从服务型政党到服务型政府——中国政府职能转变的关键因素

政府职能转变是我国政府机构改革的核心。公共服务型政府是我国政府职能转变的基本趋向。本文描述了服务型政府与服务型政党的内涵及内在关系;指出我国服务型政府构建的逻辑前提是构建服务型的政党;并提出了为建设服务型政府,构建服务型政党相关对策。     

西方"政党政府"理论的新解读——涵义、运转、理论困境与发展趋势

政党与政府的关系无论在中国还是在西方都是一个重大的理论问题,但是有关政党政府的一些基本问题,诸如其涵义、运转、理论困境与发展趋势在西方都还存在很大的争议.以法国政治学家让·布隆代尔(Jean Blondel)的考察作为分析这些问题的视角,可以认为在西方学者的语境中,政党政府特指政党在政府组成中占据重要地位的西方竞争性民主国家;政党政府并非简单的是政党支配政府,政府在其中更多地处于一种主导地位;政党的诸多面目决定了政党政府所导致的"特殊利益"挑战"普遍利益"将成为一个伪命题;政党的主要职能由表达社会利益向控制国家机器的转化预示着政党政府的未来危机.     

建设廉洁高效政府的长效机制研究

建设廉洁高效政府是中国政府行政体制改革的重要内容,是巩固党的执政地位的根本保障,是国家治理能力现代化的内在需要,是完成伟大复兴"中国梦"的重要途径,对中国现代化改革和发展具有十分重要的现实意义和深远影响。我们的目标是要建成服务政府、透明政府、法治政府和效能政府,要建设促进廉洁高效政府的长效机制。     

西方政党政府的分析性、经验性、规范性难题及其解答——来自让·布隆代尔的启示

布隆代尔认为,政党政府应该有严格的概念界定,特指政党在政府组成中占据重要地位的西方民主国家。政党政府越来越朝着“政府政党”的方向发展,政府在政党与政府的博弈中更多地处于一种主导地位;而政党的诸多面目自身决定了政党政府所导致的“特殊利益”挑战“普遍利益”将成为一个伪命题。布氏的解答,为更加清晰地认识西方政党政府的含义、意义及其发展趋势提供了较好的借鉴。     

近代中国"政党-政府"关系模式的历史嬗变及前瞻

在不同国家,或同一国家的不同历史时期,政党与政府的关系是有所不同的.但不可否认的是,政党与政府之间的关系是双向的,二者可以相互影响与作用.因此,如何处理好政党与政府的关系是每一个国家都不得不面对和非常希望处理好的问题.但人们似乎不把这个当成是一个问题或认为这个不存在问题,学术界对此也关注不够,为此有必要进一步梳理近代以来中国"政党-政府"关系模式的演变历程,并希冀能从其历史嬗变的脉络里,窥探出一点中国"政党-政府"关系模式的未来走向.     

政党、国家、社会三维视角下的社会管理创新的新模式——以宁波市北仑区基层管理模式为例

浙江省宁波市北仑区"三位一体"的基层工作体系,通过体制机制的设计,实现了政党、国家与社会三者的良性互动。从政党、国家、社会三维视角对这一社会管理创新的新模式进行学理审视,我们发现:政党建设从"内部整合"走向对社会的"外部整合";服务型政府成为政党与社会良性互动的中介环节;社会自主性与政党建设和政府转型互为因果。     

建设权威政府是维护社会稳定的关键

在体制转换和社会转型时期,权威政府是维护国家政治、经济和社会稳定的主导力量和关键所在.因此,政府应在体制摩擦和冲突中起维序作用,在观念转变和冲突中起引导作用,在利益调整和冲突中起协调作用.与此同时,要坚持与时俱进,树立创新的政府形象;要重点转变职能,树立服务型的政府形象;积极加强政风建设,树立务实的政府形象;加强廉政建设,树立廉洁的政府形象;要切实减轻群众负担,树立廉价的政府形象;要全面提高公务员的素质,树立高效的政府形象;要促进民主政治建设,树立民主的政府形象.     

试论中西现代“政党-政府”关系差异及原因——兼论中国“政党-政府”关系的现代化

政党和政府都是现代政治生活中不可或缺的要素。目前，世界上90％的国家都实行政党政治，随着政党政治的普遍实行，政党的作用日益明显。同时，在善治理念下的政府改革，也使得处理好“政党——政府”关系逐渐成为学者们关注的话题。笔者认为，各种模式的“政党-政府”关系都是在特定政党制度、政府体制等因素的作用下产生的。中国“政党-政府”关系应当努力实现现代化，进而推动中国社会主义现代化建设目标的整体实现。     

入世后政府竞争与中国政府管理方式转变

加入世界贸易组织后,中国面临着与其它国家的政府管理能力的竞争。政府竞争主要是政府管理方式的竞争,适应入世后政府竞争的管理方式是公共管理方式。政府竞争迫切需要进一步推进中国行政改革,转变中国政府管理方式,对全社会实行公共管理。我国政府要完善公共管理职能体系,全面建设法治政府,建立以公民权利为本位的服务型政府。     

贵州创新型企业发展中的政府行为研究

建设创新型国家是我国政府做出的重要战略决策,在国家自主创新体系中,企业是技术创新主体。创新型企业的发展不仅取决企业自身的行为,而且依赖于政府扶持和推动。贵州作为"欠发达、欠开发"的省份,要推动创新型企业发展更离不开政府的支持。     

国家治理体系现代化视域下的现代政府建设

国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能现代化要求推进政府职能现代化,国家治理主体现代化要求推进公共组织与政府结构现代化,国家治理制度现代化要求完善现代政府制度体系,国家治理机制现代化要求完善现代政府运行机制,国家治理方式现代化要求完善现代政府管理方式。     

论政府在国家知识产权战略实施过程中的作用

政府是国家知识产权战略正确实施的关键主体,政府行为在一定程度上决定着国家知识产权战略的实施效果.知识产权的私权属性和国家知识产权战略的全局性确定了政府作用的二重性.该二重性要求政府在提升知识产权创造能力、鼓励知识产权转化、完善知识产权法制、提高知识产权执法水平、加强知识产权行政管理、发展知识产权中介服务、加强知识产权人才队伍和推进知识产权文化建设等方面既要充分发挥作用,又要防止干预过度.     

政府信用风蚀机理的分层研究

政府信用成为最为稀缺的资源和最大的经济损失 ,难以克服的信用能力限制与“全能政府”冲突必然导致政府陷入信用危机的困境 ;地方政府规制无度 ,破坏了政党的理性预期 ,必然使人们丧失对公共政策的信任 ;绩效管理的陷阱、责任与制约机制的缺失是妨碍地方政府提升公信力的又一障碍。整顿和规范信用秩序 ,应把加强政府信用体系的建设 ,构建诚信政府放在首要位置。     

加强政府信用建设 塑造政府良好形象

加强政府信用建设,塑造政府良好形象是加强党的执政能力和执政水平的重要条件。政府信用是建立和完善社会信用体系的必要前提,并为社会主义市场经济体制的建立和完善提供了制度保证。要通过转变政府职能,建立政府信用考评机制和政府信用体系等,塑造政府的良好形象。     

对建设服务型政府的理论思考

服务型政府要坚持以人为本、公民本位的原则。政府部门必须按照人民的意志行事,社会公众的满意度则是评价政府治理绩效的最终标准。建设服务型政府是构建和谐社会的内在要求和必然选择。从制度诉求的视角看,建设服务型政府就是要建设有限型、法治型、掌舵型、绩效型、(?)平化、参与型、回应性和透明化政府。     

中西现代“政党-政府”关系的差异及其原因——兼论中国“政党-政府”关系的现代化

政党政治是现代民主政治的有效实现形式．伴随着政党政治的兴起，政党不仅在推进政治民主化过程中发挥着特定的作用，而且在推动各国的社会发展中也扮演着越来越重要的角色。由于政党产生的背景、功能、自身状况以及政治生态环境等方面因素的差异，西方“政党-政府”关系出现政党主导型、政府主导型、融合型三种主要模式。中西“政党-政府”关系不存在优劣之分。但是，中国在实现现代化的过程中，应当自觉吸纳善治理念和大力发扬人民民主，努力推动中国“政党-政府”关系的现代化。     

政府创新视野下党的执政方式转变探析

政党执政与政府创新密切相关。要实现政府创新,离不开党的执政方式的转变;要转变党的执政方式,应着眼于政府创新,坚持科学执政、民主执政、依法执政,实现执政方式从封闭到开放、从僵化到灵活、从人治到法治的发展。     

试论政府诚信对构建社会主义和谐社会的现实意义

目前社会生活中失信问题较为严重,直接影响到社会主义和谐社会的构建。政府诚信是指政府在对法定权力和职责的正确履行程度,是政府管理部门在自身能力的限度内,实际的践约状态。在建设和谐社会的进程中,增进政府诚信有着特别重要的现实意义。政府诚信是要建设的社会主义和谐社会内在特征,是构建和谐社会和我国经济社会发展的新要求。政府诚信关系到国家政权稳定乃至兴衰存亡的大问题;是建设民主法治政府的基本要求;是建立和谐社会信用体系的基础;是建立和谐的社会经济秩序的保证;政府诚信是建设社会主义先进文化的重要内容,是建立和谐社会重要的道德支撑。     

政府诚信：政府公信力的源泉和基础 ——西方政府诚信研究及其启示

随着上世纪后半期以来政府信任危机在多个国家相继出现，大量西方学者开始关注政府公信力问题，并由此导致了对政府诚信等问题的广泛研究。本文通过概述政府诚信研究的社会学、政治学、行政学和经济学视角及其理论基础，辨析政府诚信的内涵，论述了政府诚信与政府伦理、政府工作人员个体诚信之间的区别与联系，以及政府诚信之于政府公信力、执政力的互动影响关系，并在文章的最后提出了加强政府诚信建设，提高政府公信力的对策建议。     

论智慧政府建设体系的构建

为建设人民满意的服务型政府,有必要选取更为先进的智慧政府服务模式。基于宏观制度设计层面构建智慧政府建设体系,需从其实质内涵、价值取向、建设主体、建设步骤、建设地点、建设方法等六个方面着手。智慧政府的建设并不是一个简单的应用工具理性进行再造的过程,而是一个从观念到认识、从体制到机制、从知识到技能,在智商、能商和情商上都实现质的飞跃的过程。实践中,必须进一步加强智慧政府建设体系研究,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。