公共部门人力资源绩效管理问题及对策

本文分析了我国公共部门人力资源绩效管理的现状与不足,提出了完善公共部门人力资源绩效管理的对策。通过建立和完善绩效管理体系,提高人力资源管理者的能力水平,构建科学合理的绩效目标和考核标准,改进考核方法,并且加强绩效考核结果的应用,改进个人绩效。     

我国公共部门绩效评估的难点和对策

绩效评估是现代公共部门实现有效管理的重要手段和基本途径，但是，与企业和其他组织相比，公共部门绩效评估的难度要大得多。本文从政府与市场、管理科学化与管理民主化、定性与定量、内容和形式等角度分析了我国公共部门绩效评估存在的矛盾和难点，并在此基础上提出了当前改革和完善我国公共部门绩效评估应该着重注意的主要方面。     

公共部门绩效管理之组织公正性问题思考

组织公正性理论是提升公共部门人力资源管理水平的内在要求和动力。正确认识和提高公共部门绩效管理的组织公正性,进而提高公共部门人力资源管理的水平,是一个重大的现实课题。本文将从绩效考核和管理制度方面分析绩效管理存在的组织公正性问题及产生的原因,并提出全面革新理念、提高全员素质,完善管理制度、改进考核方法等相应对策。     

西方公共部门绩效管理探索及启示

当代西方各国的行政改革都以建立绩效为导向的公共管理为其追求的目标,在其发展的过程中呈现出了新特征,形成了诸如新公共选择理论、企业型政府理论、委托代理理论和治理理论等理论体系.借鉴其他国家的先进经验,探讨和建立适合我国国情的公共部门绩效管理模式,推进公共部门绩效管理逐步走向规范化、系统化、制度化和科学化,成为我国公共管理现代化的迫切要求.     

论新公共管理运动对公共部门绩效评估的影响

20世纪80年代在西方兴起的“新公共管理”运动对公共部门绩效评估的理论与实践都产生了深远的影响。本文立足于分析新公共管理运动背景下公共部门绩效评估的发展历程,在此基础上探讨了新公共管理运动对公共部门绩效评估产生的影响,并进一步分析了新公共管理运动对我国公共部门绩效评估的借鉴意义。     

美国公共部门绩效评估的实践及启示

20世纪70年代后,公共部门的绩效评估活动在西方发达国家蓬勃开展。了解美国公共部门绩效评估的一些实践情况,结合我国公共部门绩效评估中的不足,可以从中引出一些有益的启示,推动我国公共部门绩效评估走向制度化、科学化和规范化。     

浅析公共部门绩效管理之组织公正性

组织公正性理论是现代企业人力资源战略的核心理论之一，把组织公正性理论引入公共部门的人力资源管理当中，从考核双方的观念、素质、能力，从考核的制度、方法、体系等进行分析，找出影响公正性的因素，并运用组织公正性理论进行完善和提升，对树立效能政府形象，努力提升每一个公共部门的绩效管理水平，有着非常直接的现实意义。     

我国公共部门实行目标管理的问题及对策

目标管理作为一种“自我控制”、民主参与的管理理论和管理方式,在公共行政管理中发挥着重要的作用。但是在我国公共部门的目标管理实践中,由于自上而下的传统管理体制的制约和实施中的偏差,影响了目标管理的实施和效果的发挥。为此,应加强目标管理的知识和技术准备,建立双向沟通和反馈机制,完善激励约束机制,进行合理的组织设计及创建科学的考评体系,促使其作用得到有效发挥。     

客观评估抑或主观评估？公共部门绩效测量的一个论争

主观评估与客观评估孰优孰劣是绩效测量中的关键议题,二者之间的争论持续多年。在厘清主观评估与客观评估的概念与内涵、适用性及局限性的基础上,围绕焦点议题梳理有关文献,呈现了绩效评估方式研究的学术争论。国内外学者重点围绕主客观评估的契合度、效度与选择等议题展开争鸣,但这些问题尚未形成定论,甚至产生相反的结论。目前,主流的研究倾向于采用实证研究的逻辑分析范式,倡导以定量研究的形式展开,较少关注中层理论的延展。在未来研究中,公共部门绩效测量应该从"低质量"向"高质量"转变、从"实证单行"向"理论与实证并行"转变、从"定时评估"向"实时评估"转变、从主客观评估的分野走向融合。客观评估和主观评估各有优劣,探讨主观评估与客观评估的融合对于开展基于中国场景的绩效评估研究具有启迪意义。     

公共部门绩效评估:来自发展中国家的经验

在过去的几年中,公共部门绩效评估的理念在很多发展中国家日渐盛行。但是,由于发展中国家的公共部门软弱无力,法律框架不一致,公共服务提供的数量和质量不足,以及问责机制不完善等因素,导致公共部门绩效评估变得愈加复杂,且充满挑战。因此,总结和分析发展中国家公共部门实施绩效测量系统所取得的经验和教训,提出更具指导性的建议就显得尤其重要。基于此,本文以菲律宾、尼泊尔和印度尼西亚三个亚洲国家公共部门的绩效测量系统为分析对象,采用案例研究的分析方法,着重探讨了近几年来这些国家在绩效测量系统的设计、实施和管理等方面的一些经验教训。尽管没有一种放之四海而皆准的解决方案,但是本文在对这些经验教训反思的基础上,总结出的具有可持续性的绩效评估系统成功的五个关键要素,即所有权、激励、简单化、透明度和部门政策目标,可以为发展中国家的公共部门绩效评估提供最好的实践指导①。     

西方国家公共部门实施绩效管理的制度基础

20世纪70年代末期以来,西方发达国家掀起了一股大规模的行政改革浪潮——新公共管理。新公共管理的核心即绩效管理,实施绩效管理应建立一个完善的制度基础,主要包括分权化管理、责任机制、结果为本,以及顾客导向。     

我国公共部门人力资源规划存在的问题及对策

人力资源规划是人力资源管理的前提和基础,直接关系到人力资源管理的各项功能能否充分发挥和组织目标能否顺利实现。由于公共部门面临的内外部环境和组织结构、组织目标在不断发生变化,从而对组织内部人力资源的数量、质量和结构会不断提出新的要求。因此,深入分析影响公共部门人力资源规划的内外部因素和人力资源规划存在的问题,着眼于公共部门整体目标的实现和公共组织的良性运行,采取针对性措施,完善公共部门人力资源规划是十分必要的。     

在公共部门推行“末位淘汰制”的困境与对策

末位淘汰制正被越来越多的公共部门所采用。这种以竞争为核心的管理制度是对传统人事管理模式的重大挑战 ,体现了当前公共部门改革的“市场化”趋向 ,但在实践中 ,它又受到绩效评估以及公共部门独特性等因素的限制 ,在实际操作中存在着诸多弊端。“末位淘汰制”在公共部门的推行是以完善的绩效评估系统为制度基础的 ,与此有关的几个瓶颈问题的解决 ,是决定末位淘汰制有效性的关键因素。     

我国公共部门人力资源开发存在的问题与解决对策

世界资源开发的重心已由物质资源向人力资源转移.人才是决定21世纪各国兴衰成败的关键。我国目前公共部门人力资源开发的质量不高,从思想观念还停留在传统的人事管理阶段,受传统用人观念影响,人力资源开发的水平不高,理念滞后、选拔人才时"拉关系""托人情"的现象严重,对人力资源的重视与认识不高,资源开发的投入不足等。公共部门人力资源开发的质量是影响政府工作绩效和政府核心竞争力的重要因素,所以应该找出影响公共部门人力资源开发质量的原因,在此基础上设计良好的政策,切实保障我国人力资源开发的质量得到逐步提高。     

我国绩效审计存在的问题及对策

绩效审计是审计发展到高级阶段的产物。开展绩效审计是树立和落实科学发展观的必然选择。因此,针对绩效审计过程中存在的问题提出相应对策,无疑非常重要。     

我国企业在绩效管理方面存在的问题与对策

绩效管理作为一个企业的必要程序,在每一个组织中如果设计的合理,绩效管理能使企业中每个部门的活动和每个员工的努力都利于企业目标的实现,是企业发展战略的不可缺少的管理工具和手段;针对我国企业在绩效管理中存在的问题,提出了对策:加强企业绩效管理体系建设;要提高员工对绩效管理的认识;绩效考核标准应标准化与客观化;重视绩效考核结果的反馈;绩效考核中管理的对象要明确;考核周期应该固定、明确、有针对性。     

我国政府绩效评估的困境及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在我国,随着政府改革的不断深入,政府绩效评估在理论界和实践界得到了很大重视,国内学者也有不同的理解和看法。针对我国政府在绩效评估过程中出现的问题,科学的绩效评估,建立价值标准是前提,构建指标体系是基础,重视运行机制是保障。     

论公共部门人力资源管理的发展趋势

人力资源是一种可持续性的最宝贵的资源。当代的公共部门人力资源管理的转变呈现出以下七大发展趋势:管理模式的多元化;管理方式与私营机构的接近化;管理理念的个性化;管理手段的现代化;管理人员性别及种族比例的渐趋合理化;管理责任个人化;管理层面的策略化。     

公共部门绩效评估的推动力、趋势及思路

公共部门的绩效高低已成为公共部门能力强弱、水平高低的重要标志。与之相适应,构建科学完善的公共部门绩效评估体系,对公共部门的业绩、成就和实际工作作出尽可能准确的考核评价,是公共管理面临的新课题。当前,开展公共部门绩效评估面临着前所未有的机遇,从而成为实现公共部门绩效评估科学化的推动力。因此,有必要了解公共部门绩效评估的发展趋势和建立科学的公共部门绩效评估体系的基本思路。     

当前政府绩效管理问题探析

政府绩效管理对我国进行行政管理体制改革和增强政府能力具有十分重要的意义,是科学发展观具体落实在政府部门的体现。文章在介绍政府绩效管理相关概念的基础上,简要分析了我国政府绩效管理面临的主要困境,并对改善政府绩效管理提出了几个方面的建议。