党代会常任制的党代表问题初探

党代表是常任制条件下党的代表大会的主体和组织细胞,是党的代表大会的支柱。常任制党代表的选举、常任制党代表活动的制度化以及常任制党代表的保障等问题,是建立党代会常任制和推进其发展必须解决的基础性问题。     

党代会常任制与党代表任期制比较

党代会常任制是相对于非常任制而言的,强调的是党代会经常性地发挥作用。党代表任期制是相对于非任期制而言的,强调的是党代会代表作用的经常性发挥。两者都经历了一个发展的过程,是既有区别又紧密联系在一起的制度形式,都是促进党内民主的重要制度选择。党代会常任制涵盖党代表任期制是两者发展的自然结果,党代会常任制的实践推进离不开党代表任期制。     

党代表联系群众问题研究——以湛江为例

基于湛江的研究表明,党代表联系群众的现状不容乐观。无论是外部的重视及资源支持,还是内部的素质能力及内生动力不足问题,都极大制约着党代表联系群众工作的推进。更严重的是,一些深层次的人性及体制障碍难以根本解决。抛开具体的应对路径,如何激发出地方及相关领导推动党代表联系群众工作的动力,才是当前中国政治生态下最根本的解决之道。     

象州党代会常任制迸发民主活力

“以前5年开一次会，我们党代表就是举举手、画画圈，散会就靠边。实行党代会常任制后，一年一次会，报告大家审，决议大家定，会后还有任务，有视察，有调研，平时还要做好和群众的联系，我这个代表是越当越有滋味了。”象州县象州镇城北社区的党代表何秀姣说，由于当党代表时间长，乡亲们总习惯叫她“党代表”。何秀姣的一番话，表明党代会常任制度在象州县经过近6年的探索，已显现出生机和活力。     

近年来党代会常任制研究综述

党的十八大报告指出,要完善党的代表大会制度,落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县（市、区）党代会常任制试点。十六大以来,党代会常任制的试点工作取得了很大的成绩,理论研究者与实际工作者对党代会常任制进行了系统的研究和深入的探讨,形成了一系列的研究成果。目前学界对党代会常任制的试行已达成了很多共识,但也存在一些争论和分歧,现将主要观点予以综述,以有利于党代会常任制研究的深入进展。     

党代会常任制若干问题思考

党代会常任制在试点中已取得了比较大的成就 ,但还有一些深层次的问题需要进一步探索和解决。本文对如何进一步改进和完善党代表的产生方式、设立党代会的常务机构、搞清楚党代会与人代会、政协会之间的关系、处理好党代会与党委全委会、常委会的关系、理顺党代会、党委会、党的纪律检查委员会之间的关系 ,进一步明确党代表的权利和义务 ,并形成党代会常任制工作条例 ,提出了一些设想     

党代会常任制的理论误区分析

十八大提出深化党代会常任制的试点,这是对十六大开启党代会常任制试点的延续。总结新时期的试点经验,可以得出只有理论上的彻底性,才有实践上的完整性。党代会常任制在实践中难以推行的根本原因在于自身理论存在缺陷,进而在党代会常任制的试点中产生多种理论误区,结果导致理论上的误区与试点中的困难并存,使20多年的试点陷入了困境。     

关于党代会常任制工作问题研究

试行党代表大会常任制,对扩大党内民主,健全党内监督,密切党群、干群关系,加强基层党组织与广大党员的联系起到了积极的作用。总结党代会常任制试点工作的实践经验,分析实践中存在的问题,对进一步健全完善党的代表大会制度,正确贯彻执行民主集中制原则,改善和加强执政党的建设,推进基层民主政治建设,都具有十分重要的意义。     

党代表常任制在浦东

实行党代表常任制是改革党的领导体制、完善党的代表大会制度和推进党内民主的重大举措。2002年3月，浦东新区开始任高行，北蔡两镇进行党代表常任制试点，探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和方式。     

党代会常任制下党委制的改进

现行党委制存在着书记集权、领导体制和领导关系没有理顺等缺陷，而建立党代会常任制下的党委制将有利于理顺党代会、全委会、常委会的领导体制与领导关系，改进现行党委制。     

党代会常任制的历史演进

中共试行的党代会常任制与历史上马克思、恩格斯和列宁所推行的党代会年会制是有区别的.中共八大提出实行党代会常任制是共运史上的一个创举,但因历史条件所限,八大二次会议后党代会常任制就停止了.改革开放后,党代会常任制从上世纪80年代后期开始重新试点,有12家单位参加,到十六大以前坚持下来的只有五家.十六大后在中央推动下党代会常任制扩大试点,在实践中虽然积累了一些有益经验,但因涉及党内权力的重新分配、党内机构的重新设置和国家权力结构中党政的关系,常任制很难普遍实行.为此,我们要加强对常任制实行范围的研究和制度的科学合理设计.     

永福：实行党代会常任制拓宽党内监督渠道

着眼于推进干部队伍建设,提高党的执政能力,永福县于2004年3月开始试行党代会常任制,从发展党内民主和制度建设入手,充分发挥党代表的作用,加大创新力度,在加强党内监督、提高监督的有效性方面进行了积极探索,建立了长效机制,取得了良好的效果。     

关于党代会常任制的探索

近年以来,贵港市结合实际,重点在广度和深度上进行拓展,构建了年会任期制、咨情公开制、提案参议制、评议推荐制、承诺问询制等五项党代会常任制工作制度,初步形成一套符合基层实际的工作机制和制度体系,在探索党代会常任制运作机制上迈出了一步。     

党代表是党委的帮手

说起试行党代会常任制最大的瓶颈时,六灶镇党委书记胡志强说,“关键在一把手,如果他认为夺了他的权,搅了他的局,他就不会支持;反过来,他认为是助了他一臂之力,他就会支持。”     

党代会常任制的理论与实践发展轨迹探究

党代会常任制的理论与实践发展轨迹大体上是这样的:革命导师们提出、论证、发展、实践党代会年会制,中国共产党在继承党代会年会制思想的基础上提出党代会常任制思想,在中组部的直接推动下,1988年以来我们开展了两轮党代会常任制试点工作并进行了许多大胆的探索.     

党代会常任制改革的几个问题

自1988年始,全国有12个县市区陆续开始了党代会常任制的试点。党的十六大强调要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点,党的十七大报告进一步指出,要完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些     

推进党内民主的党代会“三项制度”探析

党代表大会制度是实现党内民主和党内有效监督的最基本形式和制度。从不同层面分析党代表大会的各项制度,以党代会常任制、党代表任期制、党代表提案制为脉络,深入分析三者的概念、内涵以及相互之间的关系,由党代会的制度推进这一视角看党内民主建设,从而剖析党内民主制度建设进程。     

党代会常任制与政治体制改革的路径选择

党代会常任制作为政治体制改革的最终突破口,其功效体现在党代会常任制条件下的党政关系的科学处理上。党代会常任制条件下的党政关系本质上是党代会与人代会的关系。党代会常任制条件下,要以正确处理党代会与人代会的权力关系为基点,启动和设计以党政关系科学化为价值取向的新一轮政治体制改革。     

党代会常任制:党内民主发展的路径选择

党内民主必然要求实现党员主体地位,党员主体地位的实现其最基本途径和载体是党的代表大会,而代表大会要发挥这个作用,就必须要实行常任制。实行常任制需要恢复实行年会制,实行代表任期制,设立常设机关,建立健全合理的权力结构和运行机制。     

十六大以来党代会常任制试点的制度创新

1988年10月,经中央有关部门批准,全国先后有5个省的12个县(市、区)开始进行党代会常任制试点.