大数据下治安管理工作探析

大数据的使用在治安管理工作中具备提高治安管控率、有效预警治安事件、提高治安管理效率和优化处理复杂治安数据等优势,但同时也存在没有全面掌握大数据的内涵、存在信息孤岛现象、信息处理能力偏低和公共参与度低等挑战。基于以上分析,大数据下的治安管理工作的开展应从以下五个方面努力:改变数据处理的原有思维,快速适应大数据技术特点;努力消除信息孤岛现象;积极做好大数据相关人才的储备和供给工作;大数据技术和传统调查方法有机结合;高效沟通,提高公众的参与意识。     

运用大数据助推福建乡村振兴的调查研究

在实施乡村振兴战略的重大决策部署的背景下,福建省运用大数据助推乡村振兴的实施,在农业生产提质增效、农业行业高效化管理、农村电子商务发展、和乡村旅游智慧模式创新方面成效显著。本文分析了乡村大数据体系存在的信息孤岛、资源体系不完整、相关大数据法律法规缺乏、乡村人才缺乏等问题。为进一步运用大数据助推福建省乡村振兴,提出应从战略高度做好大数据发展的顶层设计;加强立法,打破大数据信息孤岛格局;完善涉农服务信息共享的相关标准体系、加强统筹协商,做好政策的梳理整合;以大数据促进城乡资源要素双向流动,破解农产品上行难,建设高效乡村物流网;建立为新型农业经营主体提供大数据人才的培养体系等建议。     

大数据背景下政府决策的机遇、挑战和建议

大数据背景下,重视数据、强调数据化决策的价值观指导下的政府决策参与主体日趋民主化、多元化,大数据搜集、存储和挖掘工具的应用也为政府前瞻性管理和动态管理带来了机遇。然而在决策过程中,政府要避免唯数据论、协调多元主体及消除数据孤岛、确保信息安全及防止隐私泄露、预测不确定性危机依然面临挑战。本文通过分析大数据三个层次对政府决策中的价值观、主体、工具和过程四要素的影响,指出大数据时代,政府不能神化也不能矮化大数据,应认识到数据的局限,将直觉、经验和逻辑结合,并加强信息安全产品自主化和信息公开,进而把握好机遇,迎接挑战。     

反恐战斗信息盲点简析

没有信息做支撑,作战指挥就会成为无源之水、无本之木。克服先入为主、信息定势、无所适从、反应滞后、信息孤岛等信息盲点,才能最大限度地发挥信息在反恐战斗中的作用,寻求一条不战或小战、巧战制敌的胜利之路。     

数字政府治理能力提升路径探析

推动政府数字化转型，提升数字政府治理能力，既是加快建设数字中国的必然要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的有力抓手。我国数字政府治理能力稳步提升，从中央到地方、从试验到运行、从管理到治理，形成了数字政府规划逐步出台、数据管理部门逐渐成熟、依托企业实施管运分离的发展格局。但是，当前我国数字政府治理能力提升依旧面临着建设内容供需匹配难、数据开放共享程度低、专业技术人才保供难、信息孤岛现象较严重等一系列挑战。未来，要从优化数字政府治理的顶层设计、运用数据治理推动数字政府治理能力提升、完善数字政府治理能力提升的制度保障等方面着手，持续为数字政府治理注入新动能。     

信息网络化对加强先进文化建设作用分析

从历届党和国家领导人对文化建设的重视中,也可看出先进文化建设的重要性。政府要加强文化建设离不开信息网络化,本文三个方面谈了政府信息网络化对文化建设输入、转换、输出的影响关系。     

打通“信息孤岛” 让百姓乐享广西人社优质服务——广西全面整合人社信息系统工作综述

<正>"打破信息壁垒和‘孤岛’,构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系,打通各部门信息系统,推动信息跨部门跨层级共享共用;实施‘互联网+政务服务’等信息惠民工程,加快推进公共数据资源向社会开放"——这是2016年12月李克强总理就国务院常务会议通过《"十三五"国家信息化规划》时所做的重要指示。总理切中肯綮的"点题作业",让广西人力资源和社会保障厅党组深切领会到,"信息孤岛"隔绝的不仅是信息本     

从小数据到大数据:政府绩效信息失真的治理路径转轨

高质量的绩效信息是实现政府绩效管理的信息基础,然而长期以来,政府绩效评估活动的绩效信息产出面临失真困境。为了从数据角度解释和治理绩效信息失真问题,文章建立了绩效数据-绩效信息-绩效信息使用的绩效管理与评估框架,识别出绩效数据质量对绩效信息质量的决定机制。然后在绩效数据层分别嵌入小数据和大数据的两种数据思维、形态和技术,分析两种绩效信息生产路径及其信息质量差异。研究发现,基于小数据的政府绩效评估在数据层的真实性、全面性、时效性、连续性存在明显绩效事实缺损和质量缺陷,进而形成绩效信息偏差;而大数据的大体量、多样性、全样本、快速性、复杂性等特征与政府绩效管理的复杂性和动态性特征更契合,并能有效克服绩效评估面临的绩效事实和绩效信息不对称的困境,嵌入大数据思维和技术的绩效评估能够提升绩效信息的客观性、完整性、及时性和精准性,促成绩效信息生产从自上而下模型验证到自下而上的事实驱动逻辑转轨,促使政府绩效管理与评估从静态评估向动态评估、从滞后评估到实时评估、从模糊评估到精准评估的全面变革。     

论区域政府职能的基础与内容

区域政府职能从逻辑上看主要来自三方面:一是中央政府的职能让渡;二是地方政府的职能补充;三是区域社会的选举。而从实践上看,区域政府的职能则基于人口迁移的空间转换、具体区域问题的解决及政府体系的历史转型。具体而言,表现为区域内的经济平衡职能、政治沟通职能和文化融合职能等三个方面。     

对我国政府信息公开的几点探讨

政府信息是关系着国计民生的一种极其重要的战略资源,它的公开可以使民众更有效地行使自己的权利,并监督和参与政府事务。文章从几个方面阐述了这一命题一、政府信息公开应遵循的几点原则;二、政府信息公开是法治政府对公众知情权的保证;三、我国目前政府信息公开的现状及问题分析;四、积极建设完备的政府信息公开制度体系。     

基于文献计量的国内政府信息公开研究述评（1998-2012）

长达12个月的实施准备期和近6年的具体操作期,暴露出《政府信息公开条例》的诸多不足,不同学者从个性化的角度对政府信息公开进行了广泛而深入的探讨。从时间序列看,2007年至今一直是研究的热点时区;从主题内容看,理论多于实证。从影响因素、政策执行、绩效评价和社会参与等四个方面评述政府信息公开中的行政行为问题;从法律适用、法律比较和法律完善等三方面评述政府信息公开中的法律法规问题。     

大数据背景下公众环境信息收集权初探

随着《十三五规划纲要》首次提出要实施国家大数据战略,我国信息化水平日益提高,大数据时代带来的信息化影响早已渗入到环境领域。加之公众对环境保护意识的逐步增强和对参与国家公共事务管理的热情日渐高涨,构建大数据背景下的公众环境信息收集权这一新兴权利制度体系势在必行,这同时也是公众参与环境问题的理性选择。从新兴权利的界定、重要意义和推进路径及避免权利泛化角度出发,对大数据背景下公众环境信息收集权利的产生背景、概念内涵和基本属性等方面系统阐释、论述了大数据背景下公众环境信息收集权制度塑造的最基本和必须要回答的三个问题,并从环境信息公开机制和环境信息民主参与机制、限制环境信息公开范围三个方面为大数据背景下公众环境信息收集权的实现保驾护航,试图为构建大数据背景下公众环境信息收集权制度体系寻找理论依据并搭建基石。     

论政府在大数据发展中的作用:以大数据政策为视角

政府是大数据发展中重要但并非唯一的推动者。中美两国在大数据政策方面都采取了一系列措施,比较中、美两国政府在大数据发展中的角色、作用方面的差异,可得出如下结论:在大数据发展中,政府在自身大数据建设及公共领域应积极作为,但在社会数据汇集整合、大数据产业等私人领域应以市场为主导;同时,政府在大数据发展中应扮演好如下几种角色,即大数据发展的规划者、大数据规则的制定者、大数据应用的示范者、大数据市场化的推动者、大数据资源的提供者及大数据环境的营造者。     

英国中央和地方政府的关系

<正> 英国中央政府是指英国内阁及其各部。内阁由议会中占多数席位的党派组成,各部部长由内阁首相任命。英国地方政府是指由选举产生的郡或区(包括大伦敦城等)议会。关于英国中央和地方政府的关系,历来有模糊不清、不确定之说。本文试图从宪制、政治和财政三方面阐述英国中央和地方政府的关系,以让读者对两者的关系有一个较为清楚的印象。     

新形势下数字统战标准体系建设的框架与路径——以江苏数字统战标准体系建设为例

自推进信息化建设以来,统战工作已经陆续完成了以信息化工作平台为主要内容的1.0版本。在数字化转型的新形势下,统战信息化的工作就是推进统战工作数字化,进一步完善数据基础制度,续写数字统战的2.0版本。为此,一方面我们要在“数字中国”和“网络强国”的战略背景下,进一步理清数字统战的基本内涵和建设要素,另一方面还要借助“大智移物云”等新一代信息通信技术,提出数字统战规范化建设基本思路和对策建议。在推进数字化过程中,存在信息壁垒、数据孤岛、畅通不足等问题,在统战系统条块之间存在横向限制,缺少数据共享理念,为此,研究者提出从信息资源标准、统战信息交换标准、统战信息化管理标准、统战业务应用标准、统战信息安全标准等方面构建“1+5”数字统战建设标准体系框架,并就如何推动标准化建设提出了对策性建议。     

大数据时代背景下的政府治理创新探析

大数据是信息革命的新成果。作为一种新的生产要素,大数据催生了新模式、新产品、新业态、新经济,促进了社会生产力的提高,继而改变了人们的生活方式,影响了社会的运行方式,从而产生一种新的文化,促使社会组织模式及权力关系发生重大变化,进而改变社会的组织与管理方式,引发政府治理的变革和创新。在互联网和智能化的时代背景下,大数据远远超越了技术层次,被赋予了丰富的社会属性,对领导方式、决策模式、政府治理创新等形成了新的冲击与挑战。某种意义上,大数据意味着一种新的生产方式和生活方式,意味着一种新的文化和思维方式,也意味着一种新的治理模式。     

大数据时代法治政府评估创新应用

随着现代信息与数据技术的发展,政府大数据的共享与应用为法治政府建设评估提供了技术上的支撑,可以实现评估数据信息的输入收集、筛选运算、模块分类等功能。法治政府评估是对政府数据的价值性衡量与评价,但由于当前政府自我评估与第三方机构评估之间存在政府数据信息与法治政府建设理论的人为割裂,阻碍了我国法治政府评估的发展。建议将法治政府评估作为人大监督政府的重要方式与手段,明确评估数据的法律属性,建立具有公共属性的法治政府评估信息系统,将评估功能从单一性评价拓展到复合性监督,从而促进法治政府的良性建设。     

我国政府信息公开立法绩效评估报告——基于皖北农村与胶东城市的实证考察

在对政府信息公开立法的绩效评估中可以看出,政府信息公开立法的绩效普遍偏低,原因主要是政府公开的信息价值不高、政府信息公开传播存在障碍、立法配套机制缺失等。宏观方面应尽快制定《政府信息公开法》,并突出立法的针对性;中观方面应完善政府信息公开立法的相关配套制度建设,引入独立第三方政府信息公开立法绩效评估机制;微观方面政府信息公开立法要以社会需求为导向,构建多元化的政府信息公开机制,加强政府信息公开与社会公众的互动。     

社会治安防控体系构建中大数据的运用及其优化路径

大数据带来了数据化、预测化、实时化、体系化等防控思维上的变化,立体化治安防控体系设计、精准预防、精准打击、指挥调度都越来越依托于大数据。治安防控体系中的大数据建设存在"数据孤岛"现象突出、数据量少质差、数据来源少采集难、数据库维护更新不及时、民警缺乏大数据处理的能力等问题。应当从完善法制保障、提升平台建设、培养数据文化、建立保护屏障、提高人员素质五方面优化社会治安大数据防控体系。     

大数据视阈下犯罪人社会画像系统的构建

犯罪画像是侦查工作中确定犯罪人的方式之一。传统侦查工作中的犯罪画像是以案发现场为中心,以犯罪人心理特征、地理特征信息为基础,展开的犯罪人心理轨迹、行为轨迹分析。而大数据背景下,犯罪人实施犯罪活动的手段、方式较以前发生重大变化,非接触型、虚拟空间内犯罪增加,传统犯罪画像应对此类犯罪稍显不足。而数据思维理念下如何实现对犯罪人的画像分析,则必须对以往画像理论技术进行反思。探讨犯罪人社会画像,需要从形成基础及可行性出发,对大数据社会画像的概念进行界定,通过分析大数据画像的理论基础与信息基础,从犯罪人社会特征、心理特征以及个人特征三个角度,探讨大数据画像技术对犯罪人案前、案中、案后三个阶段行为举止的记录,最终利用犯罪人逃离轨迹信息、通讯信息、网络信息、涉案物品信息等四个方面确定犯罪人,以期在大数据背景下取得画像技术的新进展。