党内监督与巡视制度

[场景]某县委大院，几个工作人员正在议论：“刚刚接到通知，省委派的巡视组就要来了。”“巡视组？到咱这里来干嘛？”“放心，跟你没关系，人家‘关心’的是县领导。”“看吧，有人要害怕了。”“别瞎说!你知道巡视组是咋回事？”“那就问你了，请给说说吧!”“具体咱也不清楚，等咱找个明白人请教请教再告诉你。”“好吧，那就拜托了。？     

要进一步提高巡视工作水平

党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，巡视工作取得了重要进展和明显成效。党的十七大提出要完善巡视制度，并把实行巡视制度正式写进党章。各地各部门要按照中央的要求，加快建立健全相关规章制度，进一步提高巡视工作的制度化、规范化水平。既要抓紧制定和完善巡视工作的有关法规制度，逐步形成比较完备的巡视工作制度体系；又要严格执行已有的规章制度，把“认真”、“严格”的要求贯穿于巡视工作的每个环节和各个方面，     

中国共产党巡视工作条例（试行）

第一章总则第一条为加强党内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。     

许云昭强调：开拓创新 扎扎实实做好巡视工作

建立和完善巡视制度，是加强党内监督、加强和改进党的建设的一项重大举措．是实践“三个代表”重要思想的具体体现。胡锦涛同志指出：“巡视工作是行之有效的做法，有预警作用，可以提供案件线索，可以防止不正之风和腐败现象的发生，是一种有效监督的形式”，“巡视制度好，特别是在关口前移、注重预防上有效果。”吴官正同志也多次阐述了建立和完善巡视制度、加强党内监督的重要性。由此不难看出，     

提高巡视工作质量增强巡视监督实效

巡视工作质最是巡视监督的生命力所在,直接关系到巡视成果的运用,关系到巡视监督的成效,关系到巡视工作的地位。加强巡视监督工作,重在提高质量,难在提高质量,成也在提高质量。因此．要把提高巡视质量作为加强和改进巡视工作的核心,深刻认识巡视监督工作的性质和地位,深入研究和科学把握巡视监督工作的特点规律,不断探索和创新,着力提高巡视工作质量,确保巡视监督取得实实在在的成效     

努力增强巡视工作的实效性

为了保持巡视的权威性和提升巡视的公信力,必须增强巡视工作的实效性,而这需要根据实际情况,突出巡视监督重点,完善衡量被巡视领导班子及其成员政绩的标准,优化巡视工作人员的知识结构,以务实的作风加大巡视深度,重视巡视成果的实际运用。     

用好巡视这把反腐“利剑”——学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记根据党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,对巡视工作进行了重大调整,进一步提升了巡视工作在党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。习近平总书记关于巡视工作的重要论述包括:巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把反腐"利剑";巡视工作要把发现问题,形成震慑作为重点,当好中央的"千里眼",找出"老虎"、"苍蝇";巡视发现的问题线索,要分类处置,做到件件有着落,确保巡视成果落到实处;要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设的创新,形成更大震慑力。这些重要论述,集中反映了习近平总书记关于巡视工作的总体思路和基本要求,是推动巡视工作不断取得重大成效的思想武器和行动指南。     

王岐山：在反腐败斗争中用好巡视这把“利剑”

党章规定,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。巡视是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。对巡视工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。     

认真履行巡视工作职能 切实发挥廉政监督作用——内蒙古自治区党委巡视工作五年回眸

2004年3月,内蒙古自治区党委巡视机构在全国率先成立,至今已走过5年多的历程.五年中,巡视工作作为党内监督的重要手段,以其独有的强势与成效,监督并关爱着各级党组织、领导班子及其成员,特别是"一把手".     

悬在“一把手”头上的“尚方宝剑”——巡视制度八年记

一个制度的好与坏,要看它的实际成效如何。从2003年中央正式组建巡视机构至今,8年的探索与实践,作为中国共产党党内的一项新制度,党内自我监督方式之一的巡视制度,已经取得了很大进展。     

民主革命时期党内巡视制度的回顾与反思

巡视制度是革命党时期中共党内重要的监督制度。这一制度曾对党的建设起到了非常重要的作用。但是这一制度的形成具有非常特殊的背景。在中国共产党转变为执政党以后,特别是在改革开放的新时期,我们在加强巡视制度建设的同时,还应该发展党内民主,加强党内外其他监督方式的制度建设,只有这样才能避免巡视制度可能产生的弊端,也才能提高巡视效果。     

巡视工作：对权力的监督和制约

随着巡视工作的不断深入开展,人们对党的巡视监督认识也在逐渐深化,这种认识上的升华,有助于找准巡视工作定位,把握重点,积极有效地开展巡视工作。     

论党内巡视回访制度的完善

党要管党、从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。各级领导班子和领导干部特别是主要负责人在推进社会主义建设中担负着重要责任,他们能否正确行使权力、清正廉洁,直接影响一个地方改革发展稳定和谐的大局,关系党和政府在人民群众中的威信和形象。中央新一轮全国巡视已经结束,巡视成果也正在进一步体现出来。可以想见,中央开展的新一轮巡视对于有效遏制权力腐败,密切新时期党群关系,     

发现问题是巡视工作的重要职能

当前巡视制度初步建立和完善，以对下级党组织领导班子及其成员监督为内容的巡视工作普遍展开，并取得了较好的工作效果。努力发现问题是整个巡视工作的关键环节之一，也是巡视工作的出发点和落脚点。     

新时代党内巡视制度的政治功能

党的十八大以来的巡视实践表明,党内巡视是全面从严治党的制度利器,在实际执行过程中取得了明显的效果。党内巡视制度在新时代发挥着重要的政治功能,即政治监督功能、政治教育功能、政治保障功能,三者相辅相成,统一于新时代党内巡视实践之中。     

做好一以贯之全面从严治党的巡视答卷

<正>巡视是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,是党之利器、国之利器。十九届中央纪委四次全会要求一以贯之、坚定不移全面从严治党,把"严"的主基调长期坚持下去,为此,巡视工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握全面从严治党在不同领域、不同层级、不同阶段的特征,坚持党性原则,站稳人民立场,发扬斗争精神,聚焦发现和推动解决问题,担当使命、服务全局,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障贡献"巡视力量"。     

土地革命时期的党内巡视

为加强上级组织对下级组织工作的指导,党的二大作出了向地方“派员”的规定:有两个及以上支部的地方,经过中央执行委员会的批准,区执行委员会可派员至该地方召集全体党员大会或代表会议;有两个及以上地方执行委员会的区,中央执行委员会可派员到该区召集区代表会。这是中国共产党党内巡视的雏形。     

做好高校党内统计工作的思考

高校党内统计工作是高校党的组织工作中一项经常性的重要工作，是一种特定形式的党内监督和调查研究。以科学发展观为指导，运用科学的统计方法做好高校党内统计工作，从宏观上、从总体的数量和各种数量的联系中正确认识高校党员队伍和党组织状况。     

党内巡视制度创新的历史经验与现实启示——基于三版巡视工作条例对比的研究

党中央2009年印发《中国共产党巡视工作条例》(试行)、2015年印发《中国共产党巡视工作条例》,2017年进行了修改。条例制定和修订、修改的过程,同时是党内巡视制度不断完善创新的过程。从三版巡视工作条例内容和文本来看,党的巡视工作经历了从制度初创到发展完善的阶段。以三版巡视工作条例文本变化为切入点进行研究,发现巡视工作始终围绕巩固党的集中统一领导而展开,以落实管党治党主体责任为抓手,注重把巡视监督与业务检查区别开来,把制度优势转换为治理效能。以此为鉴,新时代推进巡视工作高质量发展,要实现巡视巡察上下联动,不断创新巡视工作方式方法,做好巡视监督和其它监督的有效衔接,加强巡视队伍规范化建设。     

一项重要的政治任务

一、建立和完善巡视制度，是强化党内监督、提高党的执政能力的客观需求。建立巡视制度，开展巡视工作，既是党中央对加强党内监督采取的一项重大举措，又是加强党的建设的制度创新。《党内监督条例》把巡视制度作为党内监督的一项基本制度明确规定下来，是新时期加强党的建设、完善党内监督机制、进一步加强党内监督的一项重大举措。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，