屈万祥：做好监察机关行政复议和行政应诉工作

9月21日至22日，全国监察机关行政复议和行政应诉工作座谈会在吉林省长春市召开。中央纪委常委、监察部副部长屈万祥出席会议并讲话。他强调，要深刻理解和全面把握胡锦涛同志“七一”重要讲话的精神实质，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强做好监察机关行政复议和行政应诉工作的责任感和主动性。要充分认识到：全面实现科学发展和社会和谐的任务，     

司法行政机关执法制度建设的现状及思考——以行政应诉和行政复议为视角

近年来,司法部机关收到和办理行政复议案件数量呈上升趋势,特别是不服司法行政机关作出的法律服务执业投诉处理行为类的行政复议申请数量增长较快。作为对行政机关执法行为的一种＂事后监督＂,行政应诉案件和行政复议案件办理工作,不仅在一定程度上反映出司法行政机关行政执法状况,而且,可以从一个侧面发现司法行政机关执法制度建设方面存在的问题。本文拟通过对司法部机关办理的行政应诉案件和行政复议案件进行梳理分析,对相关制度建设提出改进建议,     

行政复议行政应诉制度：促进司法行政机关依法行政的重要保证——司法行政机关行政复议应诉工作会议综述

2005年12月24日,司法行政机关行政复议应诉工作会议在贵州召开。司法部副部长范方平、贵州省副省长吴嘉莆出席会议并讲话。与会代表总结交流了司法行政复议应诉工作经验,并就进一步改进和规范行政复议应诉工作,强化其执法监督功能,不断提高司法行政机关依法行政的能力和水平进行了热烈而深入的研讨。据统计,2000年至2005年11月,全国司法行政机关共办理行政复议案件1308件,行政应诉案件622件,其中复议后起诉的281件。案件的数量不断上升,行政复议案件由2000年的152件上升到2004年的396件,增加了1倍多;行政应诉案件由2000年的60件上升到2004年…     

全省行政复议和行政应诉工作会议在武昌召开

11月2日、湖北省召开了全省行政复议和行政应诉工作会议，参加会议的有全省各市、州、省直管市、神农架林区人民政府分管法制工作的副市（州、区）长、法制办主任，     

章新生主任在全省行政复议和行政应诉工作会议上的讲话

同志们：行政复议和行政应诉工作，是政府法制工作的重要组成部分，是纠正违法行为、解决行政争议的重要手段，加强行政复议和行政应诉工作，对于维护社会稳定、促进依法行政具有十分重要的作用。俞书记曾先后三次对行政复议和行政应诉工作作过批示，罗省长、坚卫副省长、成发副省长也分别提出过具体要求，罗省长今年还两次召开省长办公会，听取全省行政复议和行政应诉工作的情况汇报，研究加强复议和应诉工作问题。这些情况充分说明，省委、省政府对这项工作的重视程度。这也是对我们从事政府法制工作特别是从事行政复议应诉工作人员的鞭策和鼓舞。最近，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》，对加强行政复议和行政应诉工作也提出了明确的要求。各级政府和从事政府法制工作的同志必须引起高度重视，     

阮成发副省长在全省行政复议和行政应诉工作会议上的讲话

全省行政复议和应诉工作会议，主要任务是学习党的十六届六中全会精神，贯彻中办、国办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》，研究落实省人民政府《关于加强行政复议和行政应诉工作的意见》，对全省行政复议和行政应诉工作进行全面部署。上午与会同志到省高院旁听法院庭审，使大家直接感受行政诉讼的全过程。刚才，保康县政府介绍了做好行政复议和行政应诉工作的经验，新生同志讲了一些很好的意见，忠梅同志以案说法，解剖了部分典型案例，对全省行政机关有很好的启示作用。下面，我讲几点意见。     

论行政机关的消极应诉行为

在行政诉讼司法实践过程中 ,产生了各式各样的应诉形式 ,有积极的 ,也有消极的。消极应诉行为是现实行政诉讼案件中行政相对人和行政机关经常采用的 ,其中又以行政机关采用居多。通过对行政机关消极应诉行为性质的定义 ,探析这些行为的表现形式、产生原因、变化发展趋势以及逐步消除消极应诉行为的对策     

唐山市出台行政应诉案件管理制度

为进一步做好行政应诉工作,着力提高各级行政机关工作人员的依法行政意识,近日,唐山市根据河北省《关于建立行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度的通知》精神,结合本市实际,出台了落实行政机关负责人出庭应诉制度的实施意见。     

内部行政行为纳入行政复议的妥当性考量

为了更好地保护当事人的合法权益,发挥行政复议的行政纠纷解决主渠道功能,行政复议的受案范围有待进一步扩大。内部行政行为是否应该纳入复议,不能一概论之,应该在周延的类型化区分基础上,有选择地将之纳入复议。综合考虑,内部行政行为中的人事行为、机关对机关的内部行政行为应该纳入复议,通过公权力的行使而外化的内部行政行为也应该纳入复议。     

行政复议案件分析及行政违法行为预防

《中华人民共和国行政复议法》已经施行一年多时间了,宜昌市人民政府认真履行行政复议职责,充分发挥复议监督作用,积极规范本市行政执法行为,有效地促进了依法行政。为进一步做好行政复议工作,预防行政违法行为,笔者结合工作实际,现对本级一年多来的案件受理情况、具体行政行为被撤销的原因以及应当采取的防范措施作些简要分析。     

国家卫生计生委印发《国家卫生计生委行政复议与行政应诉管理办法》

2013年10月30日,国家卫生和计划生育委员会印发了《国家卫生计生委行政复议与行政应诉管理办法》。《管理办法》分5章,共33条,分别是：总则、行政复议、行政应诉、指导和监督、附则。新制订的《管理办法》重点强调以下内容：一是进一步明确了各司局职责。委法制司负责行政复议案的受理、审理、决定拟定和送达,签收行政诉讼起诉状、司法建议书或检察建议书,以及行政诉讼案件的组织协调等;     

行政复议机关不能越权作出新的具体行政行为

【要点提示】行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,对存在主要事实不清证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、具体行政行为明显不当等五种情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请     

如何做好行政监察机关信息公开行政应诉工作

政府信息公开工作中,监察机关作为一个特殊的行政部门,具有监督和被监督的双重属性。一方面,监察机关必须充分发挥职能作用,切实加强对其他行政部门的监督检查,促进政府信息公开工作深入开展。另一方面,监察机关作为行政职能部门,也要依法依规做好监察信息的公开工作。监察机关信息公开行政诉讼案件的特征引起诉讼的行政监察行为具有外     

长春市发挥行政复议和仲裁作用促进社会和谐稳定

今年,长春市充分发挥行政复议和仲裁在化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定方面的作用。年初以来,全市各级行政复议机关共受理行政复议案件1185件,同比增加84.29%,其中维持822件、撤销变更310件、终止8件、调解2件、驳回1件,未结42件。案件数量呈大幅增长趋势。接待来电来信来访咨询近百次。     

务实创新,扎实推进市政公用行政复议工作

行政复议,是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。近几年来,我国相关行政机关努力提高办案质量,畅通复议渠道,健全行政复议工作机制,提高行政复议能力,努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,密切了政府同人民群众的关系,维护了政府的形象。     

行政复议 化解官民争议

行政复议法实施14年来,全国人大常委会首次对该法实施情况进行检查。受全国人大常委会委托,陕西省人大常委会也于9月对该法的执行情况进行检查。从1990年《行政复议条例》颁布,到1999年《行政复议法》出台,再到2007年《行政复议法实施条例》实施,我国规范意义上的行政复议制度已走过20多年的历程。行政复议是保护行政相对人合法诉求的重要救济渠道,也是利益平衡、权益保障机制的重     

发挥行政复议效能 促进地方经济发展

行政复议制度，是政府履行层级监督责任和自我纠错的重要法律制度，她既能妥善解决行政争议、化解人民内部予盾、维护社会稳定，也能有效地促进地方经济发展。《行政复议法》实施五年来，我们高度重视行政复议工作，努力探索行政复议方法，不断提高行政复议效率，充分发挥行政复议的监督作用，较好地规范了行政机关的行政行为，     

全国卫生行政复议与行政应诉工作会议召开——坚持依法行政 稳步推进医改

卫生行政复议和行政应诉是把解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道的重要制度，在有效解决卫生行政争议、推动法治政府建设、促进社会公平正义中发挥着重要的作用。2010年11月10日-13日，全国卫生行政复议与行政应诉工作会议在浙江省绍兴市召开。全国各省、自治区、直辖市和计划单列市卫生厅（局）负责行政复议和行政应诉工作的同志共60余人参加了此次会议。     

论对抽象性行政行为的行政复议

本文通过对我国行政法对抽象性行政行为的行政复议进行分析,指出了规定存在的问题和实施困境,并提出了完善与重构监督制度的建议,以期对解决相关实务问题有所助益。     

司法行政机关行政复议范围研究

《行政复议法》实施以来,司法行政机关运用行政复议手段在化解争议、定纷止争方面,发挥了愈来愈明显的作用。2007年5月,国务院颁布《行政复议法实施条例》,行政复议作为层级监督、行政救济的功能将在司法行政领域得到进一步彰显。随着社会政治、经济生活的深入变革,司法行政工作的改革和发展的不断深入,司法行政机关行政复议工作面临的新情况、新问题亦逐渐凸显,特别是司法行政机关行政复议范围的修改更显得紧迫。司法行政机关行政复议范围的确定,