单位食堂不是监管盲区

卫生环境条件达不到食品生产加工的要求,从业人员未办理健康证,面对执法人员调查拒不配合,海口一公司食堂因未办理《食品经营许可证》,擅自从事餐饮经营服务活动被罚款5万元.近日,海口市市场监督管理局公布的一份行政处罚决定书,引发社会关注和议论.     

试析《反不正当竞争法》的“执法盲区”

《反不正当竞争法》是规范市场竞争秩序的法律，其执法主体以县级以上工商行政管理部门为主。本文所称的“执法盲区”，特指在执法主体上认识有分歧，致使某些行业的不正当竞争行为无法得到及时制止，造成行政执法中的真空区域。笔者拟就《反不正当竞争法》的“执法盲区”，从工商行政管理的角度，谈一点个人意见。     

不应鼓吹“脱衣秀”

一家报纸近日刊文,为中国女足姑娘赢球就当众脱衣叫好,称之为“个性、青春、和自信的张扬”。 短文说,8月17日,北京女足战胜老对手上海女足夺得女足超级联赛冠军,北京姑娘们实践赛前“夺冠就脱衣”的诺言,一起脱去上衣在球场上奔跑,短文赞扬她们又创造了“脱衣秀”的一幕。     

专家不应“终身制”

有消息说,山东烟台市人事部门依据两次考核情况,对两名基层反应强烈、不符合享受政府特殊津贴人员停发了政府特殊津贴。这一信息表明,专家已不再是“终身制”了。对有突出贡献的专家发放政府特殊津贴,是叶人才的一种有效激励形式,无疑应当提倡,但值得注意的是,长期以来,在不少地方,专家成了“终身制”。一旦获得专家称号,便可终身享用,包括荣誉及相关待遇。所谓一朝是专家,永远是专家。长此以往,不仅不利于鸿才俊彦脱颖而出,而且容易使已获专家称号的人员倦怠,一劳永逸。不思进取,难以激励各类专家多出成果、多作贡献。君不…     

“进口”的东西不应“厚彼薄此”

1 但是,繁花似锦的美食并没有让老百姓放心地享用,甚至还危机到他们的健康.前些日子,媒体不时爆出来的"问题牛奶"、 "苏丹红"、 "毒馒头"等内幕,真让老百姓着实出了一身冷汗.     

查封“黑网吧”不应“殃及池鱼”

北京市一家名为“蓝极速”的“黑网吧”发生重大火灾后,北京市即召开安全防火和安全生产紧急会议部署防火安全,宣布自即日起要时全审所有网吧进行停业整顿。并且明确宣布令后在北京不鼓励发展网吧,有关部门对网吧不再审批发证。此外,在整顿中,文化、公安、工商、市政府法制办等部门要重新修改有关网吧管理、整顿的法规。     

小议文物的“保管”

不久前上海曾自发地形成过一个“古玩市场”。说“市场”,也许有点夸大,那其实不过是一条小街,摆了一些地摊,许多人在出售古钱之类的真假古玩而已。我不想搜购古董,所以也没有去观光,但后来听说是下令取缔了。 古玩摊竟可以自发地成为“市场”,并有那     

反思不应止于“口香糖”

著名演员陈道明的“失礼”,可能成为第九届中国电影“华表奖”的一个“深刻”记忆。明察秋毫者发现,“陈道明在整个颁奖过程中,始终漫不经心地嚼着口香糖”,认为在如此“庄重场合”的如此表现,是对颁奖人、观众以及“华表奖”的“不尊重”,同时也使自己“掉了价”。     

民航重组不应“夹生饭”

“先脱钩还是先重组”,看似只是简单的顺序问题,实际上也许是决定此次我国民航重组能否有一个市场化基础的关键,对于受“政企不分”桎梏多年的民航业来说,一个坚实的市场化基础对其重组后的发展至关重要。     

“红色经典”不应被“冷落”

前不久,笔者在部队调查青年官兵读书情况时发现:一些言情、武打、警匪及厚黑学之类的书籍借阅率很高, 而《红岩》、《烈火金刚》、《战争与和平》等红色经典类书籍却很少有人问津。在对50名新入伍战士读红色经典类图书的调查中了解到,竟有85％的战士没有阅读过红色经典类书籍。这种现象不能不引起我们的忧虑。应该说,红色经典类图书都是经过时代锤炼     

不应再冷落的“工业设计”

工业设计,似乎是一个陌生的名词,但它对一个企业的成败兴衰,对一个国家的经济发展,是至关重要的。     

不应忽视的他国“丝路带”

<正>除了时常见诸报端的欧亚经济联盟、美国的"新丝绸之路计划"外,上世纪末以来,日本、韩国、欧盟等国家或组织也曾提出一系列有关丝绸之路的规划。日本的"丝绸之路外交"日本是较早提出丝绸之路规划的国家之一。早在1997年,时任日本首相桥本龙太郎就提出了"丝绸之路外交     

“合理回报”原则不应缺位

最近,全国人大常委会委员长李鹏在天津、河北考察工作并就民办教育促进法草案进行立法调研时指出,民办教育有其特殊性,应该允许民办教育的出资人有一定的、合理的经济利益上的回报,当然也必须明确,不能使单纯追求利润成为投资民办学校的目标。     

整顿乡村园区不应“一刀切”

新一轮全国土地市场秩序治理整顿正在浩荡开展。规格之高、规模之大,无疑是中国土地史上最为显赫的一次。 清理越权批准设立的开发区,是此次治理整顿工作的重中之重。按有关规定,只有省级以上人民政府才有权审批开发区,但现实的情况是市、县、乡、村各级均有开发区,尤以乡村两级数量众多,用地更欠规范。     

触“网”不应迷失理性

实际上,许多经济现象的背后 都隐藏着十分深刻的文化心 理,而几乎每一次面对扑面而来的新生事物,都会使我们的心理和思维方式经受严峻的考验和检阅。网络的出现也不例外。 经济学家们发现,新的网络经济在中国没有遭遇进入其他国家初期发生的冷漠和抵触,相反,受到了热烈的追捧。 根据政府部门统计数字,目前我国的上网人数已经达到１０００万,上网计算机３５０万台,网站 １． ５万个。 更重要的是,网络已经成为整个社会的热点。在北京、上海和广州几个大城市,网站广告铺天盖地,他们既是传统媒体的客户,又是其报道的新闻明星。每…     

不应把干部“年轻化”简单化

选任干部，首先要看这个人是不是德才兼备，而不是年龄大小。年龄不应是选拔任用官员的主要标准。而在一些地方，“年龄是个宝，德才作参考”。笔者认为，凡人才，不管年龄大小，都应视为珍宝。年轻的人才苗子，要早发现、早培养，让他们到基层和艰苦的地方去锻炼，表现不俗、政绩优秀的，要大胆提拔使用。同样，一个被视为人才的干部，即使不再年轻，也应当提拔使用，而且要重用，甚至于破格重用，使其最大限度地释放才能。     

警惕“执法产业”

如果执法“经济化”或“产业化”,就意味着服务于公共福祉的公权发生了蜕变湖南省郴州市市民李国宾因不满市交通队的“超速罚款”行政处罚决定,将之告上法庭。5月15日,这起因罚款500元引起的“小官司”告一段落。经过审理,郴州市北湖区人民法院当庭判决李国宾胜诉,撤销郴州市交通队对     

执法不能“打白条”

新近的两件事值得关注。一是最高人民法院公布了《人民法院五年改革纲要》,明确了人民法院进一步深化改革的指导思想、基本任务和奋斗目标。一是中纪委、监察部发出通知,要求各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央有关决定,严肃查处造成人民法院“执行难”的违法违纪行为。这两件事都是实施依法治国方略的重要措施。建设社会主义法治国家,无疑需要包括人民法院在内的司法机关,自觉适应社会主义市场经济的发展和民主法制建设的新形势和新要求,从组织体系、工作机制到管理体制进行一系列的改革和完善。而依法治国的实现,又有赖于排除各种…     

试析“钓鱼”执法

钓鱼执法,就是行政机关在执法活动中利用诱惑性手段促使被管理主体违法并使后者因此承担法律责任的执法活动。钓鱼执法有合理与不合理、合法与非法之分。法律必须禁止诱生违法意向的钓鱼执法、公私利益掺杂的钓鱼执法、不计社会成本或未穷尽其他执法方式的钓鱼执法等,允许完全以公共利益为目的、机会提供型的钓鱼执法的存在,并在前提与程序等方面对之进行明确规范,使之成为要式行政行为。