二十三件代表议案审议有结果

市人大代表在市十二届人大二次会议期间所提出的代表议案，经大会主席团决定交市人大有关专门委员会在大会闭会后进行审议的共23件。按照《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》，市人大法制委、内司委、财经委、教科文卫委、城建环保委都在法定期限内向市人大常委会提出了审议结果的报告。市人大常委会第十一次会议对各有关专门委员会提出的代表议案审议结果的报告进行了审议，并获通过。     

全国人大代表议案的基本概念及分类问题

从基本概念和分类等最基础性问题入手 ,进行全国人大代表议案的研究工作 ,对于充分发挥全国人大代表作用 ,具有重要的意义。　　一、全国人大代表议案的基本概念　　新中国成立以后 ,全国人大代表议案这一概念 ,最早出现于 195 4年一届全国人大一次会议通过的全国人大组织法中。在此之前 ,一届全国人大一次会议设立了提案审查委员会 ,主要负责对全国人大代表提出的议案进行审查。因此 ,从这时起到六届全国人大一次会议止 ,人们一直习惯将全国人大代表提出的议案称作提案。但是 ,这些提案从内容来看 ,主要是对各方面工作提出的建议、批评和意…     

议案是一种财富

我们应该把议案、建议当财富来对待。议案、建议作为一种法定文书，除了它的法定意义和效力之外，至少具有如下几方面的可利用价值：     

代表议案、建议工作一些观点综述

向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。1.代表议案与国家机关议案是否具有同等的法律地位一种意见认为,代表提出的议案与国家机关提出的议案具有同等的法律地位。实践中,代表议案的法律地位没有得到应有的保障,除极少数情况外,代表议案基本上都没有列入大会议程。这当然有各种原因,如果是…     

一定把代表议案督办到位

固始县十一届人大常委会自2003年组成以来，把督促办理代表议案作为加大监督力度的一个突破口。他们认为，监督有没有力度、监督是不是到位，人大首先要检查一下自身对代表议案的督办落实情况。对代表议案督办越有力．人大在代表和广大选民中的威信就越高。代表对议案办理的满意程度就是衡量人大监督有力程度的一把尺子。     

论代表议案的现状与发展

与审议权、选举权一样 ,提出人大职权范围内的议案是人大代表重要的职务行为 ,是代表参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务的重要权利与途径。代表议案的合理提出是代表素质提高的结果 ,代表议案的有效处理是发展社会主义民主的题中之意。　　一、代表议案的实际涵义与现状所谓代表议案 ,是各级人民代表大会代表向国家权力机关即全国人民代表大会或者地方各级人民代表大会提出的议事原案 ,是各级人民代表大会代表讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。理论上代表议案包括修改宪法的议案、选举案、质询案、罢免案、成立特定问题…     

人大常委会不能对代表“监督考核和管理教育”

最近在一些文章和文件中看到 ,要做好人大代表工作 ,“同级人大常委会要加强对代表的监督考核和管理教育”。笔者认为 ,这一提法不妥。一是与有关法律不符。我国宪法第七十七条规定 ,全国人大代表受原选举单位的监督。第一百零二条规定 ,省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督 ;不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。全国人民代表大会组织法和地方组织法也作了相同的规定。可见宪法和法律的规定是一致的 ,并没有把监督各级人大代表的权力赋予同级人大常委会。因此 ,全国人民代表大会常务…     

一项议案 富民一方

2003年9月16日这天，内乡县天气格外晴朗。在金城宾馆会议室，当县人大常委会的领导宣布灌涨镇杨保东等几位人大代表提的“三线串珠，一户两居”议案被评为最佳议案时，场内顿时响起了热烈的掌声。     

让代表满意 让群众受益——南开区人大常委会加强代表议案建议督办工作

南开区人大常委会在议案、建议督办工作中，切实加强领导，不断健全和完善工作制度，围绕督办工作进行了积极探索。在议案、建议处理工作中实行“三公开”的基础上，又进一步采取了区人大常委会主任、副主任对部分处理难度较大的代表重点建议亲自参与督办，以落实好代表议案、建议的实际行动，让代表满意，让群众受益。     

咬定目标不放松--博爱县人大常委会督办治理“空心村”议案纪实

2001年4月19日晚7时，博爱县第十届人民代表大会第五次会议议案审查委员会对代表提出的82件议案、建议、批评和意见进行审理。由金城乡代表团冯允才等10位代表联名提出的《加强农村宅基地管理，搞好村规划，治理“空心村”》的议案，在议案审查委员会成员的手上递来传去，引起人们的注意。     

人大常委会机关常用公文写作知识(十二)代表议案

代表议案是各级人大代表依法行使职权的重要形式。认真写好代表议案，真实、全面地表达代表的主张和意愿，既是对人大代表素质的基本要求，也直接关系到人大代表行使职权的成效。     

推进代表议案工作要有新举措

每年召开的各级人民代表大会会议期间，代表们联名提出经过认真准备的议案，已成为人大代表依法履职的一大亮点。     

关于代表“可以在大会闭会期间提出议案”的认识

人大代表能不能在人民代表大会闭会期间提出议案,长期以来一直是地方人大在认识和实践中亟待解决的问题。《地方组织法》第18条、28条规定,“地方各级人民代表大会举行会议的时候”,代表可以提出议案。但这一规定却被赋予了不同的解释。由时任全国人大常委会法制工作委员     

两件小事

我是基层人大常委会机关的工作人员，在工作中遇到过两件小事，至今还难以忘怀。     

打造办理议案、建议的“绿色通道”

2003年，罗山县城关镇在办理代表议案、建议、批评和意见的过程中，探索出打造办理工作的“绿色通道”，即以两级人大联动的方式，形成合力，使涉及县政府及其职能部门职权范围内的办理事项得以快捷、方便地办理，收到了群众满意、代表放心的好效果。     

“代表直通车”畅通代表心

2005年6月3日，驻马店市的张杨六、张献营、刘月丽三位河南省人大代表分别接到来自省人大常委会法制室的电话，得知他们反映的故意毁坏林木案件适用法律不一致的问题已经解决，“各个文件之间不会再打架了”。对此答复，几位代表表示十分满意。     

以人民满意为最高标准--淅川县人大常委会二○○一年工作回眸

“代表们想什么，人大常委会就做什么；老百姓盼什么，人大常委会就管什么。”     

学习议案条例 依法行使职权——浅谈代表议案和建议的区别

市十五届人大三次会议通过了《天津市人民代表大会代表议案条例》（以下简称条例）。条例在原有相关规定的基础上,根据形势的发展和代表议案工作的新情况新要求,进行了新的规范。条例的通过实施,为进一步做好新形势下代表议案工作,保障代表依法履行职权,发挥代表作用将起到积极作用。     

张仲礼 “议案大户”

身为著名经济学家的张仲礼先生，在学术研究领域的成就有目共睹。但是，与一些在象牙塔内做研究的同行们不同的是，他同时还是一位出色的社会活动家。在20年人大代表生涯中，他和同仁们共提出了61件代表议案，其中有8件成为一号议案。     

“竭尽全力办好代表议案”

“竭尽全力办好代表议案，是政府义不容辞的责任。”2008年11月20日，在邓州市十三届人大常委会第十四次会议上，市长刘树华汇报议案办理情况时态度诚恳。