论我国现有化学品环境管理立法

化学品是现代文明社会重要的物质基础，被广泛应用于各个领域。全球化学品产量从1930年的100万吨发展到今天的4亿吨。作为化学品生产和使用的大国，我国市场上流通的化学品数以万计，但是针对现有化学品的环境管理尚处于落后阶段。本文针对我国化学品生产使用与立法管理相脱节的情况，分析了我国现有化学品环境管理立法的必要性和可行性，提出了立法的指导思想和框架，并给出了具体的制度设计，以期使我国现有化学品环境管理尽早实现有法可依，从而达到保护公民身体健康和促进环境无毒的目的。     

论我国环境犯罪的立法模式

我国现行刑法,在环境犯罪的立法体例、犯罪主体、定罪处罚等方面取得了很大的进步,但这种立法模式还存在立法模式构成、犯罪客观要件、处罚和可操作性以及与环境资源法中的刑法规范相协调等问题上的诸多不足。因此,我国环境犯罪立法应从环境犯罪的立法原则、立法模式、保护范围等方面加以完善。     

完善我国易制毒化学品管制立法的思考

《易制毒化学品管理条例》的贯彻施行对规范易制毒化学品的市场、有效遏制其流入非法渠道,发挥了积极的作用。但是,易制毒化学品的管制是一个十分复杂的问题,对新出现的易制毒化学品、易制毒化学品混合物、仓储管理、废料回收、数量标准、举报奖励等方面的立法需不断地加以细化和完善,才能更好地对易制毒化学品实行科学、有效的管制,为打击和防范易制毒化学品违法犯罪提供有力的法律保障。     

论我国渤海地区的环境状况及其环境立法的设想与完善

近10年来,我国渤海地区的环境污染问题正不断引起各方面的高度重视,海区及其周边区域的生态环境正面临着越来越大的压力。其形成原因是多方面的。环境问题增大了环渤海地区经济发展的成本,不利于本地区经济的可持续发展,对本地区吸引投资不利。但其环境立法具有社会经济、政策、法制等诸多可行和有利因素。目前可以提倡制定一部单独的《环渤海区域环境保护特别法》,对渤海海域的环境污染和生态破坏作出综合治理的规定。     

反思我国环境刑事立法

环境刑事立法应坚持科学的立法方法论,在重视对环境犯罪事实特征考察的基础上,树立科学的环境刑事立法理念,在观念与事实双重层面为环境刑事立法提供科学指引。环境刑事立法应在坚持人与自然相和谐的科学理念下,重视对环境自身价值的保护,将环境法益确立为环境犯罪的保护客体。另外,我国环境刑事立法的具体制度构建应在借鉴域外经验,增设环境危险犯、行为犯,引进严格责任时,注重自身的本土化实践。     

中国环境犯罪立法模式之构想

我国 1 997年刑法 ,在环境犯罪的立法体例、犯罪主体、定罪处罚等方面取得了很大的进步 ,但这种立法模式还存在如立法模式构成、犯罪客观要件、处罚和可操作性以及与环境资源法中的刑法规范相协调等问题上的诸多不足。因此 ,应完善我国环境立法。     

论我国立法权限划分

立法权限划分直接关系到国家法制体系的统一、中央与地方、地方与地方之间关系的处理以及法治建设的成败。目前我国立法冲突、立法矛盾的不断升级暴露出我国立法权限划分存在的缺陷,因此,我们必须在坚持立法权限划分基本原则的基础上,不断探寻符合我国国情的划分方式,并且在实际中不断加以完善立法权限划分。     

转变传统立法观念完善环境刑事立法

环境是人类社会赖以生存发展的物质基础,环境污染造成的危害是十分严重的,刑法应当介入环境问题。我国现行环境刑事立法存在诸多缺陷．应转变环境刑事立法指导思想,通过完善环境刑罚体系、确立严格责任原则、扩大环境犯罪的起诉意见权和起诉建议权．对1997年刑法典中环境刑事犯罪进行修改和完善。     

略论我国环境犯罪的立法再完善

环境犯罪是经济发展到一定阶段的产物。随着近代工业文明的兴起,人类在开展科学技术革命、走向现代化的过程中,对环境的严重污染与破坏日益突出,给人类自身带来了严重威胁,环境问题已成为社会普遍关注的热点。1997年刑法虽然在强化环境保护方面功不可没,但在立法中仍存在着种种不足和尚待完善之处。因此,应在立法原则、立法形式和犯罪形态上给予修改,为构建一个现实的、具有可操作性的和前瞻意义的环境刑事法规提供立法思路。     

论我国图书馆立法

通过加强对图书馆的法治建设，运用法律手段从根本上来规范图书馆事业的发展方向，保障、指导和协调图书馆的建设，有效地促进图书馆事业的快速发展。     

西部区域生态环境法治建设的现状与未来——兼论我国环境立法的完善

西部区域生态环境对中国经济社会的发展有着全局性的重要意义。从地缘法律文化和国家立法的双重视角考察,西部区域生态环境法治建设面临的主要障碍因素是西部社会主体对法律的需求不足,国家环境立法尚不能完全适应西部地区经济社会发展的需要。为此,需要在可持续发展的旗帜下,全面重构我国环境立法,并着重解决好西部地区性差异对环境法律的特殊需求,充分关注西部环境习惯法文化的合理价值。     

西部大开发中环境行政立法的现状及其优化

环境行政立法是搞好西部大开发环境行政执法工作以及实现西部地区环境资源可持续利用和发展的重要基础性、前提性条件。近年来,虽然西部开发环境行政立法有了较快的发展,并在环境保护方面发挥了重要的作用,但因各种因素的制约或影响,在环境行政立法方面,客观上还存在诸多不足。本文在对西部大开发环境行政立法现状及所存在的主要问题进行分析的基础上,提出了优化西部大开发环境行政立法的具体对策建议。     

浅论易制毒化学品管制工作存在的问题及对策

我国《易制毒化学品管理条例》实施后,易制毒化学品管理工作出现了许多新情况、新问题,即从业企业人员对易制毒化学品管理工作不够重视,易制毒化学品品种多,管理工作量大,基础工作薄弱,难已摸清企业底数,缺乏相应专业管理人员和技术装备等。为适应当前易制毒化学品管理的需要,应加大其管理的宣传力度,加大专业人员的业务知识培训与配备,健全管理机制,提高管理科技水平,广辟管理新领域。     

论土地承包经营权流转法律制度的完善

本文简要分析了建立和完善土地承包经营权流转法律制度的必要性和可行性,指出现有法律及政策的不足,提出应当遵循的原则,并列举了转让、抵押、转包、互换、入股和反租倒包等五种常见的流转方式。     

经验与借鉴：欧盟环境信息公开与中国相关立法的完善

在全球政府信息公开及环境保护立法快速发展的大背景下,我国已在政府环境信息公开领域开展了立法和实践,尤其是2008年5月实行的《环境信息公开办法（试行）》,更是这一领域的专门性立法。但是,通过与欧盟政府环境信息公开立法体系比较发现,我国政府环境信息公开立法存在着诸多问题：如环境信息公开的主体范围过为狭窄;环境信息公开的客体范围狭小及环境信息公开救济途径缺乏。本文在借鉴欧盟环境信息公开制度下,提出了完善我国环境信息公开的几点建议。     

美国有毒化学品的规范走向及其启示

基于我国正在制定有毒化学品的环境立法,需要研究化学工业发达的美国怎样规范化学品,特别是在健康安全、侵权、污染防治、市场调节等方面,借鉴其立法、司法经验,以促进我国化学品法律制度的完善与创新.     

土地立法的理念追求与制度构建

土地资源是我国经济社会发展的战略资源。通过有序规范土地资源开发、利用的科学立法,依法保障和推进国家的整体发展,渐成各方共识。为此,需要从理念追求和制度构建上,对我国今后的土地立法作出探讨:从土地及土地立法之于经济和社会发展、以人为本、切实保护耕地和合理利用土地、塑造政府服务等具体事项上,构建制度,完善立法保障。     

和谐社会视角下的环境刑事立法新探

由于传统环境民事、行政责任规制的疲软与对外部不经济性的内化不足,环境刑法的出现便具有了其历史的必然与必要。扭转以往的人类中心主义道德伦理范式进而转向更为科学合理的生态中心主义是环境刑事立法的应然选择。立基于社会利益格局的改变、道德共同体内涵的拓展与社会风险管理的需要,以生态中心主义为纲重塑我国环境刑法是我国环境保护法律体系走向理性化的科学路径。