整体性政府理论下的城市供水管理体制研究--以济南市城市供水为例

自实施分立式改革以来,济南市城市供水管理呈现出“多龙管水”、管理分割和协调困难等管理碎片化现象,严重制约了城市用水的安全、高效提供。究其原因,部门本位主义错误观念的引导、不合理的供水管理制度安排和管理主体权责不清等因素造成并加剧供水管理体制的破碎。因此,有必要运用整体性政府理论从整合行政资源的视角,通过加快转变供水管理部门职能、强化供水管理部门的公共合作理念、搭建沟通协调平台进而形成网络化的治理模式等路径重构碎片化的供水管理体制,从而促进城市供水管理体制的健康持续运行。     

整体性政府理论下的城市供水管理体制研究——以济南市城市供水为例

自实施分立式改革以来,济南市城市供水管理呈现出“多龙管水”、管理分割和协调困难等管理碎片化现象,严重制约了城市用水的安全、高效提供。究其原因,部门本位主义错误观念的引导、不合理的供水管理制度安排和管理主体权责不清等因素造成并加剧供水管理体制的破碎。因此,有必要运用整体性政府理论从整合行政资源的视角,通过加快转变供水管理部门职能、强化供水管理部门的公共合作理念、搭建沟通协调平台进而形成网络化的治理模式等路径重构碎片化的供水管理体制,从而促进城市供水管理体制的健康持续运行。     

农村公共服务供给绩效评估体系研究--以鄱阳湖生态经济区为例

结合公共物品理论和阳湖生态经济区农村公共服务体系的实际,通过实地调查和问卷调查进行指标的选取和论证,并运用模糊评价分层分析方法给出各服务指标的权重,权衡中央政策的约束性和数据可得性的标准选取指标,形成三级指标体系,从而为农村公共服务的绩效评估提供一个较为有效的框架。     

完善农村公共服务供给体系的对策研究——以山东省A镇为例

农村公共服务的发展对农村经济建设与社会发展起着至关重要的作用。文章首先在山东省A镇农村公共服务体系的发展现状调研的基础上,对目前农民对农村公共服务供给体系发展的诉求进行了探讨;然后针对农村公共服务供给现状和农民诉求,分析制约农村公共服务发展的因素,并提出了如何完善农村公共服务供给体系的建议。     

地方政府公共服务体制研究——以美国为例

当前,公共服务已经成为我国政府的主要职能之一。但由于我国公共服务市场化改革起步较晚,各级政府事权财权划分没有明确的法律规范,政府间转移支付制度不够健全,由此造成了公共服务供给的短缺和不均衡。笔者通过对美国地方政府分级管理体制下公共服务体制的研究,总结其经验,提出了我国各级政府完善公共服务体制的若干对策。     

城市公共服务绩效评价指标体系研究——以北京为实证分析

建设服务型政府,必然要求提升和有效评价城市政府的公共服务能力及其绩效水平。本研究以北京市各区县为例进行实证分析,采用综合评价法对城市公共服务绩效水平进行评价,总结公共服务差距及其问题,并提出相关政策建议。公共服务型政府的构建,要求改变以GDP为主导的单一经济指标评价模式,向综合型、均等化、民本位、公共服务型的政府绩效指标评价模式转变;必须按照以人为本和均等化的要求加强公共服务供给;同时,要建立公共服务标准,按人均占有量保障基本公共服务的财政支出,并不断提高公共服务财政支出比重和供给水平。     

新公共服务理论视角下的家政服务业立法研究——以云南省昆明市为例

新公共服务是关于公共行政在将公共服务、民主治理和公民参与置于中心地位的治理系统中所扮演角色的一系列思想和理论,借助此理论中的公共价值、公共责任、公民参与等理念,解释昆明市家庭服务业立法政策议题从产生形成、反复论证到被暂缓实施这一过程的原因,凸显政府公共服务精神与战略决策能力在发展民生工程、体现民主与公民权、促进公共利益实现中的重要作用。     

公共服务供给视角下的农村社区服务中心建设问题研究——以杭州为例

农村社区服务中心是实现公共服务均等化的重要平台,是农村社会管理和公共服务的重要载体.文章立足于研究当前农村社区服务中心的建设运行状况,服务中心的服务供给与资源配置状况,通过比较研究与实证分析,力求描述出当前农村社区服务中心的现状与困境,并从公共服务供给的角度提出具有可操作性的对策建议.     

实现转型:高职院校办学管理体制的研究--以长沙民政职业技术学院为例

在我国高等职业教育体制改革进程中,长沙民政职业技术学院办学的宏观管理体制实现了从面向行业办学到立足行业办学,同时面向市场(社会)办学的转型;以人事、分配制度改革和后勤服务社会化为突破口,学院内部管理体制实现了从行业到市场、从中专到高校、从身份管理到岗位管理、从行政权力到学术权力、从“自己办”到“分而不离”的转型,形成了具有鲜明特色的民院发展模式。制度创新是实现高职院校办学管理体制转型的保障。高职院校承担着培养“数以千万计的专门人才”及服务社会的办学责任,相对于研究型大学和教学研究型大学的办学功能而言,高职院校应该有其存在的社会价值和地位,应该有更多的政策关怀,制定科学合理的政策是高职院校走特色发展之路的保障。     

以公共服务建设为中心的政府转型

当前,以政府转型为重点的行政体制改革有一定进展,尤其是在改善民生方面有重要进展.但总的来说,政府转型尚未真正到位.下一步改革的重点就是以公共服务为中心推动政府转型.确立民富优先的转型与改革导向,对转变经济发展方式,推进政府转型带来重大的影响.     

城市社区建设中的政府购买公共服务探讨——以上海市为例

政府购买公共服务在国外已经发展多年,国内才刚刚起步。上海市经过二十多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制。政府购买公共服务的运行机制进一步发展,仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等。同时,不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果。     

政府购买社会组织公共服务研究——以浙江省金华市为例

创新政府购买公共服务机制是服务型政府建设的重要内容,也是建立新型政社关系、培育社会组织的重要途径.近年来,向社会组织购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念和新途径,正被日益广泛地实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径.     

农村公共服务的需求及影响因素研究 ——以江苏省为例

文中对农村公共服务的需求现状进行了调查,在此基础上,分析了农村公共服务的需求现状:农民对公共服务需求程度较高,其中公共医疗卫生服务的需求程度是最高的,公共安全次之,公共教育和基础设施的需求程度也较高,公共信息服务的需求程度是最低的.深入分析了影响农民公共服务需求的因素,年龄、文化程度和家庭年收入是影响村民对于各项公共服务需求程度的因素.年龄和文化水平对各类公共服务需求均有影响,家庭收入对于基础设施、公共信息服务、公共医疗卫生和公共安全影响程度最高,对于教育需求没有显著影响.     

公共服务社会化的三方合作研究——以上海市徐汇区养老服务社会化为例

我国社会转型引起公共服务主体变化和社会利益需求多元化,为实现公共服务社会化提供了契机。政府、社区、社会组织的合作,成为公共服务社会化的重要形式。上海市徐汇区通过养老服务社会化探索和实证了公共服务社会化的三方合作模式。它充分体现政府主导、社会参与、市场运作的原则,不仅整合了资源,而且发挥了最佳服务效果,使民众最大程度地获益。     

整体性治理视域下数字化公共服务效能评价体系构建研究

数字技术为公共服务供给带来新的方式和体验,以数字技术创新驱动公共服务效能提升是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,提升数字化公共服务效能成为整体性治理视域下公共部门提高公众满意度的必要前提。在阐述数字化公共服务的逻辑机理基础上,基于整体性治理视角从服务成本、服务效率、服务效益、公众满意、公众参与五方面构建数字化公共服务效能评价体系,最后从创新理念、数据共享、部门协作、需求导向四个角度提出提升数字化公共服务效能的策略。     

农村公共服务供给绩效评估体系研究——以鄱阳湖生态经济区为例

结合公共物品理论和阳湖生态经济区农村公共服务体系的实际,通过实地调查和问卷调查进行指标的选取和论证,并运用模糊评价分层分析方法给出各服务指标的权重,权衡中央政策的约束性和数据可得性的标准选取指标,形成三级指标体系,从而为农村公共服务的绩效评估提供一个较为有效的框架。     

新公共服务理论视域下警务保障改革探析

目前,我国公安工作正处于全面深化改革的关键时期,警务保障是公安工作得以开展的支持系统,也是发挥公安战斗力的根本条件和基础。加强警务保障,不仅是公安现代化建设的重要组成部分,而且对推动公安事业长远发展、协调发展、科学发展都非常重要。为此,本文运用罗伯特·B·登哈特为代表的行政学者提出的新公共服务理论,对我国警务保障现存问题进行了剖析,并在此基础上从意识形态、角色定位、责任手段、绩效考核等方面提出对策建议,以期为促进我国警务保障工作提供一些有益的启示与参考。     

灾后重建新型城市社区公共服务和社会管理的现状及对策——以都江堰市为例

都江堰市按照统筹城乡的思路和方法进行的灾后重建打破了原有的城乡边界,将更多的乡镇特别是城郊乡镇、重点集镇纳入了城市重建的范围,扩大了城市半径,给新型城市社区管理带来了新的课题。关注城市社区重构后的公共服务和社会管理,是灾后重建＂后时代＂软实力建设一个需要探索和实践的重大现实问题。     

公共服务券的提供及其规制——以医疗券为例

政府开始越来越多地采用券的方式来提供公共服务。一般而言,公共服务券带有政府购买服务的性质。进而,这种新型的服务方式改变了公民与政府之间的传统关系,要求政府针对服务使用者、服务提供商进行规制。