内蒙古自治区社会科学联合会第三届委员会主席、副主席选举产生办法

一、内蒙古社科联第三届委员会确定主席1名，副主席4名（其中专职的3名）。主席、副主席实行等额选举，以无记名投票方式选举产生。二、选举在委员会推选出的监票人监督下进行，由大会组织组接到会委员人数发放选票，选票收回后在监票人的监督下，由大会组织组统计选票。三、经监票人认定后，由执行主席宣布选举结果。主席、副主席候选人得票超过半数者即当选为内蒙古自治区社会科学联合会第三届委员会主席、副主席。四、代表对选票上的候选人同意的在候选人姓名上方的空格内不划任何符号，不同意的划“X”，弃权的划“①”。若另选他人的…     

实际操作中以不能另选他人为主

笔者认为，弃权后“另选他人”与“不能另选”两种情况都不违法，都可以合理存在，实际操作中以弃权后不能另选他人为主。，仔细体会组织法和选举法的释义，笔者认为，法律仅规定了弃权是指投票人没有对候选人表示赞同或者反对意见的一种行为，并没有对“弃权后是否可另选他人”做具体、细化的说明。j因此关于弃权后是否可以另选他人的问题，不存在法理上的冲突，只是不同个体站在不同角度所作的不同选择。     

“另选他人”栏仅填写另选人姓名不严谨

目前,在选举县、乡两级人大代表的“另选他人”栏中以及人代会各种选举事项中的“另选他人”栏中,仅写出“另选他人姓名”,笔者认为这是不严谨、不科学的,而应该在“另选他人”栏中写为“另选他人的姓名及单位”。在另选他人栏中,仅写明“另选他人姓名”是不能包容另选人的全部     

对“先投反对票才能另选他人”的探讨

对“先投反对票才能另选他人”的探讨□邵道生在选举代表和地方国家机关领导人员时，选举办法上一般都有这么一段话：“可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权；如另选他人，必须在某候选人的方格内画上‘×’，否则为废票。”笔者对另选他人必须对某候选人先行反对问题...     

如何看待＂另选他人＂的制度设计

“另选他人”是在有正式候选人的情况下，选举人按自己的意志另行选择。如此制度设计，是为了保证选举人可以自由地选择自己认为满意的和认为必要的人，无疑是社会主义民主的重要体现。     

选举制度：还有多少改革在路上

农民的选票何时不再廉价城里人的1张选票等于农村人的4张选票!这种令人费解的怪事,却是现实制度框架下的“正常现象”。按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(下称《选举法》)的有关规定,县级以上人大代表的名额,按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城镇每     

若干人大工作用语辨析

在人大工作中,决议与决定、审查与审议、弃权与另选尽管经常使用,但很难给它们以明确的定义,也经常被混用。同一事项,有时作决议,有时作决定;同一个报告,有的地方用审议,有的地方用审查;对选票上所列候选人投弃权票后却又另选他人的状况,有的规定全票无效,有的规定另选人无效。本文对上述三题加以探讨,以求教于同仁。     

“符合法定人数”说法不妥

多年来，部分地区对选举的公正性有诸多投诉，在实际选举中，争议最多的就是投票、计票。针对这种现象，广东省于近日对《广东省各级人民代表大会选举实施细则》进行了10多年来的首次修订，修订草案增加了“投票地点应当设立秘密写票处，流动票箱必须符合保密的要求。他人不得围观选民填写选票，工作人员不得诱导选民填写选票。投票结束后应当当众开箱，公开计票”的规定。秘密投票是19世纪英国工人阶级在争取普选权的斗争中提出的选举原则。     

村民选举中的贿选：生成机理与根除手段

近年来，在一些地方的村委会换届选举中时而传出贿选丑闻。一些富有的候选人为了达到竞争取胜的目的，在投票前投入大量的金钱贿赂选民，而不少村民则认为是理所当然，欣然接受，其结果使村官职位被富人所占据。为遏止贿选事件的发生，2009年5月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，要求各地方政府坚决制止和查处贿选行为，明确指出“对参与或指使他人以暴力、威胁、欺贿伪造选票、虚报选票数等违法手段参选的，一经发现，即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；     

人大代表选举笔谈：直接选举人大代表提名确定候选人的几个问题

虽然法律有在正式候选人之外“另选他人”的规定 ,但像深圳区级人大代表选举中出现的通过“另选他人”而当选的 ,毕竟是特殊情况下的特例 ,因而在直接选举中 ,如何提名推荐和确定代表候选人 ,对能否选出能够并且敢于代表人民意志的高素质的人大代表最为关键。     

“公推直选”要求改革基层权力结构

梅丽红在2009年7月20日《学习时报》上载文《“公推直选”要求改革基层权力结构》认为：一、“公推直选”需要理顺基层党政职责和分工。在观念上，要廓清“党”和“政”的领导与管理关系；在制度和机制上，就要抓好基层民主决策程序的制定和集体领导制度的设计，建立党政组织的工作协调制度，实现党政之间的良性互动。二、“公推直选”要求重新分解和架设基层权力结构。从授权和责任关系的角度看，党内现有条例明文规定了党员大会与党代表，党代会与党委会，党委会与书记、副书记之间的授权关系，由此也形成了后者对前者的负责关系。但“公推直选”改变了原有的授权关系，     

国内要刊

近日，中共北京市委九届三次全会以无记名投票方式表决产生了６名区委书记和４名区长推荐人选。市委会全会票决重要干部，这在北京市组织干部工作中还是第一次。———摘编自《北京日报》１月２３日召开的厦门市组织工作会议传出信息，该市今年选拔任用干部将推行全委会票决制等几项制度。按照该制度，下一级党委、市直重要部门的“一把手”今后将通过市委全委会票决任免，即由市委常委会票决推荐，提交市委全委会票决决定任免，从而改变以往由市委常委会决定的做法，谁当“一把手”，由选票说了算。———摘编自《厦门日报》联合国开发计划…     

试论正当防卫中的不法侵害

<正>作为刑法中的一项重要制度，正当防卫是“正义不必屈于非正义”这一古典自然法思想在现代刑法中的逻辑展开和重要体现，在人类历史上经历了从习惯到法律、从学说到制度的漫长发展过程，是法治社会形成的缩影。在现代社会，正当防卫是国家为保护公民权益而赋予公民的权利。《刑法》第二十条第一款规定：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、     

动态八则

肇庆市在村委会选举中推行“梯形选票”广民广东省肇庆市在村委会选举中普遍采用“梯形选票”进行选举，整个选举工作进展非常顺利。在已经完成村委会选举工作的1494个管理区中，一次性投票选举成功的有1303个，占87％。选出新一届村委会成员共7535人，支部书记当选村主任的1036人，占69．3％。村委会成员中有5702名党员，占75．7％。肇庆市设计制作的“梯形”选票，即把村委会主任、副主任、委员3张选票合为一张，让副主任正式候选人和委员正式候选人比规定的名额各减少一人，一名主任候选人落选后，顺延为副主任候选人，一名副主任候选人…     

诽谤罪中“捏造事实”证明责任的分配

我国古代即有关于诽谤罪的规定，如《法经》有“议国法者诛”的规定、《秦律》有“诽谤者诛，偶语者弃市”的规定、《唐律疏议》有“指斥乘舆”的规定。原79刑法145条规定“以暴力或者其他方法．包括用‘大字报’，‘小字报’公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人．情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。”97刑法第246条规定“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。     

微道德：微博的道德底线在哪？

2011年《中国青年报》社会调查中心通过民意中国网和新浪网，对1825人进行的一项调查显示，60．8％的受访者曾遭遇网上人身攻击，其中6．6％的人“经常”遭遇。受访者中，“80后”占46．3％，“70后”占36．3％。宣泄情绪的方式多种多样，但如今一些网友通过在互联网上羞辱、谩骂甚至报复他人的方式，过度宣泄着自己的情绪。     

村委会换届选举中“买选票”现象不容忽视

2009年，村委会任期届满，即将进行换届选举。从笔者所在地上一届村委会换届选举情况看，竞选村主任“买选票”现象较为普遍，一张选票少则几十元上百元，多则上千元，有个村竞选村主任“买选票”花费高达17万元；换届选举中，请客送礼拉拢村代表现象更是屡见不鲜。对于这些违规、违法行为，乡镇干部有的难以取证，     

统战工作的领头雁——记驻马店市驿城区政协副主席、区委统战部部长秦晓国

秦晓国自１９８４年担任驿城区委统战部领导职务以来，一直勤勤恳恳地为党的统战事业贡献着自己的聪明才智，被大家称为“统战工作的领头雁”。“党外工作抓合作，非公有制经济工作抓发展，民族宗教工作抓稳定，海外工作抓引进，宣传工作抓落实”是他１８年统战工作的经验总结。抓合作。从制度上为党外人士参政议政、民主监督提供保证，是秦晓国多年来工作的指导思想。他建议区委制定和完善了《区委与党外人士协商会、座谈会、通报会制度》、《区四大班子领导联系各界人士制度》和《区政府与各界人士对口联系制度》等。秦晓国平易近人，注意…     

公务员法中的制度创新与疏漏——兼与何颖教授商榷

2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)与1993年的《国家公务员暂行条例》(以下简称《条例》)相比,在内容上有许多突破。何颖教授在《中国行政管理》杂志2006年第3期上发表了《公务员法的制度创新》一文(以下简称“何文”),认为:“《公务员法》的制度设计,在吸收《条例》的经验教训基础上,在分类制度、更新制度、晋升制度、责任追究制度等方面都具有突破性的创新,从而更加突出了《公务员法》法制化与科学化的管理特征。”“是我国公务员管理工作科学化、法制化的里程碑。”笔者在肯定《公务员法》具有进步…     

论《道交法》及《交强险条例》有关条文可商权之处

《道路交通安全法》第75条,第76条是构建我国“机动车第三者责任强制保险”制度的基础,应予充分肯定,但其不足或可商权之处不应忽视。其中关于交通肇事逃逸行为的规定是有悖于保险原理的。该法与《机动车交通事故责任强制保险条例》之间亦存在着矛盾的规定。我国应借鉴他人之成功立法经验,完善交强险制度。