关于完善专家决策咨询制度建设的几点思考

“改革和完善决策机制”是党的十六大提出的政治建设和政治体制改革的一项重大战略任务。青岛市在完善专家咨询制度方面取得许多进展,但也存在一些不足。完善专家咨询制度,一要转变观念,各级政府和各个部门都应高度重视决策咨询工作;二要加强专家咨询制度化、法制化建设,健全专家咨询制度;三要进一步加强决策咨询机构建设;四要不断提高专家学者参与决策咨询的积极性以及决策咨询的能力。     

论行政决策咨询机构的角色认定、功能建构与行为规制

我国行政决策咨询机制存在两个＂低层次＂的问题,即咨询机构与专家在决策中无话语权,同时却为官员和利益集团代言。为此,应合理界定咨询机构与专家的法律定位,防止咨询与决策、技术理性与民意表达的混同,确保咨询机构与专家的相对独立地位;要明确咨询作为某些行政决策不可或缺的环节,并以外部监督的力量迫使决策者重视咨询;以及对咨询机构及专家的行为予以必要的规制。     

政府决策咨询机构的决策咨询程序研究

政府决策咨询机构是以影响公共政策为宗旨的政策研究机构,政策咨询程序的规范与否将直接影响和决定着公共政策质量的高低,咨询机构贯穿于政策制定前、政策制定中和政策评估反馈程序的各个环节,要努力规避政策咨询过程中存在的问题,创新具有中国特色的政策咨询程序。     

行政决策咨询体系的比较分析及借鉴

一些发达国家和地区的决策咨询体系经过战后的快速发展,已经十分完善,我们应当很好地借鉴,以完善我国的行政决策咨询体系。具体来说,一是实现行政决策专家咨询的程序化、制度化;二是以制度保障专家咨询机构的独立性;三是构建多层次、多元化的决策咨询体系;四是构建行政决策专家咨询的激励机制、约束机制;五是建立咨询专家的资格认证体系,提高咨询人员的素质。     

政府决策咨询机构:重复建设与治理对策

在党中央和各级政府的高度重视下,我国政府决策咨询机制已取得了初步成效,形成了以官方半官方咨询机构为主,民办咨询机构为辅的咨询系统。它们在政府应对公共事务问题进行决策时体现日益重要的作用。然而,我国政府决策咨询机构也呈现出急速发展与隐忧重重两相交织的状态,特别是重复建设、资源浪费的现象逐渐成为制约决策咨询健康发展的瓶颈之一。我国应积极推动政府决策咨询的市场化;加强对跨学科研究方法的重视;完善决策咨询评估机制和绩效评估机制,从而更好地为党和政府提供决策咨询服务。     

中国政策咨询业发展的现状、问题及对策研究

政策咨询是我国咨询业的一项重要内容。我国政策咨询业发展的现状 ,分为四个阶段 ,并取得了如下五大成就 :建立了政策咨询机构 ;形成了政策咨询风尚 ;培养了政策咨询队伍 ;取得了政策咨询硕果 ;积累了政策咨询经验。存在的问题有 :咨询意识有待增强 ;咨询水平需要提高 ;咨询方法尚待改进 ;咨询机构仍需完善 ;咨询人员素质亟待提高。解决的对策是 :必须提高决策者的咨询意识 ,充分认识政策咨询的重要意义 ;扎实开展调查研究活动 ,全面提高政策咨询的成果质量 ;积极转变咨询服务职能 ,迅速拓宽政策咨询的发展空间 ;切实加大政策扶持力度 ,不断改善政策咨询的环境条件 ;努力加强学习更新知识 ,进一步提高政策咨询人员的自身素质     

对公有制企业党建工作发展趋势的几点思考

公有制企业党建工作在新形势下应该形成三个方面的发展趋势:党建工作为经济工作服务要提升到新层次;党组织参与企业重大决策要拓宽新渠道;党组织坚持“党管干部”原则要开辟新途径。     

发挥参谋咨询系统在领导决策中的作用

新形势下参谋咨询系统在领导决策中的作用必须进一步重视和有效发挥,这是现代社会发展的需要.是体制改革日益深化的要求。是参与国际竞争与合作的需要。然而在发挥参谋咨询系统的作用方面却存在诸多不足:一是其独立性弱、依附性强、地位低;二是机构分散,不成规模.形不成合力;三是对民间性机构重视不够,其作用不能有效发挥;四是对研究成果重视不够,被采用率低。因此.必须采取有效措施克服不足:一是全面重视、有效发挥其作用;二是坚持谋断分开原则,从体制上保证官办参谋机构的相对独立性;三是整合官办咨询机构;四是进一步健全各类参谋咨询机构,强化其作用;五是实现研究人员由行政化向专业化的过渡与转变。     

决策科学化与中国公共决策咨询系统的建设和完善

决策咨询是现代国家决策科学化的重要手段和保证。20多年来,我国已经形成各种类型的公共决策咨询机构。但是,目前我国公共决策咨询机构在政府具体政策制定、评估中尚未发挥实质性的作用,有关研究成果被采用率不高。本文提出了一些促进我国公共决策咨询系统建设与完善的对策和措施。     

咨询顾问在政府决策中的影响力分析

随着我国决策科学化、民主化进程的不断推进,决策咨询体系也愈加完善。各级政府在做出公共决策之前都要开展咨询活动,展开调查研究,听取专家顾问的意见和建议,咨询顾问和咨询组织在政府决策中发挥着越来越重要的影响力。政府的各项决策咨询大多又是通过其体制内部的咨询顾问和研究机构做出的,因此,政府在完善决策咨询机制的过程中,更应加强自身决策咨询系统建设,加强对咨询顾问的管理,健全咨询顾问管理体系,推动咨询机构向自组织化管理发展。     

浅谈现代图书馆的参考咨询工作

随着Internet的发展,图书馆参考咨询的功能正在发生重大变化。针对参考咨询工作中存在的服务观念落后、服务方向不明、服务对象简单、服务人员素质低下等问题,图书馆员必须树立先进的参考咨询服务观念,明确参考咨询的服务方向,完善参考咨询的组织机构,更新参考咨询的服务模式,提高参考咨询人员的素质,实现参考咨询工作的现代化。     

当前大学生个案心理咨询状况研究

目前,大学生接受咨询的意愿水平逐渐提高,但咨询人数、比例与存在心理困惑的人数、比例仍存在很大缺口;大一和大三年级的求助人数显著高于其他年级;女生咨询的数量要高于男生,且咨询内容也存在性别差异;人际关系、两性交往、学业压力是大学生面临的主要心理困惑。因此,心理健康教育工作应具有针对性,重视在人际关系、学业压力和两性交往方面开展辅导,采取措施进一步提高学生的咨询意愿。     

中国特色社会主义参政党社会服务功能研究

紧密围绕全面建成小康社会开展各种形式的社会服务活动是各民主党派履行参政党职能的重要内容,也是我国多党合作制度的一大特色。在新的历史条件下,民主党派要认真研究党派社会服务工作的内在规律,建立科学有效的社会服务工作机制,根据民主党派的自身特点,扎实开展以决策咨询、智力咨询、扶贫开发和服务两个大局为重点的多层次、有特色、见实效的社会服务。     

谈党员如何正确处理市场经济条件下义与利的关系

市场经济条件下的义与利,既有冲突性,又有相通相融性.要处理好叉与利的关系,一是要正确认识和处理市场经济求利原则与为人民服务宗旨的关系;二是要正确认识和处理等价交换的经济原则与个人利益必须服从人民利益的党性原则的关系;三是要正确认识和处理按劳分配与无私奉献的关系.共产党员实践义与利,必须具备奉献意识,突出党性修养;必须尽心尽力工作,努力多出业绩;必须通过诚实劳动,追求个人利益.     

党校图书馆培育文化自信研究

党的二十大报告指出,要推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。党校图书馆作为党校为学员提供文献信息保障、为教研人员提供决策咨询服务的部门,应主动承担培育文化自信的使命。为此,要明确党校图书馆在培育文化自信中的定位和重要意义,努力探索党校图书馆培育文化自信的有效路径,主要包括：坚持党校姓党原则;加强文化体系建设;创新文化服务模式;提升馆舍空间环境;实施共享合作;加强图书馆员队伍建设。     

在不断改进创新中提升高校辅导员的工作成效

本文针对高校辅导员引导、教育、服务大学生的现状,从改进创新对高校辅导员工作的作用,高校辅导员改进创新应遵循的基本原则,以及改进创新对高校辅导员的基本要求三个方面,说明改进创新对高校辅导员工作的必要性;提出高校辅导员要提升工作成效,应在工作中不断地改进创新.     

党员服务社思想政治工作方式探析

加强老同志的思想政治工作，党员服务社首当其冲。因此一是要强化组织管理，确定思想引导原则、建立系统档案、做好工作整体规划和规范组织生活；二是要强化队伍建设，提高思想政治工作队伍的理论水平和工作能力；三是在思想教育、服务保障和发挥党员作用三个方面实施分类管理；四是将思想政治工作融入社区建设。     

关于新时期高校图书馆网络参考咨询服务工作

本文分析了新时期高校图书馆网络参考咨询服务工作的发展趋势及我国高校图书馆在网络参考服务咨询工作中存在的问题,提出了在发展网络参考咨询服务工作时应着重解决的问题。     

日本行政决策咨询体系的多层次、多元化及其对我国的借鉴作用

“谋”与“断”既相对分工，又密切合作，是现代行政决策的一大特点。所谓“谋”，是指出谋划策，它主要由政府的决策咨询参谋系统承担。所谓“断”，是指柏板决断，它是政府决策中枢系统的职权。日本政府近年来逐步形成了政府系统内部自下而上的“禀议制”、政府内部的专门咨询机构“审议会”、半官方的思想库以及充分利用民间咨询机构等多层次多元化的决策咨询体系、制度和方法，在政府决策中发挥了强有力的支持功能。这对于我国目前建立与完善适应社会主义市场经济的政府决策咨询体系具有重要的借鉴意义     

关于山西省总工会“职工心理健康咨询示范基地”的调研报告

通过对山西省100个省级“职工心理健康咨询示范基地”的调研,在分析基地从业人员资质情况、掌握运用心理咨询疗法、咨询督导时长、心理服务形式、场地器材使用率、服务对象范围、专业成长诉求及解决心理问题统计等方面的实际情况基础上,归纳了基地开展职工心理服务工作的创新亮点。针对存在的一些困惑和问题,提出几点建议,一是探索拓宽心理服务形式,提高心理常识的普及度和认知度;二是强化党政部门的领导,整合资源助力各基地均衡发展;三是重视从业人员专业成长,实现教育、督导、管理一体化;四是加强心理援助热线开通和危机干预队伍的建设及培训演练。