承担着宪法和法律赋予的监督"一府一委两院"依法公正高效行使法定职权的重要职权。党的十八大以来,习近平总书记就人民代表大会制度和人大工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,成为习近平新时代中国特     

宪法规定的地方各级人民代表大会有哪些职权?

正地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。县级以上地方各级人大常委会是本级人大的常设机关,对本级人大负责并报告工作。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》详细规定了县级以上地方各级人大及其常委会、乡镇人民代表大会的职权。一、关于县级以上地方各级人大的职权根据《地方组织法》第8条规定,县级以上地方各级人大行使的职权有15项:1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行,保证国     

增强宪法意识,做好地方立法和监督工作

今年是我国现行宪法颁布三十周年。切实保证宪法今实施,对全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家具有重大意义。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,立法和监督是宪法和法律赋予人民代表大会及其常务委员会的重要职权,地方人大要履行好宪法和法律赋予的职权,必须增强宪法意识,把实施宪法落实到地方立法和监     

乡镇人大讨论决定重大事项的现状考察和路径探索

<正>乡镇人民代表大会要贯彻落实十八届三中全会决定精神,加强重大事项决定权建设,把宪法和地方组织法赋予乡镇人民代表大会的这一职权用好。重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予乡镇人民代表大会的一项重要职权。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。这是一     

人大监督重在抓落实

正监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是保障法律法规正确实施、促进社会公平正义、维护人民群众利益的重要途径。党的十八届三中全会指出:"健全由‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。"依法行使好监督职权是新形势下摆在各级人大及其常委会面前的重要课题。监督法的制定和实施有效地规范了人大监督工作,人大监督无法可依的问题得到了解决。但监督权的行使依然是人大工作的薄弱环节。     

认真贯彻监督法 努力推进依法治市

监督权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。依法行使好监督权，对坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进昆明的依法治市进程，建设“法治昆明”、“平安昆明”，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。昆明市人大常委会一直高度重视依法行使监督职权，这些年来认真履行宪法和法律赋予的职权，对“一府两院”依法行政和公正司法的情况开展监督，取得了积极的成效，为全市的社会主义民主政治建设做出了应有的贡献。     

新时代县级人大要用好重大事项决定权

正党的十九大报告强调:"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。"明确提出:"支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权……"其中,宪法和法律赋予县级以上人大及其常委会的决定权,是人民群众通过自己的代表参与管理国家事务的具体体现,在人大的各项职权中,决定权处于核心地位,是行使其他职权的前提和基础。抓住了决定权,就抓住了坚持和完善人民代表大会制度的重要环节,就能更好地充分发挥地方国家权力     

浅谈地方人大及其常委会的监督工作

浅谈地方人大及其常委会的监督工作岳具才，张凤鸣提高对人大监督的认识“监督权”是地方人大及其常委会的一项重要职权。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。既然人大的权力直接来自...     

关于人大发挥代表作用的探索与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，人大代表作用发挥的如何，不仅反映了地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。吴邦国同志指出：“进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上”，新时期要发挥代表的作用应注意抓好以下三点.     

要切实加强和改进人大代表工作——对姚安县县乡（镇）人大代表工作情况的调查

宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会行使的各项职权是通过各级人大代表的积极工作和活动来实现，人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民代表大会的主体，人大代表工作则是人大工作的基础和核心。     

县级人大用好重大事项决定权的实践与探索

正讨论决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权,是维护人民利益、彰显人大权威的有效形式。人大依法决定重大事项、政府重大决策出台前向本级人大报告,体现了人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,是确保党的主张通过法定程序成为国家意志的重要途径,是人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。作为县级人大常委会在有效行使重大事项决定权的过程中,既要解放思想,提高认识,敢作善为;还要规范操作,方法     

人民代表大会制度与巴黎公社“议行合一”的区别和联系

有的同志把我国人民代表大会制度与巴黎公社的“议行合一”等同起来加以宣传。我认为,这是值得探讨的。人民代表大会制度与巴黎公社的“议行合一”既有联系也有区别,二者是不能等同的。一、人大统一行使国家权力,是我国政权体制的根本特征宪法规定,国家的“一切权力属于人民”,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人大统一行使国家权力,具体体现在以下三个方面:一是国家立法权,由全国人大统一行使。国家机构的设置及其职权的设定,都由全国人大通过制定宪法和法律加以规定;