反腐败适用赦免制度应慎之又慎

在反腐败研究中,有一个非常重要的问题始终困扰着笔者:我国反腐败是否应当引入赦免制度。众所周知,世界各国的反腐,无一例外面临"枪口对准自己"的困境,许多执政党在反腐过程中垮台。这不是因为执政党更加腐败,而是因为执政党在反腐过程中毫无例外地成为众矢之的,如果执政党的腐败问题比较严重,那么,反腐败很可能会成为其垮台的主要原因。这一方面是因为执政党在反腐过程中     

用依法治国理念调整公权力边界

十八届四中全会确立了依法治国的重要方略,这为我们探讨和解决腐败问题提供了非常及时和切实的解决之道。腐败问题的解决首先要注重"有法必依"层面上的问题。腐败问题归根结底是由公共权力缺乏有效制约所造成的。依法治国的理念可以从根本上解决腐败层面的问题。现在的重中之重就是要按照四中全会所确立的依法治国的精神,形成对公共权力制度化、常态化、科学化、规范化的约束,真正让人人参与反腐的过程。     

制度反腐：让官员“不想且不能”腐败——访清华大学廉政与治理研究中心主任任建明

腐败,人人深恶痛绝;然而、腐败又难于根本上铲除。如何使反腐有一个新的突破,《制度反腐:让官员"不想且不能"腐败》一文,从反腐战略"三不"境界:"不敢"、"不想"、"不能"方面对腐败预防进行了解答。     

印度腐败治理的现实镜鉴

长期以来,严重的腐败问题是困扰印度政治经济发展的重要因素,不仅严重影响了印度的国际形象,对于国际投资者的信心也产生了很大打击。莫迪政府执政以来,致力于在制度上铲除腐败;从主要政治领导人入手进行反腐;强调改革放权和发展经济,通过放权来促进反腐等,取得了一定成效。     

当下政治氛围更有利于加大反腐力度 “反腐赦免”为什么不可行

"反腐赦免论"是一个极富争议的话题,无法形成社会共识。我们同时也认为,这个问题不仅仅涉及如何对待部分腐败官员,更关系到党和政府的执政理念以及国家治理的基本方略。因此,有必要对其进行更为深入的讨论。根据对中国腐败问题实际状况的认识和我们多年在与腐败相关的学术领域的理论研究,我们的基本看法是:"反腐赦免论"缺乏足够的理论基础和经验事实的支持,因而其必要性和可行性都是存疑的。     

网络反腐:意义、问题与改进路径——基于网络反腐流程的分析

本文以政治系统论为视角,通过对网络反腐事件进行案例的比较分析研究,构建网络反腐"信息输入政治系统-输出政治系统-反馈至政治系统-信息再输出"的循环流程,论证网络反腐具有维护中共执政合法性,解决政治系统内外存在的集体腐败,推动政治系统内反腐败,警醒公职人员规范自身行为等积极意义。文章指出网络反腐存在的问题并提出对策:针对缺乏合法性问题,制定相应法律;针对网络反腐发生前的互联网寻租腐败问题,规范网络媒介行为;针对网络反腐发生后的舆论引导不力,可能影响现实社会的反腐工作的问题,加强专业化人才培养,形成政治系统内外良性互动;警惕网络反腐出现的异化行为问题。通过以上努力,促成网络环境下腐败问题的高效解决,切实通过网络反腐保障反腐败斗争的胜利和社会主义责任政府建设。     

制度性腐败成因及其破解——基于制度设计、制度变迁与制度约束

腐败的历史性、世界性和顽固性决定了腐败成为21世纪各国普遍关注和亟待解决的问题。我国经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的实践,良好的制度建设已成为我国治理腐败的关键。但多而快的制度建设不一定能减少腐败,制度建设过程中存在的"制度缺陷"、"制度漏洞"和"制度软约束"反而可能导致制度性腐败。本文在提出制度性腐败概念的基础上,从制度设计、制度变迁和制度约束三个角度对制度性腐败产生的原因进行了深刻的剖析,并就如何对制度性腐败进行破解提供了一定的解答。     

浅析习近平反腐思想的创新性

习近平强调处理腐败问题要全面,包括主体、手段、对象、过程的全面。反腐主体的全面性,应发挥好相关部门的监督作用,充分调动全民参加监督。反腐对象的全面性,不能放过"小苍蝇",还要狠抓"大老虎"。反腐手段和过程以及手段的全面性,要使用思想、制度、法律三种手段来开展反腐工作,并采取惩防并举的方针。     

反腐中发挥作用,人大有“4+1”

从2012年11月15日党中央新一届政治局常委与中外记者见面会,到1 7日政治局第一次集体学习,习近平总书记"三天两谈反腐",网友盛赞.总书记指出:大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊! 我国的政体是人民代表大会制度.只有在党的领导下,把人民代表大会制度坚持好,完善好,切实落实人民当家作主,不让官员"私自作主",才能从根源上预防腐败,有效惩治腐败,才能巩固党的执政地位,确保国家长治久安.因此,人大要在反腐中充分发挥作用.     

推进制度反腐建设的路径探究

有效预防和遏制腐败,最根本的是制度。党的十八届六中全会明确指出,必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。推进制度反腐建设是一项系统工程,其中,着力形成科学完备的反腐制度体系,是制度反腐的基础,包括做好党内反腐法规制度的"立、改、废"工作、完善反腐法律法规和推动党内反腐法规与国家法律的有效对接;推动反腐败制度的有效执行,依纪依法惩治腐败,是制度反腐的关键,包括落实党风廉政建设责任制、建立健全制度执行监督机制和推动执纪行为的法治化;推动正式制度与非正式制度的协同发展,是制度反腐的重要保障,包括加强社会主义廉洁文化教育、创新廉政教育方式方法和建立健全廉政教育的保障机制。     

制度视域中的腐败及反腐败

腐败问题已成为当前人们极为关注的焦点问题,尽管党中央采取了一系列措施加大反腐败斗争的力度,但党员领导干部中的腐败问题仍然没有得到有效地遏制,这说明在我国现行的体制(制度)中还存在着缺陷。在这种情况下,反腐败如果仅仅着眼于案件的查处和单纯强调思想教育以及自律显然是不够的,只有进一步深化改革,在改革过程中通过持续的制度创新与制度建设来改变人们行为的激励机制,并强化对权力行使的约束机制,即变“权力反腐”为“制度反腐”,才能有效地遏制和防治腐败。     

论高薪养廉

高薪与腐败犯罪之间并无必然联系 ,它既非腐败犯罪的成因 ,也不是解决腐败问题的关键。腐败犯罪是人性贪婪的弱点所致 ,由于缺乏有效的监督机制而泛滥 ,高薪的给付在此难以发挥功效。我国已有的历史经验和目前的现实状况都表明 :高薪不能遏止腐败犯罪 ,高薪养廉政策在我国行不通。     

反腐败须扎紧扎密制度笼子

当前,在重视高层反腐的同时,也要加强基层反腐,强化对一线执法者的监督,建立严格的监督检查制度和检举制度,听取公众意见,使基层腐败无处藏身。同时要进一步健全权力监督机制、普遍建立重大决策刚性机制、完善权力运行公开机制等,早日实现"不能腐"的目标。     

网络反腐的制度困境与路径突破

自改革开放以来,我国市场经济突飞猛进,社会阶层不断分化,利益结构也出现了前所未有的大调整,腐败问题日益突出,尤其在一些特殊领域,腐败程度仍在不断加深,对社会的公平与公正和人民的根本利益产生了极大的侵害。文章对网络反腐的特征、意义、机理和制度困境进行分析,给出了以公正观为视角的网络反腐的路径。     

惩治腐败 各界关注

今年的“两会”,与往年的“两会”有一个显著共同点,那就是反腐的呼声越来越高。由于今年是换届,代表、委员们对治理和预防腐败寄与了更殷切的期望。他们在提案、议案、建议意见中明确地写道,“反腐,不要扬汤止沸,要釜底抽薪”,“只有从根本上解决腐败问题,才是上策”、“反腐,最关键的是要靠制度”、“不解决司法腐败,社会正义的最后一道防线就形同虚设”等等。他们这些呼声的背后,透露出的信息就是新一届政府还将闯反腐败的地雷阵。     

中国收紧境外反腐天网

国际反腐合作是中国面临的新课题。一方面,外逃的贪腐分子及其带走的财物不断增多;另一方面,我国到境外打击腐败遇到很多难题和障碍。随着经济全球化,腐败这一世界性的痼疾也迅速国际化,防范和打击腐败,成为当前国际合作的新焦点。随着中国反腐败斗争的日益深化,在取得明显成效的同时,我们也清楚地看到境外追逃追赃遇到的一些困难和挑战。国际化的腐败问题近年来,党和国家领导层以雷霆万钧般的反腐决心与力度     

网络反腐的制度困境与路径突破

自改革开放以来,我国市场经济突飞猛进,社会阶层不断分化,利益结构也出现了前所未有的大调整,腐败问题日益突出,尤其在一些特殊领域,腐败程度仍在不断加深,对社会的公平与公正和人民的根本利益产生了极大的侵害。文章对网络反腐的特征、意义、机理和制度困境进行分析,给出了以公正观为视角的网络反腐的路径。     

运用“四种形态”整治群众身边“蝇腐”

正今年以来,淮安市淮阴区纪委针对"蝇腐"线索集中、腐败易发多发、群众反映强烈的问题,突出抓重点环节、关注重点人群,开展群众身边腐败问题的专项整治行动,打通基层正风反腐"最后一公里"。截至目前,专项整治已约谈556人,问责追究298人,立案查处99人,退缴违纪金额253.95万元。坚持问题导向,明确目标任务回应群众期盼,解决突出问题,做到定向发力,扎实推进专项整治有序开展。一是找准重点领域。聚焦群众身边腐败问题易发多发的重     

以人为本——中国特色反腐倡廉道路的本质特征

以人为本是中国特色反腐倡廉道路的根本特质.以人为本决定了中国特色反腐倡廉道路是自觉反腐,而不是被动反腐；要坚持走法治反腐轨道,而不是选择性反腐；对腐败现象和腐败行为应“零容忍”,而不是容许适度腐败；要借助广大人民群众的力量,而不是仅仅依靠机构反腐；要构建防治腐败的立体防线,而不是一味强调惩戒或教育.     

用发展的思路和改革的办法防治腐败

2005年初,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。贯穿在纲要中的一个基本精神,是用发展的思路和改革的办法防治腐败。这一思路的确立,表明我们党找到了在社会主义市场经济条件下解决腐败问题的根本途径。加快发展是从源头上预防腐败的重要基础发展是执政兴国的第一要务,这是我们党最重要的一条基本经验。无数事实证明,中国一切事情的解决,最终要靠发展,反腐倡廉也概莫能外。第一,腐败与经济发展水平相关联。发展首先是经济的发展。经济能否搞上去,关系到党和国家的