未成年人监护监督：从概念提出到制度设计

孩子的话题一直不绝于耳，当年鲁迅发出了“救救孩子”的呐喊，激起了社会对封建礼教的痛恨；今天面对未成年人监护，特别是农村留守儿童的监护，话题毅然沉重。未成年人监护纳入公权监督，从监护监督概念入手，参照国际惯例，设计监护监督机制链条，实现宪法权利实体化，国家就能负起保护未成年人权益的法律监督职责，为他们撑起一片法律保护伞。     

什么是监护

监护是指为保护无行为能力或者限制行为能力的人的人身、财产和其他合法权益，而由特定的公民、组织对其人身、财产和其他合法权益进行监督、管理和保护。它是为保护无行为能力或者限制行为能力的人的权益所采取的一种法律保护措施。     

关于构建未成年人国家监护机制的思考

未成年人违法犯罪增多的趋势给构建和谐社会带来挑战。我国现行监护制度还存在一些不足,如:亲属权的监护缺乏有效监管、对监护人资格的规定不完善、没有设立专门的监护监督机构、监护监督人导致国家作为行政执法主体缺位等,这使得我国现行监护制度难以适应构建和谐社会的要求。笔者认为,要从建立未成年人监护督促机制、未成年人国家代位监护机制和资金保障机制等方面来完善国家监护制度,以弥补家庭监护的不足。     

关于构建未成年人国家监护机制的思考

未成年人违法犯罪增多的趋势给构建和谐社会带来挑战.我国现行监护制度还存在一些不足,如:亲属权的监护缺乏有效监管、对监护人资格的规定不完善、没有设立专门的监护监督机构、监护监督人导致国家作为行政执法主体缺位等,这使得我国现行监护制度难以适应构建和谐社会的要求.笔者认为,要从建立未成年人监护督促机制、未成年人国家代位监护机制和资金保障机制等方面来完善国家监护制度,以弥补家庭监护的不足.     

完善我国未成年人监护制度的思考——以监护的公法化倾向为视角

纵观各国的未成年人监护制度，基本上以私法规定为其中心，但为保障私法规定能够充分实现，越来越多的属于公法性质的条款介入到该领域，使未成年人监护问题在制度上形成了公法化趋势，即在调整未成年人监护制度上带有公法色彩或公法因素，而其本质仍属私法．在此简称为称“未成年人监护制度公法化”。     

对构建我国老年人监护制度的新思考

我国现行监护制度存在着被监护对象范围不明确、监护人职责设计不合理、国家公权力介入较少等缺陷.随着我国人口老龄化问题的加剧,家庭养老功能的弱化以及尊重并保障身心障碍者人权思想的发展,构建老年人监护制度已经势在必行.制度构建的目标应定位于满足有身心障碍的老年人对于借助他人的照顾使其生活正常化的需求.将判断力正常但身体有障碍的老年人纳入监护体系中,对于被监护老年人尚存的判断力进行个案判断,设立专门的老龄人口监护部门,引入社会力量等,将是构建我国老年人监护制度的关键.     

中国现行成年监护制度的缺陷及其改革的总体构想

中国现行成年监护制度有两个明显的特征,即仅适用于精神病人和只有监护一种类型.因此,其弊端也显而易见.中国即将步入老龄化社会,对现行成年监护制度进行改革与重构已势在必行.借鉴国外经验,中国现行监护制度的重构应首先明确监护的本质,并引入先进理念,在结构和条款上应具备通则、被监护人、监护人、监督监护人等方面.     

监护人可以变更吗

我父母生有我大哥、我和弟弟三人。弟弟患痴呆症，生活无法自理，为无民事行为能力人。我们三人现均已进入而立之年，我和大哥已成家独立生活，弟弟未婚仍与父母共同生活。今年1月份，父母因患病相继去世，后就弟弟新的监护人确立问题，经我和大哥协商，由他作为弟弟的监护人。自今年2月初至今，弟弟与大哥共同生活，但因大哥未尽到对弟弟监护职责，致使弟弟多次走失。     

论我国未成年人监护制度的完善——以相关判决为依据的分析

未成年人是国家的希望,民族的未来,未成年监护制度作为保护未成年人权益的重要的法律制度,重要性自是不必言说。但是未成年监护制度存在的问题也是愈发显著,不可忽视。选取有关未成年人监护纠纷的判决书为样本进行实证分析,发现未成年监护制度存在的问题,在法律原有规定的基础上提出完善之建议,以期能为未成年人提供更为全面的保护。     

留守儿童保护视野下未成年人监护权委托法律程序研究北大核心CSSCI

留守儿童的产生绝非工业化和城镇化的必然产物,我国监护法律制度的缺陷难辞其咎,其中未成年人监护权委托程序缺失是问题的关键。监护制度缺位是留守儿童现象产生的重要原因之一,应从立法和司法的角度分析我国主要部门法在未成年人监护制度建设方面存在的短板。我国以未成年人监护权委托程序为主的监护制度建构,至少应包括原则设置、核准程序、前提条件、核准及监督、惩罚救济等几个方面,通过事前预防程序的设置来保证留守儿童始终处于合法、有效、持续不断的监护之中,提高监护法律的作用和效率。从源头上阻止留守儿童数量的继续上升、有效改善监护质量,最终通过立法与司法力量帮助去除这一特殊社会现象。     

留守儿童保护视野下未成年人监护权委托法律程序研究

留守儿童的产生绝非工业化和城镇化的必然产物,我国监护法律制度的缺陷难辞其咎,其中未成年人监护权委托程序缺失是问题的关键。监护制度缺位是留守儿童现象产生的重要原因之一,应从立法和司法的角度分析我国主要部门法在未成年人监护制度建设方面存在的短板。我国以未成年人监护权委托程序为主的监护制度建构,至少应包括原则设置、核准程序、前提条件、核准及监督、惩罚救济等几个方面,通过事前预防程序的设置来保证留守儿童始终处于合法、有效、持续不断的监护之中,提高监护法律的作用和效率。从源头上阻止留守儿童数量的继续上升、有效改善监护质量,最终通过立法与司法力量帮助去除这一特殊社会现象。     

张闻天在流放肇庆的日子里

从监护到遣送 1969年10月20日,深秋的北京寒气逼人,但对张闻天和刘英夫妇来说,却是个令人高兴而又温暖的好日子,因为他们结束了近在咫尺却无法相见的监护生活,在隔离一年半后,终于能见面了,能生活在一起了,能互相照应了.然而站在刘英面前的张闻天是什么样的呢?头发、胡子又长又乱,脸色苍白,全身浮肿,完全不像人样了.这就是自己患难与共数十年、日夜思念的丈夫张闻天吗?刘英简直不敢相信.     

内蒙古自治区儿童发展纲要

<正>(2011—2020年)6.建立儿童监护监督制度,提高儿童父母和其他监护人的责任意识。完善并落实不履行监护职责或严重侵害被监护儿童权益的父母或者其他监护人资格撤销的相关法律制度。逐步建立以家庭监护为主,以社区、学校等有关单位和人员监督为保障的监护制度。7.坚决打击侵害儿童权益的犯罪活动,保护儿童人身权     

士官支委宋雄的工作随感

武警江苏张家港边检站监护二中队党支部士官支委宋雄，有记录工作随感的习惯。我们从中摘录二三事，看看他在工作中遇到了哪些能引起我们共鸣的事情。     

农村留守儿童监护缺失导致的问题与对策

自改革开放以来．随着我国工业化、城市化进程的加快和大规模的“民工潮”涌人城市．出现了大规模的人口流动。在流动人口中．农村青壮年劳动力占绝大多数．而他们中的绝大多数人在进城务工时．却无力解决孩子进城就读的问题．只能选择将子女留在农村，于是，一个新的的弱势群体——农村留守儿童的监护问题产生了。所谓农村留守儿童是指因父母双方或一方长期外出务工．而孩子留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的儿童．这些农村留守儿童远离父母．法定监护的缺失给他们的健康成长带来诸多不利因素．以致出现了如厌学逃学、学习成绩欠佳、     

云铜原董事长落马缘由狱中万字文论国企领导集权之危

文欲章和胡菁，1996年毕业于中南政法学院。两人两年后结婚，育有一儿一女（女儿今年9岁，儿子4岁半）。今年2月9日元宵节，文欲章夫妻在深圳市龙岗坂田万科城一幢别墅吃过中饭后，开私家车带着一对儿女到海边骑单车。当晚8时许，胡菁在家中玩电脑时意外倒地，昏迷不醒，被家人送往深圳市第二人民医院，医生发出了病危通知书。经抢救，胡菁的病情稳定下来，被送进ICE（重症监护病房），并戴上呼吸机。     

民法－－与我们息息相关的法律

我国的传统，是“重刑轻民”，即一般人对刑法较为熟悉，对民法了解得不多。文章为此从“民法是我们关系最为密切的法律，民法是我们实现权益的法律保障”两部分论述了民法与我们的关系及在我们生活中所起的作用。相信这对于我们进一步认识，理解，遵守，运用民法这一门重要法律会有帮助。     

现阶段我国法律缺乏至上权威性的原因及对策建议

依法治国、建设社会主义法治国家的战略目标和治国方略的提出，乃至九届全国人大二次会议庄严地将此载入共和国的《宪法》，奏响了当代中国法治化的时代强音。但是，我们必须清醒地看到，法律缺乏至上权威的现象仍不同程度地存在，法律失灵的问题长期困扰着我们，从而严重影响我们建设法治国家的进程。而导致法律缺乏至上权威性的原因既有历史上的法治观念薄弱的问题，也有现实中的利益冲突问题。因而，树立法律至上权威的问题是一项复杂艰巨的系统工程。 一、法律缺乏至上权威性的原因 法律缺乏至上权威性突出表现在人们缺乏法律至上的观念…     

简论社会主义市场经济法律制度的特点

随着社会主义市场经济的发展，构建完备的社会主义市场经济法律制度显得愈来愈重要，愈来愈来迫切。十四大以来，尽管我们已勾勒出社会主义市场经济法律体系的基本框架，但离构建完备的社会主义市场经济法律制度还相差甚远。因此，我们需要进一步探讨社会主义市场经济法律制度的特点，按照这一特点来补充、完善现有市场经济法律，以构建起科学完备的社会主义币场经济法律制度。社会主义市场经济法律制度的特点是由社会主义市场经济本身的特性决定的。社会主义市场经济作为一种经济体制，是社会主义基本制度这种本质与市场经济这一手段两者融…     

用使命浇铸“战斗堡垒”——记武警浙江边防总队舟山边防检查站沈家门监护中队党支部

这是一个由50余名官兵组成的战斗集体——武警浙江边防总队舟山边防检查站沈家门监护中队。这个监护中队担负着舟山口岸16个岛屿、88个开放区域的边防管理任务。中队党支部“一班人”牢记使命任务,不断创新发展,在孤岛恶劣环境下攻坚克难,出色完成着各项任务。近年来,中队先后三次受国务院口岸办、四次浙江省口岸办及连续多年受舟山市口岸办及精神文明建设委员会的表彰,两次被公安部边防管理局表彰为“基层建设标兵单位”;中队党支部多次被武警浙江省边防总队评为“先进基层党支部”。