避免人为灾害 实施可持续减灾

在2000年国际减灾日上,联合国秘书长安南在一份关于灾害问题的报告中指出:人们已经越来越多地意识到,所谓自然灾害并不完全是自然产生的,事实上,导致灾害损失增加的主要原因是人类的活动。联合国的这一判断反映出在世界范围内,人们的灾害观念和减灾行为已经开始发生深刻变化。     

现代城市震害新特点及减灾对策

地震灾害突发性强、持续时间短、危害大,迄今为止人们尚无方法控制地震。城市是一个国家或地区政治、经济、文化的中心,又是人口、财富、信息的聚集地。城市一旦遭受地震灾害,其灾害特点突出表现为:人员伤亡惨重、经济损失巨大、次生灾害连发、社会影响广泛。统计数据表明,我国     

关于我国自然灾害损失变化趋势和减灾效益评估的讨论

我国由于自然灾害造成的直接经济损失,除1989年公布全国为525亿元外,其它各年均未见到准确的统计数据和赖以得出这种数据的基本资料。在这种情况下,灾害损失及减灾效益分析多为总体的定性分析和个例的具体评估。定性分析缺乏数量的概念,个别例子的评估相互之间差别极大,不能反映总体的代表性。本文通过对现有不完全、不精确资料的处理,得到全国自然灾害损失及其变化趋势和减灾效益的粗略评估,以引起对这个问题的重视和讨     

国内外减灾教育研究工作述评

近年来,频发的自然灾害给中国造成了巨大的经济损失。降低灾害风险,减少灾害损失,受到政府和社会的广泛关注。综合减灾也已纳入中央和地方经济社会发展规划。加强公民减灾教育,增强公民减灾意识,是一种上游干预措施,能够提高公民的灾害防范、灾害规避和灾害危机处置能力,从而有效降低灾害造成的经济社会损失。     

台风灾害自救减灾常识

台风灾害是我国主要的自然灾害之一,台风带来的狂风、巨浪、风暴潮及暴雨洪水,能造成严重的生命财产损失.我国受台风影响的区域十分广阔,主要为台湾、海南、广西、广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、天津、辽宁等省、市,有些台风登陆后还可影响到湖北、江西、安徽、河南等内陆省份.台风灾害大多出现在5～10月,主要灾害发生于6～9月,尤以8月份最重.我国每年因台风灾害死亡数百人,造成的直接经济损失达数百亿元.1992年8月28日到9月1日,受9216台风风暴潮影响,福建、浙江、上海、江苏、天津、河北、辽宁等省(市),受灾人口达2000多万,死亡193人,直接经济损失92.55亿元.1996年8月1日,9608号台风在福建省福清市登陆,影响范围涉及福建、浙江、江西、湖南、湖北、江苏、河南、河北8个省,导致海河流域子牙河、漳卫河、大清河发生了自1963年以来的最大洪水,这次台风8个省受灾人口4600多万,直接经济损失500多亿元,仅福建、浙江、河北三省就造成837人死亡.     

云南全民动员遏制山地灾害

据不完全统计,今年入夏以来,云南省因暴雨引发的地质灾害居全国各省、区之首.受害人口约2376万,死亡275人,1.5万人无家可归或有家难回,直接经济损失达41亿元人民币. 面对深重的泥石流、山体滑坡等自然灾害,饱尝了脆弱的自然生态环境带来的恶果,云南上上下下,从源头抓起,展开了遏制山地灾害的全民行动.     

中国森林灾害减灾成就

(2 0 0 0年 3月 )1　背景与概况森林灾害主要包括森林中的病虫鼠害 ,森林火灾 ,以及冻害、雪压、风灾、干旱、洪涝、滑坡、泥石流、环境污染等因素给森林资源造成的破坏。其中损失最大的是森林病虫鼠害和森林火灾。随着人类对大面积原始次生林的大力开发和严重的乱砍滥伐 ,全国森林生态环境恶化 ,森林病虫鼠害加剧。从建国至 80年代末 ,我国森林病虫鼠害的发生面积大致每 10年呈成倍增长的态势。“八五”期间 ,全国森林病虫害发生面积年均达 80 0万 ha,减少木材 170 0多万 m3,经济损失达 5 0亿元。森林火害不仅对森资源和生态环境造成严重破…     

灾害风险管理 推动全民防灾减灾意识提高——基于保险行业视角

我国是世界上灾害类型多样、发生频繁、灾害损失严重的少数国家之一。台风、地震、洪水、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害,火灾、爆炸、生产事故等意外事件每年都造成巨大的人员伤亡和财产损失,严重制约着我国社会经济的可持续发展。     

防灾减灾呼唤灾害经济学

几个月前发生在印度洋的大地震和海啸,使沿岸十几个国家遭受严重损失。由此我们想到,为了更好地研究灾害发生的规律,有效地防御自然灾害,尽量减少灾害造成的损失,有必要建立和发展灾害经济学。国内外一些学者认为灾害经济学属于“消极经济学”、“负经济学”,我们不敢苟同。事实上,灾害本身是属于消极的东西,但研究解决消极灾害的灾害经济学却是积极的。因为,灾害经济学是一门关于揭示自然灾害和人为灾害的酝酿、形成、发生、后果而对其进行预测、预防、评估的学问,是关于研究和揭示灾害的经济规律的学问。国内曾有学者在上世纪80年代呼吁建…     

识别灾害风险 掌握减灾技能 提升全社会综合防灾减灾能力

灾难是社会自然变迁中惨烈的片段,因其速变,人类脆弱的一面表露无遗;因其震撼,让人心生敬畏并不断反思改进。无论是国家还是个人,在发展和成长的过程中,总会遭遇各种各样灾难的挑战,承受大大小小风险的考验。近年来,在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧,灾害损失日趋严重。但值得欣慰的是,从汶川到玉树、再到芦山,我们见证了一个民族在灾难中的成长,感受到了一个国家在磨砺中的进     

当代防灾水平和减轻灾害方法

自然灾害,尤其是地震、洪水和暴风,曾经使人类蒙受过巨大的灾难和痛苦,至今仍然在威胁着人类的生存。据联合国统计,1900至1976年间,458万人死于自然灾害,3亿3千多万人无家可归。自然灾害还造成了巨大的经济损失。减轻自然灾害已经成为世界关注的重要问题。当代防灾水平科学和技术的进步使人类对自然灾害的成因和危害有了更进一步的认识,从而使减轻自然灾害的方法和手段有了显著的进展。一些减轻灾害成功的事例给人以极大的鼓舞。例如,     

从综合和整体角度看农业减灾理论与技术研究——《农业灾害与减灾对策》简介

正农业对于人类生存、发展的意义和在国民经济中的地位毋庸置疑,但农业又是自然灾害风险很高的产业。因为自然灾害的原因,每年农业生产都会遭受巨大损失,农业生态坏境也受到破坏。在全球气候变化背景下,自然灾害风险进一步加剧,给农业生产和农业减灾研究都带来了新的挑战。与其他领域的灾害相比,农业灾害具     

5月12日：防灾减灾在行动——中国的减灾行动——我国首个防灾减灾工作白皮书发布

近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生。我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。经国务院批准，自2009年起，每年的5月12日为全国“防灾减灾日”。     

湖南省农业灾害状况和减灾对策

湖南省农业灾害状况和减灾对策谢卫国（湖南省农业厅办公室）湖南是一个多灾的农业大省，深入研究有效的减灾措施，对于减轻灾害损失，加速推进农业产业化，尽快跨入农业强省，具有十分重大的意义。１湖南农业自然灾害状况湖南年年都会不同程度地并发干旱、洪涝、冰雹、山...     

联合国秘书长安南在国际减灾十年活动论坛上的讲话

（１９９９年７月５日于瑞士日内瓦）　　国际减灾十年活动即将结束。虽然我们取得了许多成就,但我们仍面临巨大挑战。就１９９８年而言,这是国际减灾十年结束的倒数第二年,但全球发生的自然灾害却急剧增加,这不能不说是一个悲剧性的嘲讽。与此同时,我们应当承认国际减灾十年的成就是巨大的。为此,我们应当感谢联合国国际减灾十年秘书处,以及它在联合国机构内、外的合作伙伴们的努力。科学技术方面的合作取得了相当大的进步。全球范围内,来自多学科的专家,如气象学家、地质学家、地震学家及社会科学家一道,更加紧密地开展合作。尽…     

极端天气考验城市减灾能力——大力做好城市减灾工作

城市是人口高度密集聚居区域,一旦发生灾害,容易造成大量人员伤亡,引发社会恐慌,使城市陷入危机。城市同时又是财富高度密集的区域,同样的灾害发生在城市容易造成巨大的经济损失。而城市     

灾害评估简析

由于自然灾害造成损失的大小是牵涉到社会各个方面的十分复杂的问题,因此,不可能精确的计算这种损失。但是,人类社会为了自身的生存和发展,为了减轻自然灾害造成的损失和影响,又十分需要了解灾害可能造成的或已经造成的后果。所以就需要对这种损失进行评价和估计,即灾害评估。灾害评估具有很大的不确定性,人们的努力,在于使这种评估更     

加强灾害信息员队伍建设 有效推进减灾救灾工作

定安县位于海南省北部,地处南渡江中下游,自然灾害多发,救灾任务十分繁重。近年,为提高灾害救助应急管理能力,提高救灾工作科学化管理水平,定安县切实加强自然灾害信息员队伍建设,建立健全县、镇（农场）、村（居）委会三级灾害信息员队伍,全县减灾宣传、灾害预警、灾情收集、灾后救助等防灾减灾能力明显增强。     

灾害风险管理 推动全民防灾减灾意识提高——基于保险行业视角

我国是世界上灾害类型多样、发生频繁、灾害损失严重的少数国家之一。台风、地震、洪水、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害,火灾、爆炸、生产事故等意外事件每年都造成巨大的人员伤亡和财产损失,严重制约着我国社会经济的可持续发展。