日本国立大学法人化改革及启示

自2004年4月1日始,日本国立大学法人化改革全面实施。改革之后将在组织体制、人事制度、财务会计制度、目标管理和评价制度四个方面发生诸多变化。从日本推进国立大学法人化改革的整个历程来看,给我国高等教育管理体制改革提供了一些有益的启示,如大学应有的教学和研究职能不能因改革而削弱;改革前应有明确的目标和系统的制度设计;改革过程中应充分尊重大学的自主性。     

日本国立大学法人化改革浅析

2004年实施大学法人化改革,国立大学内部管理运营体制发生了重大变化,国立大学得到了法人资格和自主经营权,不再是行政机构的一部分,国立大学内部管理运行的决策从过去以学部为单位的决策结构,变为校长以经营协议会和教育研究评议会为基础,发挥以校长为首的行政系统领导力的结构。这对我国现代大学制度建设具有一定的启示。     

日本国立大学法人化的契约分析

日本2004年实施的国立大学法人化改革,确立了其大学独立的法人地位,推动了大学自治的实现.本研究分析了法人化改革的内外部因素、内涵特征和主要实施内容,从契约角度具体阐释了国立大学法人化改革的成功之处与负面效果.以此为借鉴,我国可在几方面推进依法治校:深刻认识契约的作用、完善配套契约制度、建立政府与高校的契约关系、建立行政权力与学术权力相制衡的契约制度.     

现代日本的高等教育改革--为了进一步提高高等教育的质量

进入20世纪90年代之后,日本高等教育改革出现了明显的变化.主要改革体现在两个方面一方面是高等教育法制的变化,主要包括大学教师任期制的引入、大学评价制度的建立和国立大学法人化等;另一个方面就是提高高等教育质量的政策展开,包括高等教育研究体制的弹性化、采用认证评价制度、建立大学评价的第三者机构等.通过上述一系列的变化,日本高等教育在探讨21世纪的发展方向、提高高等教育质量上迈出了重要一步.     

日本大学改革发展的动向探析

为顺应时代的变化和发展,日本最近采取措施,对大学进行了一系列的改革,主要包括国立大学法人化、国际COE立项、一流大学产学官合作等.及时了解和借鉴日本大学的改革发展经验,对已步入大众化阶段的我国高等教育具有深刻的现实意义.     

芬兰大学法人化改革及其对我国的启示

芬兰大学法人化改革是内在动因和外在动因共同作用的结果，其目的在于提升大学的竞争力，促进大学教育多元化发展，增强大学的社会责任感。实施大学法人化改革之后，大学的法律地位、财政制度、内部管理制度、用人制度和收费制度将随之发生改变。我国高等教育改革需要借鉴芬兰的经验，确保大学的公共性，提高大学的社会责任感。     

日本、我国台湾公立高校法人化改革比较:进程、结果与启示

20世纪80、90年代日本和我国台湾地区公立高校都进行了法人化改革。两者的改革都有相似的背景与经历,但是形成了不同的法人治理结构。日本公立高校法人化改革注重完整的制度设计和规范的操作流程,而我国台湾地区公立高校法人化改革则显示了谨慎的态度和稳健的步伐。     

日本、韩国高水平大学建设的启示与思考

日本、韩国两国的教育体制各有特点,最近在高水平大学建设与改革方面采取了许多重大举措。如"国立大学法人化改革"、"办学理念的国际化"、"建设一流教师队伍,创新人才培养模式"、"提高科技创新与社会服务能力"等。其高水平大学建设与改革的经验对我国的高水平大学建设具有重要的启示与借鉴意义。     

我国高等教育行政管理体制改革60年:回顾与思考

建国60年来,我国高等教育行政管理体制改革在探索中不断发展完善,有力推动了我国高等教育事业的改革与发展.随着社会主义市场经济体制的不断发展,特别是随着现代大学制度的不断确立与发展,我国高等教育行政管理体制改革面临着诸多挑战.根据高等教育行政管理体制改革面临的新的形势,提出了进一步深化我国高等教育行政管理体制改革的思考及建议.     

大学法人的属性初探

现代大学源于大学的法人化,在我国,公立大学法人的属性是"事业单位法人",这一属性无论是从司法解释角度而言,还是从大学的组织特性而言,都与大学的本质属性相矛盾,也不能体现大学法人化的意义,无助于大学"法人治理结构"的建构.大学法人的属性应为独立人格、相对自主、模糊属性、组织权益、文化传承与创新的综合统一.有必要重新审视大学法人属性,建构属于大学的"大学法人".     

论依法治校与高校法人地位

自1986年《民法通则》确立法人制度以来,高校在民法上的法人地位逐渐得到确认。随着1995年《教育法》和1998年《高等教育法》的颁布,使高校的法人地位有了新的法律依据。高校与政府之间的关系是一种由法律调整的行政法律关系。高校与社会的关系也随着社会法制化进程而形成错综复杂的民事法律关系。行政法律关系和民事法律关系的形成,意味着高校在民事活动中依法享有民事权利,依法承担民事责任。因此,作为独立法人的高等学校的治理结构必然是、也必须是法制化。     

论公司法人产权与国有企业改革

本文通过对产权问题的分析论证 ,指出产权是一个上位的概念 ,所有权是它的表现形式之一 ,资源的稀缺性引起的供求关系紧张状态导致了产权显示出独立于所有权的价值 ,在市场经济条件下与法人制度结合形成新的权利类型——公司法人产权 ,并结合国有企业改革 ,分析关于“法人财产权”学说的不足 ,探讨了确认公司法人产权对国有企业改革的意义。     

现代公益事业法人治理结构研究

公益事业单位既是中国事业单位集群的主体,也是分类改革后能够继续保留在国家事业序列内的唯一类型。现有公益事业单位虽然在职能目标上符合国家事业的要求,但在组织形态上还需要进一步转变成为"现代公益事业组织"。在法人自治基础上的科学管理是现代公益事业组织的基本要求和基本特征,公益事业单位内部治理模式改革的核心是构建与组织属性相符合的法人治理结构。公益事业单位由于其职能范围的广泛性、组织地位的独立性以及行为目标的公共性,适宜采用"理事会+执行负责人"的法人治理结构,同时还应建立一个由利益相关人广泛参与的共同治理架构。     

高职院校思想品德教育的几点思考

高职院校思想品德教育要坚持"成才先成人"、"立业先立德"的育人原则。一要定位准确、目标明确,以中华民族优秀的思想传统和道德传统以及现代公共道德、法制观念为基础。二要切合实际,注重成效;走出第一课堂,深入到第二、三课堂之中,要善于创新。三要内外结合,科学构建突出职业教育作用,构建符合高职教育宗旨和特点的育人模式;建立科学的评价机制。     

产学研结合教育的实践与成效

产学研结合是高等教育实施素质教育，提高人才培养质量的有效方法。产学研结合教育是高等教育改革的重要途径之一。走产学研相结合的道路，是教学应用型本科院校的立校之本、育人之基、发展之源。结合我院多年来开展产学研结合教育的经验，提出了进一步改革和探索产学研结合教育的若干建议。     

高等学校不作为的可诉性探讨

虽然司法实践中学校已经被纳入司法审查的范围,但是对于学校的法律地位的界定在理论界仍然存在着争论,不管是特殊的民事主体理论,还是法律法规授权的组织理论都存在一定的局限性,对该问题难以自圆其说。这其中有一些高校不作为的情形:拒发毕业证、学位证等,由于表现形式多样,进行相应的司法救济和要求国家赔偿虽然非常必要但也有很多困难,因此借鉴其他国家的公务法人理论有助于我国较好地解决该问题,为司法实践工作提供理论上的依据,也符合我国进行的事业单位改革的方向。     

论综合性高校中物证技术学的学科构建

司法实践的发展,要求复合型法学人才在具备良好法学理论知识的同时,还需具备基本的物证技术学知识,而物证技术学学科的建设和发展是培养复合型法学人才的根本。在物证技术学的学科构建上,综合性高校应根据自身的学科群建设情况和物证技术学的学科特点,就学科定位、课程设置、实验室建设等问题进行合理规划,并针对目前综合性高校中法学教育的现状及司法实践的需要,结合物证技术学的学科特性对物证技术学建设进行全面改革。     

事业单位法人设立登记制度法律问题透视

事业单位是由单一的主体即国家举办的服务于特定社会公益目标而设立的公共服务机构,事业单位的国家登记制度必要性不充分,宜改为备案和公告制度。对于有的事业单位一方面被事业单位登记部门认定为事业单位法人,一方面又被工商行政管理部门认定为企业法人的“双重法人”现象,应该随着事业单位改革的深入得以消除。     

高职《经济法》教学方法改革

高等职业教育以培养应用型人才作为出发点。《经济法》作为高等职业教育的一门核心基础课,其教学方法也应当进行的改革创新,加强针对性、突出侧重性、增强实用性,提高教学质量和教学效果,促进我国高等职业教育更快发展。